Госпошлина — это. Куда и за что платится госпошлина
Понятие «госпошлина» уже давно на слуху российских граждан. Людям, обращающимся в государственные органы, приходится выплачивать определенные суммы за получение нужной услуги. Давайте разберемся, за что взимается госпошлина, какие она выполняет функции, существует ли возможность уменьшения ее размера или вовсе освобождения от нее.
Определение
Для начала определим ключевые признаки рассматриваемого платежа. Госпошлина – это денежная сумма, которая взимается специально уполномоченными организациями и учреждениями за совершение юридически значимых действий в пользу граждан или граждан. Речь, в частности, о выдаче документов, оказании государственных услуг, удостоверении договоров, доверенностей, завещаний , прочих волеизъявлений, госрегистрации сделок или предприятий и т. д. В качестве уполномоченных учреждений выступают: судебные, правоохранительные, финансовые органы, нотариальные конторы, органы ЗАГС и т. п.
В России порядок уплаты государственной пошлины регламентируется гл. 25.3 НК. В Кодексе приводится более развернутое определение интересующего нас платежа. Согласно НК, госпошлина – это денежный сбор, который взимается с организаций и физлиц при обращении их в госорганы, структуры местной власти или иные институты, а также к должностным лицам, уполномоченным федеральным, региональным и местным законодательством, за совершением юридических действий, закрепленных Налоговым кодексом, кроме тех, которые осуществляются консульскими учреждениями РФ. Выдача документов и дубликатов при этом признается юридически значимыми действиями, а вот предоставление копий уже ими считаться не будет.
Немного истории
Термин «пошлина» происходит от слова «пойти». Сначала понятие обозначало «то, что пошло с товаров».
История пошлины началась очень давно. К примеру, в Средневековье этот платеж использовался очень часто. Пошлиной тогда назывался сбор, взимаемый за пользование мостами и дорогами. Феодалам платили за исполнение судебных функций, охрану порядка и реализацию других важных управленческих задач. Однако наиболее популярными были пошлины за въезд и перемещение по государству, княжеству или отдельному городу. Иноземные купцы тоже платили за право продавать свои товары.
Как же получилось, что пошлина стала государственным сбором? К XVII в. четко обозначились границы государств. Для контроля перемещения людей из одной страны в другую были созданы таможни. Как раз с этого времени пошлины стали рассматриваться как один из инструментов экономического регулирования.
В Древней Руси собирали так называемый мыт – аналог таможенной пошлины. Сбор проходил в местах стоянок возов и лодок. Уже в XII в. мыт стал официальным государственным сбором. Но все это относится к таможенной сфере. А как обстояли дела в других областях общественной жизни?
В XII в. система государственной и местной власти была довольно разветвленной. Правителем Руси считался великий князь, родственники которого сидели в уделах, поэтому назывались удельными князьями. На местах, кроме того, были наместники (в городах) и волостели (в волостях). Они занимались решением вопросов территориального значения и получали за свою работу своего рода вознаграждение – корм. Он мог быть как в денежном выражении, так и в натуральном. При этом население платило практически за все: свадьбу, развод, суд. Наместники получали плату даже за прибытие в город. Жили они, конечно, очень даже хорошо.
Государственная пошлина – это сбор или налог?
Такой вопрос возникает у многих лиц. Он вполне обоснован. Дело в том, что госпошлина – это платеж, включенный законодательством в налоговую систему страны. Соответственно, ее можно рассматривать как особую разновидность налога. Сходство состоит в обязательности отчисления в бюджет и распространении на платеж все общих правил. Отличие заключается в целевом характере платежа и возмездности. Ведь взамен уплаты госпошлины заявитель получает встречное предоставление – требуемую услугу. В случае с налогами этого не происходит.
