Субботник: обязательно ли принимать участие работнику?
Насколько законен субботник в течение рабочего времени?
К работам по уборке мусора на самом предприятии либо смежных с ним территориях разрешается привлекать работников. Важно отметить, что данный тип работ вполне может быть не включен в должностную инструкцию того или иного сотрудника.
Субботник — общественная деятельность. В связи с этим, работодатель может только пригласить работников поддержать данную инициативу. Однако участвовать в работах по уборке мусора сотрудники будут в этом случае исключительно на добровольной основе. Заставить убирать какую-либо территорию работодатель не может, поскольку это нарушает Трудовой кодекс РФ. Соответствующий запрет содержится в статье 4 ТК РФ.
Внутренние документы предприятия не могут противоречить основному законодательству (а именно трудовому кодексу РФ), ограничивать права и свободы работников. Нужно понимать, что если в приказе требование обязательных работ по уборке территории в выходной, то такой документ не имеет никакой юридической силы.
Однако есть исключения, о которых мы еще поговорим.
Организации могут и не устраивать субботник вовсе. Работодатели сами определяют, нужно ли проведение подобных мероприятий в принципе.
Возможно ли не участвовать в субботнике?
Важно подчеркнуть, что как такового понятия «субботник» в законодательстве нет в принципе. Если под субботником понимать уборку территории, которая проводится без оплаты (да еще и в законный выходной день), то участие в данном мероприятии возможно лишь на добровольных началах. Если у сотрудника нет желания участвовать, то заставить его никто не может.
От работника не могут требовать выполнения тех работ, которые соответствующим образом не включены в договор между ним и работодателем. Эта норма содержится в статье 60 Трудового Кодекса РФ. Кроме этого, обязать сотрудника работать в выходной день в принципе нельзя, если на то не получено его согласие в письменной форме. Уточним, что это касается даже того случая, когда работы по уборке территории прописаны в трудовом договоре либо содержатся в должностной инструкции.
Организация уборки мусора на территории в рабочий день дает право сотрудникам, у которых в трудовом договоре ничего не сказано о соответствующем типе работ, не приходить.
Отсюда следует, что принимать участие в организованных работах по уборке территории обязаны только те сотрудники, в должностные обязанности которых это входит, и только в рабочий день.
Могут ли заставить работать на субботнике в выходной?
Случаи, когда сотрудник в обязательном порядке должен выполнять свои должностные обязанности даже в выходной, определены законом:
- устранение угроз или последствий аварий либо стихийных бедствий;
- угрозы собственности завода, фабрики, муниципального образования;
- работы во время военного положения либо режима ЧС;
- срочные работы, выполнение которых необходимо в условиях пожара, эпидемии, наводнения либо других бедствий.
Ясно, что рядовой субботник не может быть отнесен ни к одному из перечисленных выше пунктов. В связи с этим, участвовать в данном мероприятии в собственный выходной день сотрудник не обязан. И работодатель в этом плане при помощи каких-либо правовых инструментов повлиять на работника не может.
Отдельные категории работников и служащих могут быть привлечены к выполнению рабочих обязанностей только при наличии дополнительных условий, которые можно найти в статье 113 ТК РФ.
Таким образом, еще раз отметить, что сотрудник может не выходить на субботник, если нет соответствующего желания. Работодатель никак не может заставить работника сделать это при помощи законных методов. Наложенное дисциплинарное взыскание за отказ работать на субботнике будет незаконным. Основания для работы в выходной без оплаты труда в случае организации субботника отсутствуют.
Сотрудник, не вышедший в собственный законный выходной на субботник, может быть лишен премии, однако ли в том случае, если подобная норма предусмотрена во внутренних документах компании. В частности, подобная норма должна быть закреплена в положении о премировании. Лишение сотрудника премии в обход этого условия может быть чревато для работодателя привлечением в административной ответственности.
