Все про повторный инструктаж по охране труда: порядок проведения
Все знают, что повторение – мать учения, так и в охране труда, чтобы не забыть, как безопасно работать нужно освежать знания регулярно. Многие, наверное, водят автомобиль и подтвердят мои слова, что правила на отлично мы знали, только когда готовились сдать экзамен, а потом со временем знания теряются, путаются и забываются. По этой причине очень часто и происходят аварии, правил безопасности на дороге не знаем и все куда-то спешим.
Как бы не печально это звучало, но правила по охране труда написаны кровью, и чтобы двигаться в сторону минимального травматизма необходимо проводить повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте.
В заметке расскажу вам про периодичность, кто должен и не должен его проходить, как правильно оформить документы, в комментариях пишите свои вопросы или примеры из личного опыта по проведению повторного инструктажа.
Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте
Обязательная часть в любой трудовой деятельности – это регулярное инструктирование о том, как безопасно себя вести, что делать если произойдет возгорание или несчастный случай, ведь даже опытный матерый работник со временем может подзабыть или перепутать последовательность, поэтому и требуется периодическое повторение.
Тем более проводя повторный инструктаж по охране труда, ответственное лицо доносит работнику о введение новых правил, изменениях в законе и тем самым повышает квалификацию работника, потому как это реальный путь к минимальному травматизму в организации.
Ответственность работодателя за отсутствие повторного инструктажа
Работодатель не имеет права допускать работников к исполнению своих обязанностей, не проведя своевременно повторный инструктаж, если же это произойдет, то административная ответственность неизбежна, и даже если будет нарушена дата, то и это будет являться причиной.
Расценивается эта административная ответственность по ч.3 ст.5.27.1 КоАП и штрафуют юридических лиц в размере от 110000 до 130000 рублей.
Как может быть выявлено еще нарушение? Инспектор может запросить штатное расписание и проверить все ли сотрудники конкретного подразделения прошли своевременно повторный инструктаж по охране труда, даже если одного не обнаружит, подготовит предписание.
Кто проходит повторный инструктаж
Чтобы не допустить штрафных санкций нужно разобраться кто проходит повторный инструктаж? Как и первичный, обязателен не всем, а только:
- принятым на короткий промежуток времени,
- совмещающим обязанности;
- практикантам;
- удаленно работающим сотрудникам;
- командированным и так далее работающие с оборудованием, агрегатами и инструментами.
Попросту говоря, все, кто освобожден приказом по предприятию от прохождения первичного инструктажа, автоматически освобождены от повторного.
Весь спектр услуг по охране труда
Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!
Кто проводит повторный инструктаж
Повторный инструктаж повторяет первичный и соответственно проводится руководителем подразделения, ответственным за соблюдение охраны труда и прошедший обучение в учебном центре по 40 часовой программе.
Нельзя эту обязанность перекладывать на специалиста по охране труда, так как будет являться грубым нарушением. Акцентирую внимание, потому как неоднократно встречала, что допускается перекладывание с одних плеч на другие.
Закрепляется эта ответственность приказом работодателя, но он у вас в принципе уже есть, так как он один на все виды инструктажей на рабочем месте. Если вы этот момент упустили, то прочитайте предыдущую заметку.
Периодичность проведения повторного инструктажа
Из названия инструктажа понятно, что повторный должен проводиться с определенной периодичностью, о чем и говорит п. 2.1.5 Постановления № 1/29.
Но есть еще такой немаловажный момент, который указан в п.2.1.8 Постановления о порядке обучения, во исполнение которого работодатель должен инструктировать работников чаще, основываясь на межотраслевые нормативно-правовые акты (НПА) по охране труда.
К примеру, возьмем п.8 Правила охраны труда (ПОТ) в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ (приказ Минтруда № 644 от 23 сентября 2020 года) в котором сказано, что при работах, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда, проведение повторного инструктажа должно быть не реже 1 раза в 3 месяца.
Получается, ищем подходящие ПОТ, определяем периодичность, закрепляем ее приказом.
