Почему у нас в стране такой низкий МРОТ, и почему повышение заработных плат было бы выгодно не только людям
На днях Госдума утвердила размер МРОТ на 2022 год. С 1 января он увеличится на 6,4% и будет составлять 13 617 рублей.
Споры о том, что минимальный размер оплаты труда в нашей стране очень далек от минимальных жизненных потребностей человека, ведутся постоянно, однако законодатели не спешат повысить его до реальных значений.
Силуанов: «МРОТ – это всего лишь расчетная единица»
Сами чиновники четкого и прямого ответа на вопрос, реально ли прожить на МРОТ, дать, конечно же, не могут, наверно потому, что сами они на такую мизерную сумму вряд ли когда-нибудь жили, так как их заработные платы в разы больше «минималки».
Буквально на днях депутат от «Справедливой России — За Правду» Валерий Гартунг задал главе Минфина Антону Силуанову каверзный вопрос, как можно прожить на МРОТ 13 617 руб. в месяц, который Правительство проиндексировало на следующий год намного меньше, чем на процент инфляции. Напомню, что МРОТ повысили на 6,4%, а прогнозы по инфляции по итогам года уже составляют более 10%. О реальной инфляции я уже молчу.
Силуанов постарался уйти от вопроса и ответил следующее:
Кому выгоден низкий МРОТ: государству, гражданам или бизнесу?
Напомню, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) является нижним порогом оплаты труда, которую работник в нашей стране по закону должен получать за свою работу в течение месяца.
С другой стороны, МРОТ является важным социальным механизмом и участвует в расчете социальных начислений, таких как пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Помимо этого от МРОТа отталкиваются в начислении различных налогов, сборов, штрафов и иных платежей в государственный бюджет.
Низкий МРОТ, конечно же, прежде всего, выгоден государству, так как от его размера зависит размер различных социальных выплат, а также социально-экономические показатели, отражающие уровень жизни россиян. Не зря в последнее время власти пытаются менять методику подсчета МРОТ и прожиточного минимума. Манипуляции с этими показателями путем отвязки их от инфляции дают возможность показывать в цифрах статистики более приятные для чиновников цифры.
Например, сейчас согласно данным Росстата, 17,7 млн россиян живут на доходы менее 1 МРОТ. Однако если бы МРОТ 2021 года был бы как раньше проиндексирован на показатель инфляции, то за чертой бедности бы оказались не менее 20 млн россиян. Всех этих людей кроме этого нужно бы было обеспечить пособиями.
Так что действительно, как говорит Силуанов, МРОТ в России – это всего лишь расчетная единица, которую можно рассчитать, как это будет выгодно непосредственно государству.
Но выгоден низкий МРОТ не только государству, но, на мой взгляд, и бизнесу, который с помощью этого показателя экономит на налогах. По закону, у нас меньше «минималки» платить работнику нельзя. Вот и ставят эту самую «минималку» работодатели в трудовых договорах, оплачивая с этой суммы налоги, а остальные деньги выплачивают работнику в конверте. Некоторые умудряются заключать договора на неполный рабочий день, тем самым еще больше сокращая выплаты в бюджет.
Подобные действия бизнесменов я не одобряю, но понимаю.: многим просто не выжить в сегодняшних реалиях, экономят на всем. И если государство подняло бы планку МРОТа, например до реальной величины средней заработной платы, то многие бы небольшие предприятия просто не выдержали бы столь существенной финансовой нагрузки по зарплате и налогам. Начались бы массовые банкротства, а люди потеряли бы работу.
С точки зрения работников тоже есть существенная экономия по налогам, если их зарплата не полностью официальна. В настоящих условиях многие соглашаются на зарплату в конверте, так как доверия к государству нет, в пенсионное обеспечение многие уже не верят, и считают, что лучше деньги, которые ушли бы налоги, оставить себе, так как в будущем вообще не понятно что будет.
Но с другой стороны, конечно же, как экономист я считаю, что низкий МРОТ в стране – это очень и очень плохо. И не только для людей, планка оплаты труда которых занижена, что непосредственным образом влияет на реальный уровень бедности в стране. Ведь благодаря низкому уровню минимальной оплаты труда у нас в стране есть такое позорное понятие, как работающий бедный.
Государству необходимо повышать систему финансовой мотивации труда, снижать фискальную нагрузку на бизнес, вводить льготы для тех предприятий, которые платят своим работникам достойные заработные платы. У людей появятся деньги, у предприятий – спрос на их продукцию, а у государства – больше денег в виде налоговых поступлений. Тогда высокая заработная плата и высокий МРОТ станет выгоден всем.