Оплата труда во время субботника
В обычном понимании субботник представляет собой деятельность на добровольных началах. В силу этого считается, что данный труд не оплачивается. Зачастую участие в субботнике в выходной день не оформляется никаким распорядительным документом. В этом плане, данный труд справедливо назвать неофициальным. Участвуя в субботнике, сотрудник обычно не подписывает никаких документов. И оплата в большинстве случаев, таким образом, не производится. Корпоративная политика может предусматривать вознаграждение в формате премии, но это уже частные случаи.
Участие работника в субботнике оплачивается в обязательном порядке, если эти работы предусмотрены включены в должностную инструкцию. При этом часы работника, уделившего субботнику время выходного дня, должны быть оплачены в двойном размере. Возможен вариант, при котором работодатель оплачивает часы в одинарном размере, компенсируя время выходного дня сотруднику при помощи «отгула». Соответствующая норма содержится в статье 153 Трудового Кодекса РФ.
Чем рискует работодатель, привлекший сотрудника на субботник без законных оснований, поясняют эксперты системы КонсультантПлюс. Зайти в систему и опробовать ее возможности поможет эта ссылка (по ней вы можете оформить бесплатный доступ к пробной версии на 2 дня)
До этого мы детально рассмотрели ситуацию, когда внутренний приказ о привлечении сотрудников к работе на субботнике не имеет юридической силы. Далее уточним моменты, когда работник обязан данный приказ выполнить:
- должностная инструкция сотрудника включает уборку территорий от мусора (при организации работ в выходной день все равно необходимо согласие работника в письменном формате);
- работы в течение выходного дня на субботнике оплачивается (при этом так же обязательно согласие работников выйти в рабочий день).
Соответствующий приказ о привлечении работников к субботнику составляется в свободной форме. Обычного для такого рода документов атрибутами являются следующие:
- Название организации.
- Наименование самого документа.
- Номер и дата документа.
- Основной текст документа, содержащий распоряжение руководителя и основание для этого.
- Подпись ответственного лица, а также печать при ее наличии.
- Отметки об ознакомлении с документов тех лиц, которые в нем перечислены.
Нормы охраны труда при проведении субботника
Определен специальный порядок, согласно которому должно проходить обучение охране труда, а также проверки полученных знания. Соответствующий инструктаж должен осуществляться как перед разовыми работами, так и перед более масштабными массовыми мероприятиями. Предусмотрены и меры административной ответственности за несоблюдение правил и требований к охране труда.
С инструкцией по охране труда на случай субботника должны быть ознакомлены все сотрудники, принимающие в нем участие. В документ рекомендуется, в первую очередь, предусмотреть следующее:
- запреты на разведение костров для сжигания мусора;
- необходимость использования индивидуальных средств защиты;
- правила осуществления движения транспортных средств на территории, где производится уборка;
- осторожность при обращении с горячей водой (наполнение емкостей, а также их перемещение), а также с моющими средствами,
- правила использования водопровода
- правила использования электрических устройств.
О муниципальных субботниках
Весной традиционно организуются мероприятия по очистке улиц, скверов, парков и придомовых территорий. Наиболее загрязненные участки, которые в первую очередь требуют уборки, распределяются между участниками субботника.
Приборка силами организаций осуществляется на прилегающих к ним территориях. За уборку городских территорий отвечают дворники, а также управляющие компании. Тем не менее, жители часто принимают участие в уборке, но на добровольных началах. Это позволяет не только эффективнее сделать полезное общественное дело, но и просто пообщаться с людьми, живущим рядом.
Участие граждан в городских и муниципальных субботниках — строго добровольная инициатива.
Субботник
В России в ранние годы Советской власти субботники как порождение революционного энтузиазма масс были действительно добровольными, и участвовали в них в основном коммунисты (комсомольцы) и так называемые «сочувствующие».
Впоследствии, однако, с уменьшением энтузиазма населения, субботники (обычно приуроченные к праздничным датам) стали привычной, характерной чертой социалистического образа жизни. Руководство предприятий зачастую использовало добровольный труд своих работников в интересах их предприятия, экономя на заработной плате. Субботники рассматривались как одно из средств коммунистического воспитания масс. В комсомольских и партийных организациях участие в субботниках становилось мерилом общественной активности человека, а к немногочисленным уклонившимся могли применяться меры общественного порицания или даже административного воздействия.