Из приведенной выше информации вытекает ответ еще на один злободневный вопрос – куда поступает госпошлина? Суммы перечисляются в федеральный, региональный или местный бюджет в зависимости от уровня, на котором находится орган, в который обращается плательщик. В каждой такой структуре выдается квитанция, где указываются реквизиты для уплаты госпошлины. Сегодня совершить отчисление можно самыми разными способами. В последнее время популярным вариантом стала оплата онлайн. Если по каким-то причинам заявителю квитанция выдана не была, получить реквизиты для уплаты госпошлины можно в канцелярии соответствующего органа власти. В таком случае заявителю придется вписывать их в бланк квитанции собственноручно.
Госпошлина – это платеж, установленный федеральным законодательством. Следовательно, он обязателен к отчислению на всей территории государства. Суммы, в соответствии со ст. 50, 56, 61, 611, 612 БК, зачисляются по нормативу в 100 % в бюджет соответствующего уровня.
Кто платит сбор?
В качестве плательщиков госпошлины выступают юрлица, иностранные в т. ч., а также физические лица (иностранцы, граждане РФ, лица без гражданства), когда они:
- Обращаются в уполномоченные структуры за осуществлением юридических действий, предусмотренных гл. 25.3 НК.
- Являются ответчиками в судебных инстанциях общей юрисдикции, мировых или арбитражных судах, если решение вынесено не в их пользу, а истец при этом освобожден от уплаты госпошлины.
Нюансы
Если за совершением юридического действия обращается сразу несколько плательщиков, не имеющих льгот, выплата установленной суммы осуществляется в равных долях. В случае освобождения от уплаты госпошлины кого-либо из них, величина отчисления подлежит уменьшению пропорционально числу этих лиц. Оставшаяся сумма перечисляется субъектами, не имеющими льгот.
Функции платежа
Объект госпошлины – это юридические действия, услуги органов местной, региональной, государственной власти, других уполномоченных структур и должностных лиц. Перечень таких услуг закреплен НК и является закрытым. Всего в нем предусмотрено более 200 видов услуг. Их можно разделить на 4 группы и соотнести с функциями платежа:
- Нотариальная пошлина. Она устанавливается за все нотариальные действия, закрепленные законодательством.
- Судебная госпошлина — за исковые заявления, жалобы, ходатайства, прочие обращения, поданные в судебные инстанции.
- Регистрационный сбор – за госрегистрацию юрлиц, физлиц ИП, сделок, программ для ЭВМ, баз данных, актов гражданского состояния и пр.
- Административная госпошлина. Ее устанавливают за выдачу документов при приобретении/выходе из гражданства, въезде в РФ или выезде из страны.
С 29.12.2010 г. пошлину не взимают при внесении в документ исправлений ошибок, допущенных должностным лицом или органом, оформившим его при совершении юридического действия.
Нормы налогового права
Для расчета облагаемой базы учитывается или непосредственно стоимость услуги, предоставляемой заявителю, или цена иска. Налоговый период, как правило, отсутствует. Это связано с особенностями сроков отчисления платежа, предусмотренных НК.
Обычно госпошлина перечисляется перед совершением требуемого юридического действия. Однако из данного правила есть исключения. В этих случаях устанавливается налоговый период, а пошлина взимается после совершения действия:
- В течение 10 дней после вступления решения суда в силу, если физлицо либо организация являются ответчиками, постановление вынесено не в их пользу, а истец от уплаты сбора освобожден.
- До 31 марта года, идущего за годом регистрации судна в реестре РФ либо (при обращении за ежегодным подтверждением постановки на учет) за последним годом регистрации.
Ставки
В НК предусмотрены тарифы, используемые при расчете госпошлины в зависимости от органа, совершающего юридическое действие, характера оформляемого документа или специфики регистрируемой сделки.
Согласно Кодексу, ставка может быть выражена в твердой сумме, являться смешанной – пропорциональной либо прогрессивной.
