Торги на предоставление земельных участков
Торги на сегодняшний день — основной способ получения земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности.
В статье читайте об условиях получения земельного участка на аукционе.
Также рассказано, кому предоставляются участки без торгов (бесплатно).
Способы получения земельного участка
В настоящее время действующим законодательством РФ установлен порядок предоставления земельных участков на торгах и без проведения торгов.
Однако на торгах предоставляется большая часть земли.
Рассмотрим подробнее, каков порядок продажи права аренды или собственности на земельный участок, осуществляемый на торгах, проводимых в форме аукционов.
Правом по реализации земли наделены органы власти и местного самоуправления (муниципалитеты), поэтому ими инициируется проведение аукциона свободных от застройки участков.
На муниципальном уровне аукционы обычно проводятся представителями органа, отвечающего за управление имуществом (КУИ).
Службы, наделенные функциями по проведению торгов, могут осуществлять их как самостоятельно, так и привлекать для этих целей специализированные организации.
Преимущество покупки земельного участка через торги
Земельные участки, выставляемые на торги, имеют значительный ряд преимуществ.
По таким участкам, проведены кадастровые работы (межевание), и они поставлены на учет в реестр недвижимости.
На момент формирования по ним решен вопрос подключения к сетям инженерно-технического снабжения: света, газа, воды, связи и т.д.
Кроме того, участие в торгах дает возможность получить участок по наиболее выгодной стоимости, чем она представлена на рынке.
Сведения о том, когда будут проводиться торги, размещаются на сайте муниципалитета (органа местного самоуправления).
Также имеется официальный сайт Российской Федерации.
Что нужно для участия в торгах
Зачастую граждан страшит процедура аукциона.
Вместе с тем, участвовать в торгах не так уж сложно.
Для того, чтобы стать участником требуется нижеприведенный перечень документов:
- заявка с указанием ИНН заявителя и банковских реквизитов счета на случай возврата оплаченного задатка;
- копия документа, удостоверяющего личность и (или) доверенность от представителя заявителя;
- подтверждение от банка о внесении задатка.
Начальную цену на аукционе по продаже земельного участка (на право заключения договора аренды) устанавливает его организатор.
В основу берется рыночная оценка либо процент от кадастровой стоимости земельного участка (но не менее 1,5 %).
Повторный аукцион предполагает снижение начальной цены на 30%.
Участвуя в торгах необходимо определить для себя максимальную сумму, которую вы готовы заплатить за участок, так как аукцион подразумевает увеличение цены.
Когда вы становитесь победителем, но при этом заплатить установленную сумму не получается, информация включается в реестр как о недобросовестном лице (участнике).
Дальнейшее участие в торгах для вас может быть закрыто.
Кому земельные участки предоставляются бесплатно
Земельные участки предоставляются без торгов (бесплатно) в ограниченных случаях.
Для такого предоставления основанием является решение органа власти в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.
Право на бесплатный земельный участок имеют следующие категории граждан:
- работающие в муниципальном образовании — для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо ведения личного подсобного хозяйства;
- многодетные семьи (имеющие трое и более детей).
Органы государственной власти региона Российской Федерации вправе предусмотреть условие о том, что такие граждане обязаны состоять на учете как нуждающиеся в жилье.
Также необходимое требование: земельный участок в собственность бесплатно по указанным выше основаниям возможно получить только однократно.
До 1 марта 2022 года действует бесплатная процедура без проведения торгов для членов некоммерческих организаций под садовыми, огородническими товариществами.
Но при этом товарищество должно быть создано до 1 января 2019 года, а земля для его размещения отведена до 30 октября 2001 года.
Не участвуют в аукционе на предоставление земли юридические лица, которые будут достраивать многоквартирные дома, где нарушены права «граждан-долевиков».
Как оформляется право собственности на землю под уже имеющимся домом, читайте в публикации.
Госрегистрация договоров аренды земли теперь доступна онлайн
6 декабря 2017 года Министерство юстиции, Министерство аграрной политики и продовольствия, Государственное агентство по вопросам электронного управления и Фонд Восточная Европа презентовали новую электронную услугу по регистрации договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения в режиме онлайн.
Данный сервис позволит без очередей, без контакта с чиновниками и лишних затрат времени подать заявление на регистрацию договора аренды всего за несколько минут. Это — действительно европейское качество услуг.
Для того, чтобы зарегистрировать подписанный контракт, достаточно скачать сканкопию соглашения об аренде земли сельскохозяйственного назначения и подписать эти данные собственной электронной цифровой подписью.
При регистрации договора будет происходить онлайн обмен информацией с базой данных Держгеокадастру, что позволит проверять наличие соответствующего земельного участка в базе ГЗК.
Ежегодно в Государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется более 10 млн. Заявлений. До 20% из них, то есть ориентировочно 2 млн. Заявлений — это именно заявления на регистрацию других вещных прав, связанных с землей. Но спрос на эту услугу превышает количество регистраций, что связано с выполнением в конце 2016 положений так называемого «антирейдерского» закона.
Еще на стадии оформления заявки код земельного участка, вносимого сразу проверяться в Государственном земельном кадастре. Так, если номер указан неверно или такой участок не значится в кадастре, подать заявку станет невозможно. Согласно существенно уменьшится количество отказов в регистрации такого договора по причине неверно поданных данных. Кроме того, регистратор автоматически получит информацию о владельце земельного участка, договор на которую регистрируется. Поэтому подача заявки в режиме онлайн станет существенной экономией времени и нервов всех участников процесса », — добавил Александр Рыженко. По его словам, в ближайшее время к этой системе будут подключены около 20 приоритетных государственных реестров, позволит более 98% административных услуг и сервисов для граждан перевести в электронный формат.
Регистрация договоров на аренду земли защищает арендатора от риска того, что участок у него могут отобрать или передать в аренду кому-то другому уже на стадии сбора урожая.
Инициатива реализуется при поддержке швейцарско-украинского программы «Электронное управление для подотчетности власти и участия общества», выполняемый Фондом Восточная Европа.
Где посмотреть договор аренды земельного участка
Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
2. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
4. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 статьи 39.5 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.
5. В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.
6. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.
Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
7. Положения настоящей статьи не применяются в случае:
1) предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии со статьей 39.19 настоящего Кодекса;
2) заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, заявителем, признанным единственным участником аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником;
3) заключения договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии со статьей 39.21 настоящего Кодекса;
4) предоставления земельных участков в безвозмездное пользование в виде служебных наделов по решению организации, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование;
5) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для комплексного развития территории, с победителем торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, иным лицом, имеющим право на заключение данного договора в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо юридическим лицом, созданным Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации и обеспечивающим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории;
6) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договором об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
7) предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
8. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.
9. При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов. Предоставление земельных участков осуществляется с учетом результатов данных сходов или референдумов.
10. Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Государственной компании «Российские автомобильные дороги» осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».