Дорогие читатели, мне очень важно ваше мнение по поводу прочитанной публикации.
Если публикация вам понравилась, прошу поддержать ее и поставить лайк, если не понравилась – дизлайк.
МРОТ 2022: повышение минимального размера оплаты труда в России
С 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда стал больше на 1098 ₽. МРОТ влияет на размер зарплат и пособий. Рассказываем, как вас может коснуться новый МРОТ.
Что такое МРОТ
МРОТ — минимальный размер оплаты труда. Это необходимый минимум, который обязан платить работодатель в месяц. Требование касается любых профессий — неважно, речь о промоутере, водителе или гендиректоре.
Есть еще понятие «минимальный прожиточный минимум». Это некая сумма, на которую, по мнению государства, человек может выжить. До 2021 года минимум зависел от стоимости потребительской корзины, а теперь — от медианного среднедушевого дохода. Что это такое, знает любой бухгалтер. Для этой статьи просто запомните, что расчет изменился.
МРОТ связан с прожиточным минимум. Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается не ниже величины прожиточного минимума.
Динамика МРОТ за пять лет
В России за последние пять лет минимальный размер оплаты труда увеличивали восемь раз: с суммы чуть больше шести тысяч рублей до почти тринадцати тысяч.
Сведения о федеральном МРОТ с 2016 года
| Дата введения | Размер МРОТ, в месяц |
|---|---|
| 01.01.2022 | 13 890 ₽ |
| 01.01.2021 | 12 792 ₽ |
| 01.01.2020 | 12 130 ₽ |
| 01.01.2019 | 11 280 ₽ |
| 01.05.2018 | 11 163 ₽ |
| 01.01.2018 | 9489 ₽ |
| 01.07.2017 | 7800 ₽ |
| 01.07.2016 | 7500 ₽ |
| 01.01.2016 | 6204 ₽ |
Кто устанавливает региональный МРОТ
Минимальный размер устанавливается на федеральном уровне: на 1 марта 2022 года МРОТ — 13 890 ₽ в месяц.
Регионы могут определять свой лимит, главное — уложиться в требования: если хочешь, увеличивай по сравнению с общероссийским, но уменьшить не можешь. Правда, для сотрудников бюджетной сферы ничего менять нельзя: для них действует федеральный МРОТ.
Увеличивать ли МРОТ и насколько — решает каждый регион, поэтому сумма может различаться. Условия фиксируются в специальном соглашении.
Регионы вправе использовать сразу два МРОТ — федеральный и региональный. Например, в Тульской области для сотрудников коммерческого сектора, например магазинов, фитнес-клубов, клубов, МРОТ — 14 800 ₽, а с 1 июля 2022 г. – 15 300 ₽. Для работников бюджетной сферы действует общероссийский — 13 890 ₽.
Пример повышенного регионального МРОТа на 1 марта 2022
| Город или регион | Размер МРОТ, в месяц |
|---|---|
| Москва | 21 371 ₽ |
| Санкт-Петербург | 21 500 ₽ |
| Московская область | 16 300 ₽ |
| Тульская область, для внебюджетной сферы | 14 800 ₽ |
| Калининградская область | 14 000 ₽ |
Что зависит от МРОТ
Минимальный размер оплаты труда влияет на зарплату и некоторые пособия.
Зарплата. Здесь все просто: раз есть МРОТ, значит, сотрудник не должен получать меньше этой суммы. Для этого сотрудник должен выполнить все обязанности из трудового договора и отработать полный месяц. Как быть, если отработал меньше, — зависит от формата работы.
Пособия. Минимальный размер оплаты труда влияет:
- на больничные — по временной нетрудоспособности;
- декретные — по беременности и родам;
- детские — по уходу за ребенком до полутора лет.
Как считаются пособия — тема для бухгалтера, а для бизнеса важно вот что: для оценки суммы учитывается средний заработок сотрудника. Даже если он по причинам меньше МРОТ, его все равно считают по минимальному размеру оплаты труда. Принцип одинаковый для всех пособий: по больничному, декретному или детским.
Что не зависит от МРОТ
Минимальный размер оплаты труда не влияет на перерасчет надбавок, например, за работу сверх графика или районные коэффициенты.