Система расчета пропорциональной ставки по имущественным документам зависит от степени родства. Прогрессивная ставка предполагает увеличение суммы платежа по мере повышения облагаемой базы. Размеры этих тарифов дополнительно могут ограничиваться максимальными и минимальными пределами. В некоторых случаях в ставке учитывается единица объема документа (к примеру, при постраничном удостоверении).
Как оплатить госпошлину со скидкой?
В гл. 25.3 НК предусмотрено около 90 льгот, предоставляемых плательщикам сбора. Их виды устанавливаются в зависимости от совершаемых действий, категории субъектов и пр.
Льгота по уплате госпошлины может быть условной или безусловной. Для получения первой необходимо соблюсти определенное условие. К примеру, при оформлении документов о наследстве льгота по уплате госпошлины предусмотрена для лиц, проживавших с наследодателем до момента смерти. Безусловная льгота (например, скидка при уплате сбора в 50 %) устанавливается инвалидам 1, 2 гр.
Кроме этого, предусмотрено полное освобождение от перечисления платежа в бюджет. Такая льгота, в частности, предоставляется учреждениям культуры и другим организациям и органам, находящимся на бюджетном финансировании. Освобождены от обязанности уплачивать госпошлину также некоторые категории граждан: инвалиды и участники ВОВ, Герои СССР и РФ, полные кавалеры Ордена Славы.
Следует также сказать о льготах, предусмотренных в зависимости от конкретных юридических действий. Так, например, сбор могут не уплачивать истцы:
- по заявлениям о взыскании зарплаты, пособий и прочим претензиям, вытекающим из норм трудового права;
- общественные организации инвалидов, выступающие в качестве заявителей и ответчиков.
Возврат суммы
Основания для возврата либо зачета госпошлины закреплены в ст. 333.40 НК. Возврат сбора плательщику, в соответствии с нормой, осуществляется полностью или частично, если:
- Заявитель уплатил сумму, превышающую размер, предусмотренный в гл.25.3 НК.
- Были возвращены жалоба, заявление либо другое обращение, было отказано в их принятии или отказано в совершении запрашиваемых нотариальных действий.
- Прекращено производство по делу или заявление оставлено без рассмотрения в арбитражном суде или инстанции общей юрисдикции.
Если сумма пошлины плательщику возвращена не была, она засчитывается в счет уплаты сбора при повторном обращении, если трехгодичный период с даты принятия предыдущего решения не истек, а заявитель предъявил первоначальную квитанцию.
В случае заключения мирового соглашения до вынесения постановления арбитражным судом 50 % уплаченной госпошлины подлежит возврату истцу. Однако данное правило не распространяется на ситуации, когда указанное соглашение было оформлено на стадии исполнения решения.
Исключения
В НК закреплены случаи, когда госпошлина возврату не подлежит. Речь о следующих ситуациях:
- Ответчик добровольно удовлетворил требования истца после принятия его иска к производству в арбитражном суде.
- Утверждено мировое соглашение в суде общей юрисдикции.
Кроме того, сумму сбора не возвращают за заявления о регистрации/расторжении брака, смене имени или внесении иных исправлений в запись органа ЗАГС, если они удовлетворены не были, т. е. указанные действия уполномоченные органы не совершили.
Аналогичное правило действует и в случае отказа лица от госрегистрации права, обременения (ограничения) после обращения в соответствующие госструктуры. При этом если регистрация права, ограничения (обременения) на недвижимость была прекращена, на основании заявления сторон возвращается 50 % выплаченного сбора.
Организационные вопросы
Возврат излишне выплаченной/взысканной суммы пошлины осуществляется по заявлению плательщика. Оно подается в тот орган или тому должностному лицу, которые уполномочены совершать соответствующие юридические действия, за которые произведена оплата. Если возврат должен быть произведен в полном размере, к заявлению следует приложить подлинники платежных квитанций, а если частично – копии. Решение об удовлетворении просьбы принимается соответствующим органом или должностным лицом.
Непосредственный возврат суммы производится подразделением Федерального казначейства по месту уплаты.