Содержание
История
Субботники возникли весной 1919 года, в период Гражданской войны и военной интервенции, в ответ на призыв В. И. Ленина улучшить работу железных дорог.
Первые коммунистические субботники
Инициаторами проведения первого субботника выступили коммунисты депо Москва-Сортировочная Московско-Казанской железной дороги. [1]
В ночь на субботу (отсюда название) 12 апреля 1919 года в депо Москва-Сортировочная группа рабочих из 15 человек после рабочего дня вернулась в цех ремонтировать паровозы [2] . В протокольной записи организатора мероприятия, председателя деповской ячейки И. Е. Буракова отмечалось:
— Коммунистические субботники в Москве и Московской губернии в 1919—1920 гг. [3]
В первом коммунистическом субботнике участвовало 15 человек. Из них 13 коммунистов (Е. Апухтин — слесарь, И. Е. Бураков — слесарь, Я. Ф. Горлупин — слесарь, М. А. Кабанов — слесарь, П. С. Кабанов — слесарь, А. В. Каракчеев — слесарь, Я. М. Кондратьев — машинист, В. И. Наперстков — слесарь, Ф. И. Павлов — котельщик, П. С. Петров — слесарь, А. А. Сливков — машинист, А. И. Усачев — слесарь, П. И. Шатков — слесарь) и двое сочувствующих (А. В. Кабанова — чернорабочая, В. М. Сидельников — слесарь) [2] .
10 мая 1919 года состоялся первый массовый (205 чел.) коммунистический субботник на Московско-Казанской железной дороге, который стал поводом для статьи В. И. Ленина «Великий почин (О героизме рабочих в тылу. По поводу „коммунистических субботников“)», впервые опубликованной отдельной брошюрой в июле 1919 года. Почин московских железнодорожников, подхваченный на промышленных предприятиях, Ленин назвал проявлением героизма трудящихся масс, начавших практическое строительство социализма. В обстановке хозяйственной разрухи, голода, падения производительности труда субботники были восприняты им как выражение нового, коммунистического отношения к труду.
Наибольшего размаха движение достигло в 1920 году. В январе, во время «Недели фронта», тысячи рабочих трудились на субботниках в помощь фронту. По решению 9-го съезда РКП (б) 1 мая 1920 был проведён Всероссийский субботник. В Кремле в работе на этом субботнике принимал участие руководитель Советского государства В. И. Ленин. Впоследствии этот факт активно использовался в коммунистической пропаганде.
Именно о таких коммунистических субботниках писал Владимир Маяковский в поэме «Хорошо!».
Субботники получили широкое распространение в 1930-е годы — тогда же они временно превратились из добровольных в принудительно-добровольные.
Традиция проведения субботников сохранилась вплоть до падения социалистического строя в конце 1980-х — начале 1990-х. Субботники обычно проводились по месту работы, и тогда во время субботника люди выполняли свою обычную, повседневную работу. Но иногда субботники проводились по месту жительства, по инициативе местных органов самоуправления, и тогда люди трудились над облагораживанием родной местности, выполняя различные строительные работы: строительство и покраска заборов, ремонт зданий, штукатурка, отделка помещений, высаживание газонов, создание и обустройство клумб, парков, детских площадок. Такие «строительные субботники», впрочем, могли быть устроены и по месту работы, если, например, учреждение переезжало в другое здание. Бывало и так, что школы созывали на подобные субботники (с целью ремонта школы) родителей учащихся.
Частота проведения субботников была непостоянной. Иногда субботники могли проводиться каждую неделю, иногда — только несколько раз в год. Всесоюзные Ленинские коммунистические субботники, приуроченные к дню рождения В. И. Ленина (22 апреля), проводились ежегодно. Они как бы знаменовали собой окончательный приход весны и использовались для подготовки к празднованию Первомая.
Субботники сегодня
Само понятие «субботник» было распространено только в Советском Союзе и ныне известно только в странах, возникших после его распада.