Чтобы не путаться в периодичности у сотрудников, работающих в условиях повышенной опасности, и нет, закрепляла приказом всем одинаково, раз в квартал, уборщицам, электромонтерам и электрогазосварщикам. Ведь в любом случае Порядок нам регламентирует проводить не реже 1 в полгода, а значит можно хоть каждый месяц всех инструктировать, за исключением освобожденных
Как проводится повторный инструктаж
Этот вид инструктажа проводится аналогично и первичному, повторяется материал о правилах безопасной работы. Во время инструктирования работников также нужно упомянуть о произошедших за квартал несчастных случаях, если таковые были, разобрать нарушения требований охраны труда, которые были зафиксированы за этот период.
Но сам повторный инструктаж по охране труда должен сводиться не только к повторению документов, но стоит, и выслушать работников, возможно, у них есть какие-то предложения по улучшению условий труда. Например, может на одном из станков сломался защитный экран, требуется срочная замена или неисправен кожух. Вовремя произведенный ремонт может защитить работника о травмы.
А ведь бывают такие простые случаи, когда, например, у токаря сломалось крепление на очках, и продолжил работать без них. Якобы так удобнее, он ведь опытный и матерый специалист. В результате этот токарь получил серьезную травму глаза. Залетела металлическая стружка.
Из многолетних наблюдений, большинство нарушений по охране труда допускают именно «тертые калачи», которым вечно море по колено. И при проведении инструктажей не нужно думать, что если он давно работает, можно и подписью в журнале обойтись.
Повторный инструктаж по охране труда на этом предприятии проходил чисто для «галочки», а проводился в регулярных беседах, то инвалидности и расследования можно было избежать.
Ведь чем более качественно руководитель будет проводить повторный инструктаж на рабочем месте со своими подчиненными, тем больше шансов снизить травматизм или предотвратить его совсем.
Но и про правильное оформление документов забывать нельзя, иначе об этом вам напомнит инспектор
Программа повторного инструктажа
Программа повторного инструктажа отдельно не разрабатывается, достаточно использовать те же самые, что и для первичного, плюс инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.
Провели инструктаж, с каждым отдельным работником или группой, работающей на однотипном оборудовании, задайте им несколько вопросов. Необходимо убедиться услышали и запомнили ли они полученную информацию, которую вы хотели им донести.
Потому как если он не сможет ответить на ваши вопросы, до работы такого нерадивого сотрудника ни в коем случае нельзя.
Если ответы руководителя устраивают, то следует перейти к следующему этапу – регистрация в журнале.
Журнал повторного инструктажа
Регистрировать повторный инструктаж необходимо в том же журнале, что и первичный. Единственная разница – в 5 столбце «Вид инструктажа» указывается – повторный.
Образец заполнения журнала повторного инструктажа
Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте можно скачать, перейдя по ссылке.
Основной момент при проведении инструктажа и заполнения журнала, не пропустить дату. Если просрочка будет в несколько дней и у вас нет объяснения, например, табель, в котором указано нахождение сотрудника на больничном или в отпуске, готовьтесь к штрафу за нарушение порядка проведения инструктажей.
Следует также помнить о часто встречающихся ошибках, заполняя журнал повторного инструктажа, и не допускать их:
- Сокращения имени и отчества. Записывайте полностью, Иванов Иван Иванович.
- Исправления и зачеркивания, использование корректора или заклеивание строк. Лучше аккуратно зачеркните неверную строку и напишите «запись внесена ошибочно», поставьте дату и подпись.
- Пропуски между записями. Заполнять журнал в каждой строчке, иначе может у инспектора закрасться подозрение о том, что вы просто хотите потом добавить запись задним числом.
Если у вас есть свои примеры или опыт при проведении повторного инструктажа, рассказывайте в комментариях, это интересно всем.
В дополнение к вышесказанному, предлагаю вам посмотреть видео, в котором рассказываю подробно про ошибки при проведении и оформлении первичного и повторного инструктажей, а также оставляю ссылку на свой канал Youtube, где можно ознакомить с другой полезной информацией.
Основные выводы
Проведение повторного инструктажа в «руках» ответственного руководителя и от него зависит, будет ли снижен травматизм в организации и отсутствие штрафов у работодателя.