Если субъект хочет вернуть госпошлину по делу, рассматриваемому в суде, мировом в том числе, свое заявление он подает в ИФНС по месту нахождения соответствующей судебной инстанции.
Направить обращение можно до истечения трех лет с даты уплаты. Возврат производится в течение месяца со дня направления заявления.
Зачет госпошлины
Возможность его осуществления также предусмотрена в НК. При зачете излишек ранее уплаченной суммы за определенное юридическое действие засчитывается в счет выплаты за аналогичную услугу.
Чтобы воспользоваться своим правом, плательщику необходимо подать заявление в орган или должностному лицу, к которым он обращался ранее. Направить обращение можно также в течение трех лет с даты вынесения решения о возврате излишней суммы или со дня перечисления ее в бюджет.
Зачет производится в порядке, закрепленном в гл. 12 НК.
Дополнительные гарантии
В соответствии с НК, лицам, обращающимся в уполномоченные органы, может быть предоставлена рассрочка или отсрочка уплаты госпошлины.
Чтобы воспользоваться этой возможностью, заинтересованное лицо направляет ходатайство. Отсрочка/рассрочка может быть предоставлена в пределах периода, закрепленного п. 1 ст. 64 НК. При этом в Кодексе предусматривается еще одна важная гарантия. На сумму госпошлины, по которой предоставлена отсрочка/рассрочка, в течение всего ее срока проценты не начисляются.
Контроль
Проверку правильности начисления и уплаты госпошлины в государственных нотариальных органах, органах ЗАГС и прочих учреждениях, совершающих юридические действия в интересах плательщиков и взимающих сбор, осуществляют инспекторы ИФНС. Все указанные структуры должны предоставлять контролирующим органам сведения о предоставленных ими услугах.
Госпошлина в суд общей юрисдикции: как рассчитать и как заплатить
По каким спорам можно обратиться в суд общей юрисдикции
Дела, которыми занимаются суды общей юрисдикции, можно разделить на две группы: гражданские и административные.
Гражданские – это трудовые, семейные дела, требования о защите прав потребителя, общегражданские, жилищные, земельные, экологические и иные подобные споры. Как правило, хотя бы одной из сторон – истцом или ответчиком – в таких делах является обычный гражданин (не предприниматель).
Ко второй группе, административным делам, относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, решений и действий государственных органов и должностных лиц, решений и действий некоммерческих организаций и им подобные. Например, обжалование решений инспекторов ГИБДД о штрафах.
Когда придется платить госпошлину при обращении в суд общей юрисдикции
В большинстве случаев при обращении в суд общей юрисдикции нужно уплатить государственную пошлину. Связанные с этим вопросы урегулированы в Налоговом кодексе (глава 25.3 НК РФ), Гражданском процессуальном кодексе и Кодексе административного судопроизводства РФ.
Государственная пошлина уплачивается до подачи в суд искового заявления, ходатайства или жалобы (подп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ). Если этого не сделать заранее, соответствующее обращение будет оставлено без движения на некоторое время, чтобы дать возможность заявителю уплатить пошлину и известить об этом суд (ст. 136, 323, 378.2 ГПК РФ; ст. 130, 300 КАС РФ), или возвращено заявителю (ст. 125, 391.3 ГПК РФ; ст. 321, 335 КАС РФ).
Как узнать реквизиты для уплаты госпошлины
Обращающийся в суд платит пошлину самостоятельно в безналичной форме (п. 2 ст. 333.18 НК РФ).
Сведения о реквизитах, по которым платится пошлина, размещены на интернет-сайтах судов, обычно в разделе «Справочная информация».
Также можно воспользоваться сервисом на сайте ФНС, к слову, весьма удобным.
Выберите: Физическим лицам -> Уплата госпошлины. Далее укажите:
- вид платежа – Судебная пошлина;
- наименование платежа – Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции…;
- тип платежа – Государственная пошлина, уплачиваемая при обращении в суды.