В Норвегии, тем не менее, есть понятие dugnad, которое подразумевает под собой добровольную бесплатную работу по благоустройству территории или общую помощь в том или ином деле. Основная статья: http://en.wikipedia.org/wiki/Dugnad
В современной России и других странах СНГ и Балтии [4] субботником называют любую работу по благоустройству территории, если она проводится не специализированными организациями. Так, многие частные и государственные предприятия проводят уборку силами своих сотрудников, а руководство учебных заведений к субботникам привлекает учащихся и студентов. Эти мероприятия уже далеко не всегда приурочены к субботе или тем более к неделе около дня рождения Ленина. Иногда такая работа засчитывается в счёт рабочего времени.
Уровнем предприятий, организаций и ВУЗов дело не ограничивается, в некоторых городах объявляются общегородские, а в некоторых странах, например в Республике Узбекистан общегосударственные субботники.
Весной добровольные субботники по высадке деревьев и уборке территории проводятся жителями вокруг своих домов и на улицах.
Как организовать субботник во дворе
Организовать субботник во дворе или ближайшем сквере несложно: его не нужно согласовывать с администрацией района или брать разрешение у управляющей компании. Понадобится выбрать дату и место уборки, найти рабочие перчатки, мешки для мусора и собрать соседей. Давайте разбираться, как это сделать.
Определить место уборки
Во дворе дома и на детской площадке обычно убирает управляющая компания, и там чисто. Но есть места, где никто не убирает: дорога до школы, поле за домом, дикий лесок между домами, набережная или заброшенный пляж.
Для субботника можно выбрать любую территорию, но если хотите позвать на него соседей, это должно быть место, которым они тоже пользуются. Желательно выбирать что-то возле дома, чтобы не нужно было куда-то ехать.
Выбрать день и время для субботника
Субботник необязательно проводить в субботу, но этот день подходит лучше всего: это выходной, а за ним — воскресенье, в которое можно будет отдохнуть перед работой. В будние дни шансов собрать соседей мало: смогут прийти только пенсионеры и неработающие.
Соседей о дате субботника нужно предупредить хотя бы за неделю, чтобы они могли спланировать дела. Еще нужно проверить прогноз погоды — дождливые и холодные дни не подойдут.
Чтобы соседи понимали, сколько часов нужно выделить на субботник, определите точное время уборки, например, с двух до четырех.
Собрать соседей
Итак, вы выбрали день, место и время уборки, теперь нужно сообщить об этом соседям. Можно повесить объявления в подъездах, написать в группу района, города или соседский чат в вотсапе, если он есть.
Главное — не обвиняйте людей в объявлении. Не нужно стыдить или угрожать, говорить о том, что всё вокруг замусорили какие-то свиньи. Такие заявления вызывают желание защищаться и послать организатора куда подальше, даже если человек не мусорил.
В объявлении нужно пригласить соседей на субботник, обозначить дату, время, место, сказать, что брать с собой, и дать контакт организатора субботника. Объявление может выглядеть так:
Впишите свои время, дату, место и телефон, распечатайте и повесьте в подъездах.
Шаблон объявления для субботника в гугл-документах
Попросить инвентарь у администрации района
Для субботника не нужно получать разрешение администрации или управляющей компании, но можно попросить у них помощи: выдать грабли, мешки для мусора или помочь с вывозом мусора.
Договориться можно через сайт администрации района, если он есть, или по телефону. Если не хотите или не получается связаться с администрацией, нужно будет самостоятельно закупить мешки для мусора и перчатки для соседей. На это уйдет 1000 – 1500 рублей.
Сделать фото до и после
В день субботника встретьте соседей в назначенное время в назначенном месте. Подождите опаздывающих 15 минут и отправляйтесь на место уборки. Как придете, сделайте несколько фотографий с разных ракурсов, чтобы после уборки оценить результат.
Соберите мусор в мешки. Идеально собирать пластик отдельно, например, разделиться на команды: одна команда собирает только пластиковые бутылки и упаковки, вторая — бумажный мусор, третья — стекло. Тогда пластик можно будет выбросить в контейнер для переработки мусора.