Поэтому если вы специалист по охране труда, то проверяйте не только периодичность инструктирования работников и правильно ли заполнен журнал регистрации повторного инструктажа, но и его качество, время от времени присутствуя на таких собраниях.
Потому как предоставить информацию о своевременности проведения повторного инструктажа может потребоваться при расследовании несчастного случая.
Желаю вам безопасной и эффективной работы.
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, а если требуется помощь в разработке программ проведения инструктажей на рабочем месте или любых других материалов по охране труда, обращайтесь.
разработаем документы за вас
Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – весь спектр услуг по охране труда. Качественно и в срок!
Понравилась статья? Поделись!
- Вконтакте
- Одноклассники
52 комментария
У нас в институте есть обученные в учебных центрах по 40 час. программе, это заведующие лабораторий, уполномоченный и т.д., они должны проходить инструктажи? и кто им должен проводить повторные инструктажи? журнал для них нужен отдельный? они находятся в тех же лабораториях где и остальные сотрудники, которым они проводят повторные инструктажи.
Здравствуйте, как поступить в ситуации когда в отдельном структурном подразделении есть всего 1 работник-пожарный, прошедший обучение по охране труда, у него нет непосредственного руководителя работ и нет вышестоящего начальства, он находится обособлено на отдельном посту, но все-равно должен проводиться внеплановый, повторный и прочие инструктажи. Освободить его от инструктажа тоже невозможно, в связи с чем имеет ли он право проводить инструктажи самому себе с занесением в журнал как инструктирующего, так и инструктируемого?
Здравствуйте. Работал на опасном производственном объекте. Каждый раз перед сменой (4 смены по 12ч в неделю) проходили целевой инструктаж-с этим понятно. Но при прибытии на рабочее место каждый раз записывались в "журнале инструктажа на рабочем месте" и в графе "причина" писали — "повторный". Объясните пожалуйста что это такое? Отдел ОТ на предприятии имеется. Спасибо.
Добрый день!
Проводим повторные инструктажи с периодичностью 1 раз в квартал — о периодичности указали в инструкциях.
Подскажите, пожалуйста, такой момент:
— нужно ли издавать отдельно специальный приказ, где будет указана периодичность? или достаточно того, что мы ее указали в инструкциях и программах инструктажа? или все-таки лучше включить об этом еще и в приказ, где указаны ответственные лица за инструктаж на рабочем месте?
— Нужно ли издавать отдельный приказ каждый квартал о проведении повторного инструктажа? или можно просто проводить инструктаж без приказа?
Добрый день, спасибо за статью!
Вопрос про периодичность проведения повторного инструктажа: из многих правил с 2021 года вообще убрали эту периодичность, руководствуемся приказом 1/29.
В Вашей статье также ссылка на периодичность:
https://oxrana-truda.ru/povtornyj-instruktazh#:
:text=%D0%9A%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D1%8C%D0%BC%D0%B5%D0%BC,%D0%B2%203%20%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B0.
Но в данном документе нет указания на периодичность.
Везде применяем 1/29, где периодичность не реже 1 раза в 6 месяцев?
Екатерина, здравствуйте. Подскажите, пожалуйста,
как в медицинском учреждении должен проводится первичный (повторный) инструктажи. Гл. врач проводит с заместителями; заместители с зав. отделениями; зав. отделениями с врачами. Гл. мед. сестра с старшими мед.сестрами, ст мед.сестры с мед. сестрами и санитарками?
Добрый день, Екатерина.
Подскажите, пожалуйста. Организация занимается научными исследованиями, в штате руководители и специалисты. Как я понимаю, новые изменения в ПОТ не касаются нашей сферы деятельности. Нужно ли проводить внеплановый инструктаж для всех сотрудников? Для членов комиссии провели. От первичного инструктажа сотрудники освобождены приказом, верно ли, что повторных инструктажи будут только внеплановые и обучение по ОТ проходить 1 раз в год? Обучение сотрудникам нужно проводить раз в год или так как они прошли программу обучения по той же программе как и руководители (40 часов) Можно ли обучать их раз в 3 года?