КБК (код бюджетной классификации) высветится автоматом после ввода указанных данных. К слову, КБК госпошлины при обращении в суд общей юрисдикции – 18210803010011050110.
Далее потребуется указать код налоговой инспекции по месту нахождения суда. Узнать его, а также название муниципального образования, можно тут.
По итогам заполнения всех полей вы получите готовый платежный документ для уплаты госпошлины. Вы можете перечислить по нему деньги в отделении банка или использовать его как образец при уплате госпошлины через банковскую программу онлайн.
Расчет госпошлины при обращении в суд общей юрисдикции
Размер государственной пошлины зависит от характера вашего обращения в суд (ст. 333.19 НК РФ).
Если исковые требования носят имущественный характер и подлежат оценке, пошлина составит определённый процент от цены иска (административного иска):
Цена иска
Госпошлина
Если заявитель просит о вынесении судебного приказа, пошлина составит половину от той, которая была бы уплачена при подаче обычного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке. Напомним, вынесение судебного приказа применимо, если требования основаны на определённых основаниях – нотариальная или простая письменная сделка, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей и прочее. И размер требований не превышает 500 000 руб. (ст. 122 ГПК РФ).
В остальных случаях размер госпошлины фиксированный и, как правило, зависит от того, кто обращается в суд – физическое лицо или организация:
Вид обращения в суд
Госпошлина
Льготы по госпошлине при обращении в суд общей юрисдикции
Законодательство предусматривает целый ряд льгот по уплате государственной пошлины при обращении в Верховный суд, суды общей юрисдикции и к мировым судьям.
- Плохое материальное положение лица, от которого требуется уплата госпошлины, может стать основанием для суда освободить такое лицо от уплаты пошлины, уменьшить её размер, предоставить отсрочку или рассрочку уплаты (п. 2 ст. 333.20 НК РФ, ст. 333.41 НК РФ). Для этого при обращении в суд (например, при подаче иска) нужно заявить соответствующую просьбу (ходатайство) и представить доказательства своего бедственного материального состояния, исключающего возможность единовременной уплаты пошлины: низкого дохода за последнее время, наличия непогашенных долгов, нахождения на иждивении детей, пожилых родителей и т.п. (ст. 64 НК РФ). Такие просьбы иногда вызывают сочувствие у судей, хотя и не часто.
- Некоторые категории граждан и организаций законом освобождены от уплаты государственной пошлины. Это Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы, истцы-инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства, общественные организации инвалидов и некоторые другие (ст. 333.35 НК РФ).
- Не платят пошлину также истцы по искам (ст. 333.36 НК РФ):
- о взыскании зарплаты и по иным требованиям из трудовых отношений;
- о взыскании пособий и алиментов;
- о возмещении вреда, причинённого увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца;
- о возмещении имущественного или морального вреда, причинённого преступлением;
- в связи с нарушением прав потребителей;
- о расторжении брака при подаче апелляционных и кассационных жалоб.
Возврат госпошлины, уплачиваемой в суд общей юрисдикции
В ряде случаев уплаченная пошлина подлежит возврату (п. 1 ст. 333.40 НК РФ):
- если она была уплачена в большем размере, чем следовало;
- если возвращено оплаченное пошлиной заявление или жалоба или суд отказался их принять;
- если суд прекратил производство по делу или оставил поданное заявление без рассмотрения.
Если истец отказался от поданного иска или ответчик признал иск, пошлина возвращается частично.
При наличии к тому оснований суд по собственной инициативе принимает решение о возврате пошлины и выносит об этом определение.
Для возврата пошлины плательщик должен подать соответствующее заявление с приложением доказательств уплаты пошлины и решения (определения или справки) суда об обстоятельствах, которые стали основанием для возврата пошлины.
Заявление подаётся в ИФНС по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, в срок не позднее 3 лет со дня уплаты пошлины. Кстати, можно подать заявление о возврате госпошлины через портал Госуслуг. Вернуть госпошлину должны в течение месяца со дня подачи заявления (п. 3 ст. 333.40 НК РФ).