В процессе можно придумать игры для детей: кто быстрее наберет полный мешок или у кого участок чище. Победителей награждать званием Чистоменов и конфетами.
Есть постановление Правительства Москвы по озеленению и содержанию территорий. А в нем — два пункта о сборе листвы:
- не допускается сгребать и удалять опавшую листву — это компонент лесного сообщества, она обеспечивает его биологическую устойчивость и нормальное развитие;
- запрещается на озелененных и природных территориях сжигать листья, сметать листья в лотки, засыпать ими стволы деревьев и кустарников.
Если во дворе есть опавшие листья, например, на тротуаре, нужно собрать их в одном месте, а дворники потом вывезут листву на компостирование или специальную свалку.
После уборки мусор нужно отнести до контейнеров, но если сотрудничаете с администрацией, она организует вывоз. Теперь делаем фото после и восхищаемся тем, какие мы молодцы!
Устроить чаепитие
После уборки можно пригласить соседей на чай или пойти в кафе и отметить хорошую работу чаем с десертами, чтобы закрепить связь: субботник — удовольствие от чаепития. А потом рассказать в социальных сетях о проделанной работе с фотографиями до и после и получить еще больше социального одобрения.
Для чего нужны были субботники и как к ним относились
Субботники теперь можно назвать частью истории. Впервые они были проведены в 1919 году, но не под руководством Владимира Ленина. Далее субботники вошли в жизнь советских людей, как что-то обязательное. Хотя считались добровольным выбором каждого. В наше время принять участие в субботнике можно только по собственному искреннему желанию.
Что собой представлял субботник в СССР, и кто его основоположник
Как сообщает www.1rre.ru, первый субботник прошел 12 апреля 1919 года в Москве. Но, как многие считают, не Владимир Ленин положил начало этому мероприятию. Ленин с бревном на субботнике часто упоминалось в исторических фактах. Первый субботник в 1919 году организовали рабочие депо железной дороги в столице. Группа из 13 человек вышли в выходной для уборки своего депо. Дело было добровольное, но все сотрудники решили потрудиться для благоустройства места, где работали.
Их пример воодушевил и других рабочих. Уже 10 мая того же года около 200 человек вышло на субботник. Конечно, вождь пролетариата Владимир Ленин это одобрил. С того времени по всему СССР регулярно проводились субботники. И сам Ленин тоже периодически принимал в них участие. Кстати, знаменитое бревно на субботнике Владимир Ильич таскал весной 1920 года. Тогда велась уборка на территории Кремля.
Массовые субботники проводили в школах и в организациях. Даже жильцы наводили порядок во дворах домов, где проживали. Обязательный всесоюзный субботник проводился по всей стране в апреле. Ведь 22 апреля было день рождения вождя. Очень часто народ принимал участие в субботниках послевоенного времени. Народ не хотел жить в разрухе, и пытался поскорее привести города в порядок.
Как проходили субботники при Брежневе и Горбачеве, проводят ли их в наше время
Вначале своей истории субботники были добровольными, и люди шли на них с радостным настроением. Со временем субботники только считались добровольными, а на самом деле каждый советский человек обязан был трудиться на субботнике. Если кто-то позволял себе «отлынивать», то сразу попадал под коллективное неодобрение.
Хотя свой выходной иногда нужно было посвятить уборке или посадке деревьев на субботнике, для большинства людей это было в радость. Это отличный повод увидеться и пообщаться со своими знакомыми и друзьями. Вместе с соседями навести чистоту во дворе. Чаще всего на субботниках убирали мусор, и сажали деревья. Так люди пытались преобразить места, где жили и работали. Также считалось большим вкладом сдавать макулатуру или металлолом.
В наше время субботники есть, но каждый может туда прийти только по своему личному желанию. И уж никто не осудит и не пристыдит за отказ от субботника. В наше время нет уже коллективизма. Каждый сам за себя. Тем не менее, это отличный способ пообщаться и сделать благое дело для двора или города, где проживают люди.