Добрый день! Наша организация относится к сфере услуг — предоставление метеорологической информации. Соответственно вся работа — офисного характера (никакого производства нет). Обязательно ли для них проводить первичный инструктаж — или достаточно вводного?
Автор: Екатерина Воронцова
Доброго дня
Допускается освобождать от первичного (повторного инструктажа) таких работников (п.2.1.4 Порядок 1/29). Для этого необходим приказ по организации с перечнем должностей
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, провели внеплановый инструктаж, через какое время от внепланового провести повторный инструктаж.
Автор: Екатерина Воронцова
Здравствуйте. Внеплановый инструктаж не отменяет сроков повторного (п.2.1.6. Порядка 1/29).
Оставить комментарий
- Обучение по охране труда
- СОУТ
- Охрана труда пошагово
- Спецодежда и СИЗ
- Медицинские осмотры
- Несчастные случаи
- Электробезопасность
- СУОТ и оценка профессиональных рисков
- Covid-19
- Изменения по охране труда
Делюсь интересной информацией не только на блоге, но и в социальных сетях!
Повторный инструктаж по охране труда: особенности проведения, периодичность и необходимые документы
Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 13 Порядка обучения по охране труда (Постановление от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»), не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте или согласно локальному нормативно правовому акту, где также прописаны вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Нужно ли всем работникам проводить повторный инструктаж?
Вот три плюса, которые говорят в пользу проведения инструктажа на рабочем месте всем сотрудникам:
- Случился несчастный случай (например, ребенок разбил нечаянно головой нос воспитателю), вы не сможете доказать инспектору, что отсутствие инструктажа не связано с травмой, ведь вы не учли эту опасность при оценке проф.рисков.
- После нескольких лет работы даже самый осторожный и умный работник забудет банально порядок действий при травме или пожаре.
- Лишний повод собраться и напомнить, что охрана труда— это важно.
Кого всё-таки можно освободить от инструктажа?
Главное — не напутать, кого освобождать от инструктажа на рабочем месте, а кого нет.
Работникам освобождённым от первичного инструктажа, повторный инструктаж не проводится (п.15 Постановления 2464).
При освобождении любого работника от инструктажа на рабочем месте мы руководствуемся п. 13 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Категории работников, которые можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте при соблюдении следующих условий:
- трудовая деятельность работников связана с опасностью, источниками которой являются персональные компьютеры, аппараты копировально-множительной техники настольного типа,
- единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации,
- иная офисная организационная техника,
- а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства,
- и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми (2 класс).
Важным условием для освобождения от инструктажа на рабочем месте является наличие проведенной специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Если в вашей организации не проведена СОУТ и ОПР инструктаж нужно проводить всем.
При проведении проверки у вас обязательно запросят два перечня: первый, кто подлежит прохождению инструктажа, а второй – кто освобожден от него.
Пример перечня освобожденных от инструктажа
Пример перечня подлежащих проождению инструктажа
С кем проводится повторный инструктаж в ДОУ и школе?
- со всем педагогическим персоналом — раз в 6 месяцев;
- с работниками, выполняющими работы повышенной опасности — раз в 3 месяца;
- со всеми работниками, которые не входят в перечень освобожденных.
5 самых распространенных ошибок при проведении повторного инструктажа по охране труда
- Провели инструктаж не в срок (с опозданием).
- Инструктаж проводит специалист по ОТ (не руководитель подразделения).
- Повторный инструктаж не проводится директору и другим начальникам.
- Отсутствуют инструкции, по которым нужно проводить инструктаж.
- Собрались, расписались и ушли (формальное проведение).
Журналы, правила ведения и формы
С вступлением в силу новых нормативных правовых актов у работодателей есть возможность выбрать свою форму документов для регистрации инструктажей. Единственно, что данный документ должен содержать следующую информацию:
- дата проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- вид инструктажа по охране труда;
- причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
- подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
Привычную форму в виде журналов регистрации инструктажей никто не отменял, можно использовать старую, но уже с измененной информацией согласно п. 87 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464.
Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда
Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:
Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда.
Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.
Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.
Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации.
Образцы этих документов вы найдете в нашей шпаргалке. Скачайте их и используйте в работе.