Зачет госпошлины
Также плательщик имеет право зачесть излишне уплаченную пошлину в счёт суммы пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Зачёт производится на основании заявления плательщика, подаваемого в суд, в который он обращался ранее. Заявление должно быть подано в течение 3 лет со дня принятия решения о возврате пошлины из бюджета или со дня её уплаты в бюджет (п. 6 ст. 333.40 НК РФ).
К заявлению прилагаются решение (определение или справка) суда об обстоятельствах, ставших основанием для возврата пошлины, и документы, подтверждающие уплату пошлины, с подлинной отметкой банка.
Госпошлина при выигрыше судебного спора
В заключение остаётся добавить, что, если обращающийся в суд выиграет дело, он получит право возместить понесённые на уплату пошлины расходы за счёт своего оппонента (ст. 98 ГПК РФ, ст. 111 КАС РФ).
Особенности уплаты и учета госпошлины
1 января 2021 г. в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ вступают в силу изменения в ст. 333.33 НК РФ, вводятся новые пошлины для заявителей:
- за госрегистрацию перехода права собственности на объект недвижимости в связи с реорганизацией юрлица в форме преобразования — 1000 руб.;
- за внесение данных о юрлице в реестр операторов финансовых платформ — в размере 35 000 руб.;
- за предоставление лицензии на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) — 9,5 млн руб.
В части предоставления льгот по уплате госпошлины введены два новых основания от обязанности по уплате госпошлины:
- в целях стимулирования правообладателей объектов недвижимости к регистрации прав, возникших до вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривается их освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении за совершением юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией ранее возникших прав;
- в целях снижения финансовой нагрузки на граждан, пострадавших в результате ЧС, предусматривается освобождение от уплаты госпошлины за госрегистрацию права собственности на жилые помещения или доли в них, приобретенные физическими лицами в связи с реализацией мер социальной поддержки взамен жилых помещений, утраченных ими вследствие ЧС.
Порядок и сроки уплаты государственной пошлины
Порядок и сроки уплаты госпошлины регулируются нормами, установленными статьей 333.18 НК РФ, а также рядом других статей.
Государственная пошлина уплачивается при обращении за совершением юридически значимых действий до подачи заявлений или документов на совершение таких действий либо в случае, если заявления на совершение таких действий поданы в электронной форме, после подачи указанных заявлений, но до принятия их к рассмотрению в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ. Исключением являются случаи, перечисленные в пп. 1 — 5.1, 5.3 п. 1 ст. 333.18 НК РФ.
Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме по месту совершения юридически значимого действия. Документами, подтверждающими уплату, являются:
- квитанция — если пошлина уплачена наличными; выдается банком, либо должностным лицом или кассой госоргана, через который вносилась оплата;
- платежное поручение с отметкой банка — если пошлина уплачена в безналичной форме.
Иностранные организации, иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в общем порядке.
В конце 2020 г. в третьем чтении Госдумой были приняты поправки в Налоговый кодекс РФ, продлевающие до 1 января 2023 г. скидку в размере 30 % при уплате гражданами пошлин через портал Госуслуг. Ранее скидка действовала до 1 января 2021 г.
Льготы по уплате государственной пошлины
НК РФ установлены льготы по уплате госпошлины. Список льгот определен статьями 333.35-333.39 НК РФ, установлены они в соответствии с категорией плательщиков и вида совершаемых юридически значимых действий.
КВР и статьи КОСГУ
Расходы при уплате учреждением госпошлины за совершение юридически значимых действий (включая случаи выступления учреждением ответчиком в суде) отражаются по коду вида расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов» и КОСГУ 291 «Налоги, пошлины и сборы» (п. 48.8.5.2 Порядка № 85н, п. 10.9.1 Порядка № 209н).
