Что такое сро простыми словами

Что такое саморегулируемая организация. Объясняем простыми словами

Саморегулируемые организации (СРО) – это основанные на членстве некоммерческие объединения предприятий различных форм собственности, собранные по отраслевому или территориальному принципу.

Проще говоря, компании из одной сферы могут объединяться в единую профильную корпорацию, которая будет заниматься вопросами безопасности проектов, а также контролировать ответственность и профессионализм исполнителей.

Основная идея СРО — переложить контрольные и надзорные функции за работой предприятий в определённой сфере с государства на самих участников рынка. Чаще всего в этом контексте речь идёт о строительных, проектировочных, изыскательных объединениях, но существуют СРО рекламных агентов, коллекторов, энергетиков, перевозчиков, страховщиков и пр. Саморегулируемые организации выступают своего рода посредниками между представителями определённой отрасли и госорганами.

Считается, что институт саморегулирования способствует развитию конкуренции, в том числе повышению качества работ предпринимателей и их ответственности перед потребителями.

Основными инструментами, которые помогают добиться этого, выступают компенсационный фонд и система страхования гражданской ответственности перед третьими лицами. То есть если какая-то компания подведёт, например, госзаказчика, то ущерб от её действий ему компенсируют из этого фонда, который формируется за счёт взносов всех членов СРО.

Пример употребления на «Секрете»

«Российские виноделы столкнулись со сложностями при получении лицензий на производство вин с защищённым географическим указанием и защищённым наименованием места происхождения. Для лицензирования нужна отраслевая саморегулируемая организация (СРО), однако пока создать её не успели».

Нюансы

Институт саморегулирования в современной России появился в середине 1990-х годов, когда понятие «саморегулируемые организации» впервые законодательно закрепили. Ими тогда назывались добровольные некоммерческие организации, создаваемые в сфере рынка ценных бумаг. Начиная с 1998 года СРО начали возникать и в других сферах предпринимательской деятельности.

С 2016 года вступление в саморегулируемую организацию носит обязательный характер только для:

участников закупок, заключающих договор на строительный подряд (при сумме контракта более 3 млн рублей);
застройщиков, которые сами проводят строительные работы;
технических заказчиков.

В остальных случаях членство в СРО добровольное.

Для создания саморегулируемой организации и её включения в государственный реестр, в составе СРО должно быть не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности или не менее 100 субъектов профессиональной деятельности определённого вида. Участником СРО может быть ИП или юрлицо. Нельзя вступить в СРО, уже будучи членом другой саморегулируемой организации.

Например, СРО в строительной отрасли создаются:

по региональному принципу (например, “Союз строителей Югры”, “Союз строительных компаний Южного Урала”);
по отраслевому принципу (например, «Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства»).

К основным функциям саморегулируемой организации можно отнести:

Разработка правил приема, членства, применения дисциплинарных взысканий и исключения из организации.
Разрешение конфликтных ситуаций между членами объединения.
Организация переподготовки и аттестации работников компаний, а также сертификации произведённых членами СРО товаров (работ, услуг).
Представление интересов объединения в спорах или разбирательствах с участием госорганов, в том числе в суде.
Приём и рассмотрение жалоб на качество работы компаний-членов организации со стороны их клиентов.
Создание компенсационных фондов с целью возмещения убытков, причинённых членами СРО третьим лицам.
Контроль деятельности своих членов. Компания-участник, в работе которой выявили несоответствие принятым в объединении правилам и стандартам, подвергается дисциплинарному наказанию.
Анализ работы своих членов, каждый из которых в определённый промежуток времени представляет отчёт о своей деятельности.
Принятие участия в подготовке законодательной базы, связанной со сферой деятельности СРО, и вынесение на рассмотрение собственных законопроектов.

Источниками денежных средств саморегулируемых организаций в первую очередь выступают взносы их членов (вступительные, членские и целевые, а также отчисления в компенсационный фонд). Каждый член СРО обязан ежемесячно уплачивать членские взносы.

Саморегулируемая организация (СРО)

Саморегулируемые организации (СРО) – это некоммерческие организации, которые объединяют субъекты профессиональной деятельности определённого вида или субъекты предпринимательской деятельности, работающие в определённой отрасли производства товаров (работ, услуг).

Предметом саморегулирования является предпринимательская или профессиональная деятельность субъектов.

Основная идея создания саморегулируемых организаций — переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определённой сфере с государства на самих участников рынка.

Законодательство и саморегулируемые организации

Порядок образования и деятельности саморегулируемых организаций (СРО), их основные цели и задачи регламентируются Законом N 315-Ф3 от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях», а также федеральными законами, которые регулируют соответствующий вид деятельности саморегулируемых организаций.

Статус саморегулируемой организации

Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, а утрачивает статус саморегулируемой организации — с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Требования к саморегулируемой организации

Саморегулируемой организацией признаётся некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», при условии её соответствия всем требованиям, установленным законом «О саморегулируемых организациях».