Сверхурочные и работа в выходные. Вся работа сверх графика должна оплачиваться, и доплата не входят в МРОТ.
Надбавки. В некоторых случаях работодатель обязан увеличивать выплаты на районные коэффициенты. Они действуют в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Коэффициенты могут отличаться в разных регионах. Например, на территории Томской области действуют три районных коэффициента: 1,3; 1,5; 1,7.
Неважно, какой коэффициент действует для сотрудников, — эта надбавка все равно считается сверх МРОТ. То есть нельзя сказать, что ее уже учли при расчете: это нарушение законодательства.
Другие надбавки тоже считаются сверх МРОТа, например, если их начисляют совмещении должности или работы в ночное время.
Страховые взносы предпринимателей. До 2018 года ИП платили взносы за себя из расчета МРОТ. Потом эту норму отменили и ввели фиксированные взносы. Они действуют и в 2022 году, меняется только размер.
Порядок расчета МРОТ в 2022 году
С 2021 года МРОТ считается . Раньше он был привязан к прожиточному минимуму, а теперь — к медианной заработной плате. Этот показатель разделяет все зарплаты на две части: одна половина сотрудников получает зарплату выше определенного значения, другая половина — ниже.
Такой способ оценки лучше отражает реальную картину, потому что показатель не завышается за счет больших зарплат руководителей. Вместо этого специалисты учитывают сумму, которую получает группа сотрудников с примерно одинаковыми условиями работы, профессии и должности.
Что если не менять зарплату
Если зарплата меньше МРОТа, работодатель рискует потратить время на разбирательства с трудинспекцией, и возможно, штрафом. Сумма зависит от количества и серьезности нарушений, но один из реальных штрафов — 50 000 ₽ для компании.
Недостаточный размер зарплаты попадает под уголовную ответственность, но только если доказана личная корыстная заинтересованность руководства. Сомнительно, что одного сотрудника или даже десяти сотрудников, возбудят дело, но формально такая возможность есть. Так что лучше убедиться, что все зарплаты соответствуют МРОТу.
Запомнить
- МРОТ не связан напрямую с прожиточным минимумом.
- Работодатель не вправе включать в МРОТ доплату, например, за сверхурочную работу или районные коэффициенты
- Регионы имеют право установить свой МРОТ, и он будет выше общероссийского. Убедитесь, что зарплаты сотрудников не меньше МРОТ именно вашего региона.
Предложение Тинькофф
Как менялся МРОТ в 2022 году
В текущем году МРОТ увеличивался два раза — с 1 января и с 1 июня. И если в начале 2022-го решение о повышении суммы принималось с учетом ограничений, связанных с пандемией, то к концу первой половины года учитывалось влияние жестких санкционных мер на благополучие граждан.
- МРОТ с 1 июня 2022 года
- Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
- Методика расчета МРОТ
- Региональный МРОТ
- МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
- Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
- МРОТ, северные надбавки и районные коэффициенты
- Ответы экспертов на сложные вопросы о МРОТ
В 2021 году темпы роста показателей, от которых зависит расчет прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, оказались минимальными — 2,5 % и 4,7 %. Кроме того, показатели инфляции были выше тех, что прогнозировались при формировании бюджета на 2021 год. Поэтому было решено, что с 1 января 2022 года МРОТ вырастет 8,6 % и составит 13 890 руб. (Федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ).
В 2021 году показатель МРОТ составлял 12 792 руб. в месяц.
МРОТ с 1 июня 2022 года
Весной было принято решение о внеочередном повышении МРОТ и прожиточного минимума на 10 % (Постановление Правительства от 28.05.2022 №973). Новый МРОТ равен 15 279 руб.
Теперь перед работодателями стоит задача довести зарплату до установленного уровня, пересмотреть выплаты из среднедневного заработка и считать больничные с учетом изменений.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, об этом говорится в ст. 133 ТК РФ.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
На официальном сайте Роструда уточняется, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если сотрудник работает в режиме неполной занятости или по совместительству.
Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ.
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может его оштрафовать. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — от 1 000 до 5 000 руб.;
- на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — от 10 000 до 30 000 руб.; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Методика расчета МРОТ
С 1 января 2021 года действует новый порядок расчета прожиточного минимума и МРОТ. Теперь МРОТ зависит от медианной зарплаты и медианного дохода за предыдущий год. Он составляет 42 % от медианной зарплаты, рассчитываемой Росстатом.
Размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.
Что такое медианный доход
Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.
Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.