Возмещение судебных издержек по решению суда (оплата госпошлины по исполнительному листу) учитывается по КВР 831 «Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда» и КОСГУ 296 по физическому лицу и КОСГУ 297 «Иные выплаты текущего характера организациям» по юридическим лицам.
Поступления от возмещения учреждению госпошлины, ранее уплаченной им при обращении в суд (при взыскании этой суммы с ответчика по решению суда) отражаются по статье подвида доходов бюджетов 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат» и КОСГУ 134 «Доходы от компенсации затрат» в соответствии с п. 12.1.3 Порядка № 85н, п. 9.3.4 Порядка № 209н).
Отражение безналичных расчетов
Учет расчетов по уплате госпошлины по безналичному расчету ведется с применением счета 303.05 «Расчеты по прочим платежам в бюджет».
В соответствии с Инструкцией № 162н п.104, 111 операции по начислению и уплате госпошлины с лицевого счета казенного учреждения производятся следующими бухгалтерскими записями:
Государственная пошлина (госпошлина)
Государственная пошлина – это федеральный сбор за государственные услуги, уплачиваемый в размерах, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ (п. 1 ст. 333.16 НК РФ).
Госпошлина – это сбор, взимаемый в том числе с физлиц при их обращении в соответствующие органы или к должностным лицам за совершением юридически значимых действий, а также с физлиц, выступающих ответчиками (административными ответчиками) в судах, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты госпошлины (п. 1 ст. 333.16, ст. 333.17 НК РФ).
Кто может оплатить государственную пошлину
Как правило, плательщик госпошлины обязан самостоятельно уплатить ее (п. п. 1, 8 ст. 45 НК РФ). Однако сделать это можно и через законного или уполномоченного представителя, полномочия которого должны быть подтверждены документально (например, нотариально заверенной доверенностью) (п. п. 1, 3 ст. 26 НК РФ).
Представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действий от имени и за счет собственных средств представляемого им лица. Следовательно, платежные документы на уплату сбора должны исходить от плательщика сбора (а не его представителя), то есть должны быть подписаны им самим и оплачены за счет его собственных средств (Определение Конституционного Суда РФ от 22.01.2004 N 41-О).
Существует ли срок действия уплаченной госпошлины?
Государственную пошлину на основании заявления можно вернуть или зачесть в порядке ст. 333.40 НК РФ. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет (п. 6 ст. 333.40 НК РФ).
Нормами законодательства прямо не определено, сколько будет действовать уплаченная государственная пошлина. Кроме того, законодательно не установлены сроки обращения за государственной услугой, за совершением тех или иных юридически значимых действий со стороны организации.
Вместе с тем в Письме Минфина России от 29.03.2018 N 03-05-06-03/19835 на основании ст. ст. 78, 79, п. п. 3 и 6 ст. 333.40 НК РФ и позиции Верховного Суда РФ (Определение от 11.01.2018 N 309-КГ17-20647) разъяснено, что НК РФ не содержит положений о сроке предъявления платежного поручения, по которому уплачена государственная пошлина за совершение регистрационных действий, однако совершение каких-либо действий с государственной пошлиной, в том числе ее возврат или зачет, возможно в течение трех лет с момента ее уплаты.
Таким образом, возможно применение вышеуказанного трехлетнего срока к совершению юридически значимого действия, оплаченного государственной пошлиной. Соответственно, при обращении в суд правомерно предъявить квитанцию об уплате государственной пошлины в течение указанного срока.
Как определить размер госпошлины для исков имущественного и неимущественного характера
Размер госпошлины зависит от того, какие требования вы предъявляете: имущественные или неимущественные. А если имущественные, то подлежат они оценке или нет.
По имущественным искам, которые подлежат оценке, размер пошлины зависит от цены иска. Чем она меньше, тем дешевле обойдется обращение в суд.
По неимущественным или имущественным искам, не подлежащим оценке, установлен фиксированный размер пошлины.