В конце статьи есть шпаргалка
В Контур.Школу поступают вопросы: можно ли не проводить инструктажи, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?
Ответ: обучение по охране труда, которое проводят по программе 40 часов с выдачей удостоверения, не заменяет инструктаж по охране труду. Такую позицию подтверждает Минтруд России в Письме от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880. Проводите для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.
Кто проводит инструктажи по охране труда
- Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
- Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда
Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз. 2 пункта 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда).
Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?
«Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководители структурных подразделений организации. Для этого руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.
Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
- Специалист по охране труда обязан оказать методическую помощь в разработке программ, но специфические отраслевые приемы и методы безопасного выполнения работ должны прописать именно высококвалифицированные специалисты в этой области, которыми являются руководители структурных подразделений.
- Отразить эти разъяснения можно в служебной записке. В качества аргумента обязательно приведите доводы о том, что нарушение требований пункта 2.1.4 Порядка обучения является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — штраф до 80 000 руб.».
Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда
1. Вводный инструктаж проводите:
- для всех, кого приняли на работу;
- для командированных в организацию работников;
- для работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
- для обучающихся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
- для других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.
С вновь принятыми сотрудниками вводный инструктаж по охране труда проводят в первый рабочий день, после заключения трудового договора с сотрудниками. Главное, чтобы до проведения вводного инструктажа работники не приступили к своим трудовым обязанностям.
2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте:
- с вновь принятыми в организацию работниками;
- с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения;
- с работниками организации, которым поручено выполнять новую для них работу;
- с командированными работниками сторонних организаций;
- с обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику в организации;
- с другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда. На первичном инструктаже ознакомьте сотрудников с теми вредными и опасными производственными факторами, которые негативно воздействуют на здоровье, научите пользоваться средствами индивидуальной защиты, правильно применять оборудование и инструмент.
Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).
Сроки повторного инструктажа:
- на рабочем месте со всеми работниками, которые прошли первичный инструктаж по охране труда — не реже одного раза в шесть месяцев после начала самостоятельной работы сотрудников и далее в процессе трудовой деятельности;
- если работники выполняют работы, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда, — не реже одного раза в три месяца.
Утвердите локальным актом работодателя перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда.
3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:
- ввели новые или изменили законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, а также инструкции по охране труда;
- изменились технологические процессы, заменили или модернизировали оборудование, приспособления, инструменты и другие факторы, влияющие на безопасность труда;
- работники нарушили требования охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- при перерывах в работе (для работ с вредными, опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
- по решению работодателя или уполномоченного им лица.
4. Целевой инструктаж проводят, когда работники:
- выполняют разовые работы;
- участвуют в ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
- выполняют работы, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
- участвуют в массовых мероприятиях.
Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда
- Регистрируйте все инструктажи по охране труда в журналах проведения инструктажей. Обеспечьте, чтобы инструктируемый и тот, кто проводит инструктаж, расписывались в журнале. Проставляйте дату проведения инструктажей. Храните журнал регистрации вводного инструктажа в службе охраны труда, журналы регистрации иных инструктажей — в структурных подразделениях организации.
- В Порядке обучения по охране труда, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, не указано, должны ли быть прошиты и пронумерованы журналы регистрации инструктажей. Рекомендуем страницы журнала пронумеровывать, прошнуровывать, подписывать лицом, проводящим инструктаж, и скреплять печатью организации.
Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей
Работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).
Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.
- Не рекомендуем освобождать сотрудников от первичного и повторных инструктажей. Например, офисных работников: бухгалтера, делопроизводителя, архивариуса, инженера-электроника, главного бухгалтера. Ведь они используют в своей работе компьютеры, которые относятся к оборудованию в соответствии с приложением к Техническому регламенту Комиссии таможенного союза от 16.08.2011 № ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».
Освобождая таких сотрудников от первичного и повторного инструктажей, работодатель берет под личную ответственность их безопасность. Если с таким работником произойдет несчастный случай, к руководителю организации будут вопросы со стороны инспектора по труду.