Что такое медианная зарплата
Этот показатель условно делит всех работающих пополам. У одной половины заработок выше показателя, у другой — ниже.
Как отмечается на сайте Минтруда, рост МРОТ приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом, рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, способствует росту прожиточного минимума на очередной период.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?»
МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, принятым в субъекте, где находится филиал ООО.
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.
Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.
МРОТ, северные надбавки и районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Ответы экспертов на сложные вопросы о МРОТ
- Работник переведен на другую должность. Нужно ли ему произвести доплату до МРОТ, если в целом за месяц он получит зарплату больше МРОТ? , рассчитанное исходя из МРОТ? , работающего на 0,5 ставки в малом предприятии?
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Почему в России зарплаты маленькие: 3 факта о МРОТ, о которых не все знают
Россия — удивительная страна. Подавляющее большинство россиян (больше 60%, согласно Росстату), заканчивали техникум или ВУЗ, но их зарплаты зачастую сопоставимы, а иногда меньше зарплат, которые получают неквалифицированные работники — дворники, уборщики или продавцы. Будем честны, понятие МРОТ уже давно перестало быть статистической или расчетной категорией — это реальный размер зарплаты, часто встречающийся в регионах.
Почему работодатели не готовы платить много, мы разбирали в статье 5 причин, почему в Росии ещё долго не вырастут зарплаты.
А сегодня пару слов, о «мериле» наших зарплат — о МРОТе, как некой базовой величине, на которой всё держится, особенно в бюджетном секторе.
❶ Понятие МРОТ убрали из законодательства
Сегодня в Трудовом кодексе нет определения минимального размера оплаты труда, хотя раньше оно существовало. Федеральный закон от 20.04.2007 № 54-ФЗ полностью убрал фразу о том, что МРОТ это «плата за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда«.
Таким образом, теперь и выпускник ВУЗа, и человек, который только окончил школу равны в своих притязаниях на зарплату. Насколько больше будет получать один и второй, будут решать только их работодатели.
❷ МРОТ не отражает стоимости затраченного труда, стажа, квалификации
МРОТ одинаков для разных профессий, его размер различается разве что по регионам и ежегодно индексируется. Поскольку МРОТ — это фиксированная сумма, то она не отражает затраченные человеком физические или умственные усилия и не может быть мерилом затраченного труда. Более того, тот же 54-ФЗ, который приняли в 2007 году, разрешил уменьшать оклад и включать до размера МРОТ повышающие надбавки или стимулирующие выплаты. Таким образом, граждане, имеющие стаж или квалификацию, часто получают столько же, сколько те, кто их не имеет.
❸ МРОТ — это не про труд, а про потребности
Механизм расчёта и установления МРОТ долгое время вообще был не понятен. Однако в 2018 году в Федеральный закон № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» были внесены поправки о том, что «начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума.
Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины. Это стоимость продуктов, коммунальных платежей и самых базовых непродовольственных товаров, состав которых определяет государство. В данном случае получается, что величина МРОТ — есть некое базовое пособие, чтобы выжить. Получая такую зарплату, мы соглашаемся с тем, что минимальный уровень жизни нас устраивает. Причем устраивает в равной степени как дворника, так и медсестру или преподавателя института.
А как за рубежом?
Хочется думать, что люди, придумавшие МРОТ в нынешнем виде, думали лишь о благе. Но пока это приводит к не самым позитивным результатам. Падает ценность высшего образования и повышения квалификации, поскольку это не даёт никаких гарантированных прибавок к зарплате, из бюджетных сфер массово уходят работники в поисках лучшей жизни на другом поприще.
Именно поэтому за рубежом, во многих странах решили отказаться от МРОТа. Его оставляют лишь как статистическую величину, а в экономике равняются на средние зарплаты, которые отличаются не только в зависимости от профессии, но и от уровня образования работника. Например, это реализовано в Финляндии. Безусловно, нижняя планка заработка тоже есть (т.е. минимально допустимая оплата труда). Она определяется особыми коллективными трудовыми договорами (TES), но применяется она редко. Для назначения зарплат ориентируются на среднюю по экономике. В Финляндии довольно большую роль играют профсоюзы, которые всегда готовы вступиться за работника. Теоретически, работник может подать в суд на работодателя из-за того, что его зарплата ниже средней, и вполне может выиграть это дело. Кроме того, на фактические и средние зарплаты обращает внимание налоговая. Если расхождение очень сильное, то фирму попросят разъяснить ситуацию.