К числу указанных требований относятся:

наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;

обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого её члена перед потребителями произведённых товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со статьёй 13 настоящего Федерального закона;

объединение в составе саморегулируемой организации в качестве её членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определённого вида, если федеральными законами в отношении саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, не установлено иное.

Основные функции саморегулируемой организации

Саморегулируемая организация осуществляет следующие основные функции:

применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные соответствующим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;

разрабатывает и устанавливает требования к членству субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации, в том числе требования к вступлению в саморегулируемую организацию;

осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, предоставляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчётов в порядке, установленном уставом саморегулируемой организации или иным документом, утверждённым решением общего собрания членов саморегулируемой организации;

образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), а также иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;

организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведённых членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;

обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, публикует информацию об этой деятельности в порядке, установленном соответствующими Федеральными законами и внутренними документами саморегулируемой организации;

представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления.

Источники финансирования деятельности саморегулируемой организации

К источникам формирования имущества саморегулируемой организации относятся:

доходы, полученные от размещения денежных средств на банковских депозитах;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы);

доходы от оказания образовательных услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;

доходы от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;

доходы от оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе;

Что такое СРО, их роль в строительстве и проектировании

Во всех развитых странах мира существуют профессиональные сообщества, созданные с целью объединения людей одной профессии и определения условий, при которых они могут работать в выбранной ими области. Российская Федерация не является исключением, поддерживая мировую практику. В нашей стране созданы СРО (расшифровка: саморегулируемые организации): что это такое, и какие задачи они выполняют?

Что такое СРО

Официальное определение саморегулируемой организации дается в законе № 315-ФЗ от 01.12.2007 года. Это некоммерческая ассоциация, созданная в целях ведения самостоятельной инициативной деятельности участниками профессиональной деятельности в определенной сфере. Главная задача СРО: разработка стандартов работы в данной области предпринимательской деятельности и контроль над их соблюдением.

Особенно важную роль играют СРО в строительстве, сфере инженерных изысканий и проектирования капитальных объектов, поскольку эта одна из крупнейших отраслей промышленности, отличающаяся следующими особенностями:

оказывает непосредственное влияние на права, здоровье, интересы большого количества людей — пользователей жилых и коммерческих объектов строительства;
строительная отрасль имеет самые высокие показатели производственного травматизма и профзаболеваний;
затрагивает интересы не только частных лиц, но и субъектов предпринимательской деятельности, государственных и муниципальных органов.

В силу особого значения строительной отрасли закон об СРО переносит саморегулирование в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства объектов КС в законодательство о градостроительной деятельности (ГрК).

СРО в строительстве, области изысканий и проектировании

Чтобы понять, что такое СРО в строительстве, и какие функции на них возложены, следует ориентироваться на специальную главу 6.1. Градостроительного кодекса. С июля 2017 года она была кардинально изменена (№ 372-ФЗ от 03.07.2016), в связи с чем можно выделить следующие основные особенности саморегулируемых организаций в области капстроительства.

Содержание деятельности СРО (что делает) является некоммерческим и сводится исключительно к выполнению следующих задач:
- недопущение членами СРО недостатков строительных работ, причиняющих вред здоровью, имуществу физических и юридических лиц, государству, окружающей среде, памятникам культурно-исторического наследия;
- обеспечение качества выполнения работ в области проектирования, строительства, инженерных изысканий объектов капстроительства;
- обеспечение выполнения участниками СРО всех обязательств по договорам подряда.
Для получения статуса СРО, организация обязана выполнить обязательные требования закона:
- количество членов — не менее 50 для изыскателей (проектировщиков) и не менее 100 юрлиц и ИП — для строительных саморегулируемых организаций;
- наличие Стандартов СРО и других обязательных документов (ст. 55.5 ГрК РФ);
- создание компенсационного фонда возмещения вреда и ФОДО (фонд обеспечения договорных обязательств), если члены СРО участвуют в тендерах на госзаказы;
- СРО в строительстве могут действовать только на территории региона своей регистрации (нельзя иметь представительства, филиалы в других субъектах РФ).
На СРО законом возложены функции, от которых они не вправе отказаться, а именно контроль над исполнением членами организации требований:
- законодательства РФ о градостроительной деятельности и техническом регулировании;
- установленных в стандартах процессов выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту ОКС, утвержденных НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
СРО в сфере капитального строительства, проектирования и инженерных изысканий не может осуществлять предпринимательскую и любую иную деятельность в целях получения дохода.

Таким образом, СРО в строительной отрасли, включая изыскания и проектирование, обладает управленческими функциями в отношении предпринимательской деятельности членов своей организации. В том числе, это касается сферы их взаимоотношений с потребителями услуг и государством. Однако если строительную фирму не устраивают правила саморегулируемой организации, она вправе прекратить членство в ней и перейти в другую.

Все с/регулируемые организации состоят на учете в специальных реестрах: строительные можно найти на сайте НОСТРОЙ, проектировочные и изыскательские — на сайте НОПРИЗ. Реестр СРО — это открытый ресурс.

Членство в СРО: что это такое?