Порядок обучения по охране труда на предприятии в 2022 году: сроки, правила, организация
При участии Юлия Бусыгина
Обеспечить обучение по охране труда — это обязанность каждого работодателя. Для обучения установлен строгий порядок, которого надо придерживаться. Некоторых сотрудников следует направить в учебный центр, других можно обучать на предприятии. Наша статья поможет разобраться, как правильно организовать учебу и проверить знания в области охраны труда (ОТ).
Кто должен проходить обучение по охране труда
Пройти обучение должен каждый работник (включая руководителя организации), а также ИП, нанявший сотрудников. Это следует из статьи 219 Трудового кодекса и пункта 1.5 Порядка обучения по ОТ (утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29; далее — Порядок).
Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Подать заявку
ВНИМАНИЕ
В статье 214 ТК РФ г оворится, что обеспечить обучение сотрудников безопасным методам и приемам работы должен работодатель. У него есть и другие обязанности: обучить оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проводить инструктажи по ОТ, стажировку на рабочих местах, проверку знаний в области охраны труда.
Кому работодатель поручает организовать перечисленные мероприятия? Зависит от того, сколько людей трудится на предприятии:
- более 50 человек — службе по ОТ или специалисту по ОТ;
- 50 человек и менее — любому работнику, на которого возложены соответствующие функции, либо стороннему исполнителю.
Как организовать обучение по охране труда сотрудников
Обучение по охране труда для руководителей и специалистов
Работникам, принадлежащим к этой категории, нужно проходить инструктажи и отдельно — обучение по ОТ.
В пункте 2.3.2 Порядка перечислены должности, для замещения которых в общем случае нужно пройти курс подготовки в учебных центрах. В список, в частности, входят:
- руководители организаций;
- заместители руководителей, курирующие вопросы ОТ;
- заместители главных инженеров по ОТ;
- работодатели — физлица и другие лица, занимающиеся предпринимательством;
- начальники, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
- специалисты служб ОТ и сотрудники, на которых возложены функции по охране труда;
- участники комиссии (комитета) по охране труда или комиссии по проверке знаний требований ОТ;
- уполномоченные по ОТ в профсоюзах.
ВАЖНО
Проводить обучение может не любая организация. Учебный центр должен быть аккредитован в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 01.04.10 № 205н. На это указал Минтруд в письме от 13.02.18 № 15-2/ООГ-289. Также необходимо, чтобы в штате состояли преподаватели, а в учебном плане были дисциплины по безопасности и охране труда (п. 2.3.6 Порядка). Всем этим критериям соответствует учебный центр Контур.Школа.
Обучать всех руководителей и специалистов организации в стороннем центре не обязательно. Достаточно направить туда как минимум трех работников, а затем сформировать из них комиссию по проверке знаний требований охраны труда. При наличии такой комиссии остальных работников можно обучать силами работодателя (п. 2.3.2 Порядка).
Также руководители и специалисты обязаны пройти противопожарный инструктаж. Его проводят работники организации, которые отвечают одному из условий (п. 1 приложения № 3 к приказу МЧС от 18.11.21 № 806 ). :
— обучились по дополнительным профпрограммам повышения квалификации в области пожарной безопасности;
— получили образование пожарно-технического профиля;
— прошли процедуру независимой оценки квалификации и имеют действущее свидетельство.
Обучение по охране труда для работников рабочих профессий
Сотрудникам рабочих профессий необходимо проходить инструктажи по охране труда и противопожарные инструктажи.
Кроме этого, им нужно получить знания:
- о безопасных методах и приемах выполнения работ (для тех, чьи условия труда вредные и (или) опасные, нужна еще стажировка на рабочем месте и сдача экзаменов);
- об оказании первой помощи пострадавшим.
Об этом говорится в пунктах 2.2.1— 2.2.4 Порядка.
Как часто проходят обучение по охране труда
Сроки и периодичность зависят от вида обучения и специфики предприятия (см. таблицу).
Сроки прохождения обучения по охране труда
Учебная программа
Когда проходить в первый раз
Как часто повторять
Для руководителей и специалистов
До 16.06.20 — в течение 1 месяца при поступлении на работу.
Начиная с 16.06.20 — в течение 3 месяцев с даты поступления на работу (постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849; см. «Для результатов СОУТ продлены сроки действия»).