Если вы заявляете имущественные и неимущественные требования, заплатите обе пошлины.
По некоторым искам пошлина рассчитывается по-разному. Например, по иску о признании права собственности в арбитражном суде вы заплатите фиксированную пошлину, а в общей юрисдикции ее рассчитают от стоимости имущества.
Что такое иски имущественного и неимущественного характера
Чтобы правильно рассчитать госпошлину, определите характер вашего иска.
Иски имущественного характера — это иски, по которым заявлены имущественные требования, например о взыскании денег или истребовании вещей.
Вы сами должны определить цену такого иска и указать ее в своем исковом заявлении (ч. 3 ст. 103, ч. 2 ст. 125 АПК РФ, ч. 2 ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). Исходя из этой цены будет рассчитана госпошлина.
Некоторые иски относятся к имущественным, но оценке не подлежат. Например, требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Такие иски даже при желании очень трудно оценить. Госпошлина по ним обычно уплачивается как за неимущественные требования.
Иски неимущественного характера — иски, которые направлены на защиту неимущественных прав. Оценивать такие иски не нужно.
В целях расчета госпошлины к искам неимущественного характера принято относить любые требования, не связанные со взысканием с ответчика денег и имущества. В частности, это иски о расторжении, изменении договора.
Некоторые иски оценивают по-разному в зависимости от того, в какой суд их подают. Например, иски о признании права собственности на недвижимость в арбитражном процессе приравниваются к неимущественным, а в гражданском считаются имущественными и госпошлина по ним рассчитывается в зависимости от стоимости имущества (ч. 2 ст. 103 АПК РФ, ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, Письмо Минфина России от 25.01.2018 N 03-05-06-03/3979, п. 1 Письма Минфина России от 15.12.2011 N 03-05-04-03/86).
Аналогичная ситуация с исками о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности. Их считают имущественными только в гражданском процессе (Позиция ВАС РФ, п. 2 Письма Минфина России от 15.12.2011 N 03-05-04-03/86).
Размер госпошлины по иску имущественного характера в арбитражный суд
Госпошлина по имущественному иску, который подлежит оценке, составляет (пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ)
Рассчитать госпошлину вы можете с помощью онлайн-калькуляторов, размещенных на сайтах арбитражных судов, например: http://www.msk.arbitr.ru/process/duty/calc.
Госпошлина по имущественному иску, который не подлежит оценке, например, об устранении препятствий в пользовании имуществом, уплачивается как за неимущественный иск.
Размер госпошлины по иску неимущественного характера в арбитражный суд
Госпошлина по искам неимущественного характера является фиксированной. По большинству требований она составляет 6 000 руб. (пп. 2, 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Вдвое меньше вы заплатите, если подаете заявление о признании незаконным решения госоргана (пп. 2 — 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
Если в иск неимущественного характера вы включаете также имущественное требование (например, просите расторгнуть договор и вернуть аванс), прибавьте к фиксированной пошлине пошлину, рассчитанную исходя из размера имущественного требования (пп. 1 п. 1 ст. 333.22 НК РФ).
Размер госпошлины по иску имущественного характера в суд общей юрисдикции
Госпошлина по имущественному иску, который подлежит оценке, составляет (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)
Рассчитать госпошлину вы можете с помощью онлайн-калькулятора, например: https://mos-gorsud.ru/calc.
Госпошлина по имущественному иску, который не подлежит оценке, например об устранении препятствий в пользовании имуществом, уплачивается как за неимущественный иск.
Размер госпошлины по иску неимущественного характера в суд общей юрисдикции
Госпошлина по искам неимущественного характера является фиксированной и составляет 6 000 руб. для организаций и 300 руб. для граждан (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Если в иск неимущественного характера вы включаете также имущественное требование (например, просите расторгнуть договор и вернуть аванс), прибавьте к фиксированной пошлине пошлину, рассчитанную исходя из размера имущественного требования (пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.