Вступление в СРО для большей части строительных фирм — дело добровольное. В то же время оно обязательно для следующих участников рыночных взаимоотношений:

заключающих договоры строительного подряда стоимостью больше 3 миллионов. рублей;
застройщиков, без помощи других проводящих строительные работы;
технических заказчиков.

Прекращение членства в СРО для перечисленных лиц влечет невозможность оказания ими соответствующих услуг (выполнения работ). Если договор подряда уже подписан, а строительная (проектировочная. изыскательская) компания утратила членство в СРО, заказчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков.

Что дает членство в СРО:

заказчики больше доверяют подрядчикам, состоящим в СРО;
компания получает обмена опытом и повышения уровня квалификации;
легче отслеживать тендеры и аукционы;
юристы СРО имеют право отстаивать интересы своих участников в суде.

Документ, подтверждающий членство в саморегулируемой организации, — выписка из ее реестра. Выписка СРО — это бланк специального образца, который выдается по заявлению члена организации для представления заинтересованным лицам.

Условия и порядок вступления в СРО

С 2017 года строительная компания может стать членом СРО только в соответствии с местом регистрации (налогового учета). Каждая саморегулируемая организация имеет право расширить список условий вступления в свои ряды по сравнению с тем, который определен ст. 55.6 ГрК РФ. Например, добавить требование о наличии сертификата ISO или полиса страхования ответственности. Решение о принятии принимается в течение 30 дней.

Фонды и взносы СРО: что это такое?

При вступлении в саморегулируемую организацию ИП или строительная компания обязана внести три вида обязательных взносов:

в компенсационный фонд возмещения вреда — за счет него производятся выплата ущерба, нанесенного заказчику подряда членами ассоциации;
в фонд обеспечения договорных обязательств (ФОДО), если компания намерена участвовать в конкурентных способах заключения договоров;
вступительные и членские взносы, если такое требование предусмотрено внутренними документами саморегулируемой организации.

Минимальный размер взносов в компенсационные фонды СРО строителей и проектировщиков определен ст. 55.16 ГрК РФ. Сумму вступительного взноса определяет сама организация. При выходе участника из саморегулируемой организации, уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) СРО не возвращаются (ст. 55.7 ГрК РФ).

С 2 июля 2021 года по 1 июля 2023 года строительные компании, подавшие заявление о выходе из СРО до 1 декабря 2016 года, или исключенные из саморегулируемой организации в связи с отсутствием уведомления о желании продолжать сотрудничество, могут подать заявление в СРО о возврате взносов в компенсационный фонд. Порядок возврата средств определен Методическими рекомендациями НОСТРОЙ.

Что нового в законодательстве об СРО в 2020-2021 г.г.

С июля 2020 года члены СРО могут получить займы из компенсационного фонда на следующие цели:

на выплату зарплаты, налоговых и страховых платежей за работника;
покупку стройматериалов, конструкций, оборудования для исполнения договоров подряда;
покупку компьютеров и типовых программ, необходимых для создания и поддержки информационной модели объекта капстроительства;
обеспечение заявки для участия в торгах на закупку строительных работ;
уплату вознаграждения банку за предоставление новой или внесение изменений в действующую гарантию, обеспечивающую договор подряда.

Проценты по займу должны быть не выше половины ключевой ставки ЦБ РФ. Деньги можно тратить на выплату зарплаты, исполнение договоров по Законам № 44-ФЗ, № 223-ФЗ, а также договоров, обеспечивающих проведение капремонта МКД и их строительство по ДДУ. Это временная мера введена в связи с пандемией Covid-19. Порядок выделения займов определяется Пост. Прав. № 938 от 27.06.2020 года.

Федеральный закон № 248-ФЗ от 31.07.2020 года о государственном и муниципальном контроле делегирует саморегулируемым организациям часть контрольных функций. При наличии установленных законом условий СРО вправе заключить с контролирующим органом соглашение о признании результатов ее контрольной деятельности. При наличии такого соглашения проверки органами государственного строительного надзора в отношении членов СРО не проводятся.

Что такое СРО и для чего оно нужно — виды, цены, условия вступления, сроки!

В этой статье мы расскажем Вам, что такое СРО и для чего оно нужно, как изменилось законодательство в этой сфере, какие требования предъявляются к вступающим компаниям и кому не обязательно получать допуск на строительные, проектные или изыскательные работы.

Содержание:

Что такое СРО. Расшифровка
Виды СРО
Что дает членство в СРО
Кому не требуется СРО по ФЗ № 372
Что нужно для вступления в СРО
Цена вступления в СРО

Вступление в СРО строителей
Вступление в СРО проектировщиков
Вступление в СРО изыскателей
Специалисты НРС

Наши аккредитации

Мы конечно любим делать скидки и подарки, но мы совсем не меценаты. Все компенсации и бонусы мы оплачиваем из вознаграждения, которое мы получаем от СРО за работу. ГРК-Групп является аккредитованным представителем надежных и лояльных СРО

Благодарственные письма

Гарантия. Развитие. Качество.

Москва, Остаповский проезд, 3с24, оф.203

Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.