Не реже, чем 1 раз в 3 года.
До начала трудовой деятельности при приеме на работу.
Если человек трудится: на объекте для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно; на объекте повышенной пожарной опасности; в охранной организации — 1 раз в полгода. В остальных случаях — раз в год.
При необходимости проводится внеплановый и (или) целевой противопожарный инструктаж (прил. № 1 к приказу МЧС от 18.11.21 № 806)
Для представителей рабочих профессий
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
В течение 1 месяца после приема на работу или перевода на другую работу (начиная с 16.06.20 — в течение 3 месяцев с даты поступления или перевода; постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849 ; см. « Для результатов СОУТ продлены сроки действия » );
в течение 1 месяца после возобновления работы по профессии, если перерыв длился больше, чем 1 год; при подготовке сотрудника рабочей профессии; при переподготовке и овладении другой рабочей профессией.
Если условия труда вредные и (или) опасные, необходима стажировка и сдача экзаменов.
Периодичность устанавливает работодатель исходя из нормативов по безопасности конкретных видов работ.
Оказание первой помощи пострадавшим
До 16.06.20 — не позднее 1 месяца после приема на работу.
Начиная с 16.06.20 — в течение 3 месяцев с даты поступления или перевода; постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849 ; см. « Для результатов СОУТ продлены сроки действия ».
Не реже, чем 1 раз в год.
До начала трудовой деятельности при приеме на работу
Если человек трудится: на объекте для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно; на объекте повышенной пожарной опасности; в охранной организации — 1 раз в полгода . В остальных случаях — раз в год.
При необходимости проводится внеплановый и (или) целевой противопожарный инструктаж (прил. № 1 к приказу МЧС от 18.11.21 № 806)
Проверка знаний требований охраны труда
Знания руководителей и специалистов надо проверять не реже, чем 1 раз в 3 года (п. 3.2 Порядка).
Периодичность проверки для рабочих профессий устанавливает работодатель в соответствии с нормативно-правовыми актами (НПА) по конкретным видам работ (п. 2.2.3 Порядка).
В ряде случаев требуется внеочередная проверка:
- при введении новых или изменении действующих НПА по охране труда;
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменении технологических процессов;
- при назначении или переводе на новую работу, требующую дополнительных знаний по ОТ;
- по требованию должностных лиц трудовой инспекции или других органов;
- после аварий и несчастных случаев;
- при неоднократных нарушениях работниками НПА в области охраны труда;
- при перерыве в работе в той или иной должности, если перерыв длился больше, чем 1 год.
Для проведения проверки (как плановой, так и внеочередной) нужно, чтобы руководитель назначил комиссию, которая состоит из председателя, заместителя, секретаря и других участников.
СПРАВКА
В комиссию по проверке знаний требований охраны труда входят: руководитель организации и начальники структурных подразделений, специалисты служб ОТ, главные специалисты (технологи, механики, энергетики). Также в состав можно включить представителя профсоюзов. При этом в комиссии было не менее трех человек. Такое требование содержится в пункте 3.4 Порядка.
По итогам проверки комиссия подписывает протокол. Работник, подтвердивший свои знания в области ОТ, получает удостоверение (формы протокола и удостоверения утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29).
Подготовить документы по охране труда в специальном сервисе Попробовать бесплатно
Учебные центры тоже могут проверять знания по ОТ. Но не у всех, а лишь у сотрудников, проходивших там обучение (п. 3.9 Порядка).
Что делать, если работник не прошел проверку знаний по охране труда
Согласно статье 76 ТК РФ, организация или ИП обязана отстранить от работы человека, «провалившего» экзамен по охране труда. Но уволить его нельзя. Вместо этого сотруднику дают второй шанс — в течение месяца после первой попытки. Об этом говорится в пункте 3.8 Порядка.
Как поступить, если и повторный экзамен не будет сдан? Четкого ответа нет. Ясно, что увольнение по-прежнему невозможно, поскольку подобная причина отсутствует в статье 81 ТК РФ. Получается, что проверку следует проводить до тех пор, пока сотрудник ее не пройдет.