Что такое муниципальное здание

Что такое муниципальная собственность?

Среди субъектов права собственности есть совершенно особый — государство. Это означает, что имущество может принадлежать не только гражданам и компаниям, но и ему — в том числе, субъектам РФ и муниципальным образованиям. Те материальные ресурсы, которые принадлежат муниципальным образованиям (МО), получили название «муниципальная собственность» (МС).

Объекты, относящиеся к МС, находятся под управлением органов местного самоуправления (ОМСУ). Нередко в процессе взаимодействия с ОМСУ и у граждан, и у юридических лиц возникают различные сложности. Если, например, вам было предоставлено жилье, относящееся к муниципальной собственности, и теперь ОМСУ неправомерно требуют выселения или предъявляют другие претензии, мы рекомендуем обратиться за квалифицированной помощью к юристу. Также специалист в случае необходимости обеспечит представление и защиту ваших интересов.

Муниципальная собственность: главное

Муниципальная собственность — это имущественный комплекс, объединяющий различные объекты (землю, недвижимость, движимое имущество) и находящийся во владении МО.

При этом ошибочно полагать, что к собственности МО (городов, районов и т.д.) относятся только строения, земельные участки и т.д. В состав такого имущества также входят средства местных бюджетов, городские парки, социальные объекты и достопримечательности.

В собственности МО находятся те объекты, которые необходимы для обеспечения нормальной жизнедеятельности населенного пункта и удовлетворения потребностей населения. По сути, МС имеет целевой характер. Так, по сложившейся практике, муниципальная собственность используется для:

• выполнения ОМСУ своих задач и функций;
• быстрого решения возникающих на уровне города, поселка или района проблем (например, расселение местных жителей в случае чрезвычайной ситуации);
• обеспечения функционирования органов власти.

По действующему законодательству, МС является экономической основой местного самоуправления. Государство защищает такую собственность наравне со всеми остальными разновидностями (в т.ч. с частной). Но, безусловно, порядок владения, пользования и распоряжения МС по многим аспектам не схож с порядком владения, пользования и распоряжения тем имуществом, которое принадлежит гражданам.

На какие категории делится муниципальная собственность?

МС, как мы уже отмечали, представлена различными имущественными объектами: денежными средствами, земельными участками, строениями и т.д. Однако существует и другая классификация. По ней муниципальную собственность принято подразделять на две разновидности:

• казна;
• «распределенное» имущество.

Первая разновидность — это ресурсы, составляющие местный бюджет. Также к казне относят имущественные объекты, не находящиеся под управлением каких-либо муниципальных структур. Вторая разновидность — «распределенное» имущество — представлена ресурсами, закрепленными за различными органами и предприятиями, которые используют эти объекты в процессе своей деятельности.

Как происходит пользование и распоряжение муниципальной собственностью?

Пользование и распоряжение МС должно осуществляться в строгом соответствии с действующим российским законодательством и актами местных органов власти (но, конечно, такие акты не могут противоречить федеральному и региональному законодательству). Закон позволяет передавать объекты муниципальной собственности гражданам и юрлицам во временное или постоянное пользование. Кроме того, ОМСУ вправе отчуждать имущественные объекты и совершать с ними другие сделки.

Если у города, района и т.д. появилось имущество, которое на данный момент не соответствует ни одной из целей деятельности ОМСУ (не может использоваться для решения возникающих в жизни города проблем, для обеспечения функционирования властных структур и др.), оно должно быть отчуждено. Также при наличии возможности допускается перепрофилировать такие объекты.

Подведем итоги. Муниципальная собственность представляет собой особую категорию имущественных объектов. Их отличие заключается в том, что собственником такого имущества являются муниципальные образования. При этом некоторые граждане и компании могут пользоваться МС на определенных условиях.

Если в процессе такого использования муниципальной собственности вы столкнулись с какими-либо проблемами, пытаться самостоятельно урегулировать конфликт не следует. В большинстве случаев защитить права граждан и интересы компаний в споре с ОМСУ способен только профессиональный юрист, который в совершенстве знает действующее законодательство и практику его применения.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — по законодательству РФ в МУНИЦИПАЛЬНУЮСОБСТВЕННОСТЬ района, города и входящих в них административно территори альных образований находятся имущество местных органов государственнойвласти и местного самоуправления, средства местного бюджета и… … Финансовый словарь

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности . ГК… … Юридический словарь

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Ст. 212… … Юридическая энциклопедия

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, собственность района, города и входящих в них административно территориальных образований. В Российской Федерации к муниципальной собственности относятся имущество местных органов государственной власти и местного… … Современная энциклопедия

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — собственность района, города и входящих в них административно территориальных образований. В Российской Федерации к числу объектов муниципальной собстсвенности относятся имущество местных органов государственной власти и местного самоуправления,… … Большой Энциклопедический словарь

Муниципальная собственность — Муниципальная собственность  это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети,… … Википедия

Муниципальная собственность — собственность района, города и входящих в них административно территориальных образований. В Российской Федерации к числу объектов муниципальной собственности относятся имущество местных органов государственной власти и местного самоуправления,… … Политология. Словарь.

Муниципальная собственность — собственность муниципального образования;. Источник: Федеральный закон от 28.08.1995 N 154 ФЗ (ред. от 21.07.2005) Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации … Официальная терминология

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — имущество, находящееся в распоряжении, ведении муниципальных органов власти. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2 е изд., испр. М.: ИНФРА М. 479 с.. 1999 … Экономический словарь

Муниципальная собственность — (англ municipal property) в РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям и др. муниципальным образованиям. М.с. новый для РФ экономико правовой институт. Местные Советы, предшественники современных … Энциклопедия права

муниципальная собственность — собственность городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований. От имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции. В Российской Федерации к числу… … Энциклопедический словарь

Перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности

Муниципальная собственность – это совокупность имущества муниципального образования, включающая в свой состав недвижимое и движимое имущество, земли и земельные участки.

Муниципальная собственность представляет собой одну из финансовых основ местного самоуправления.

Порядок формирования, пользования, владения и распоряжения муниципальной собственностью определен такой нормативной документацией как Гражданский кодекс России, Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативно-правовыми актами.

Муниципальной собственностью признается имущество, которое принадлежит на праве собственности различным муниципальным образованиям.

Обязанности по управлению муниципальной собственностью возложены на органы муниципального управления. Именно эти органы от лица населения муниципального образования реализует права владения, распоряжения и использования муниципальной собственностью.

Муниципальная собственность может формироваться посредством приобретения, строительства определенных объектов, получения этих объектов от государства, населения и регионов.

Перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, различается в зависимости от типа муниципального образования.

Перечень объектов, находящихся в собственности муниципальных образований типа «поселение»

Перечень объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, являющихся поселениями, включает в себя следующие имущество:

Готовые работы на аналогичную тему

• то имущество, которое предназначено для снабжения населения и предприятий муниципального образования электричеством, теплом, газом, водой, топливом, а также для предоставления услуг водоотведения, освещения улиц на территории поселения;
• автомобильные дороги, предназначенные для общего пользования, мосты другие инженерные сооружения транспортного назначения, то имущество, которое предназначено для осуществления обслуживания этих сооружений и дорог в пределах территории поселения. Из состава этого имущества исключаются аналогичные объекты, имеющие региональную или федеральную значимость;
• объекты жилищного фонда, предназначенные для осуществления социального обслуживания малообеспеченных слоев населения, имущество, используемое для содержания этих объектов;
• имущество, используемое для осуществления транспортного обслуживания граждан муниципального образования, и транспорт пассажирского назначения на территории поселения;
• то имущество, которое предназначено для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
• пожарное оборудование, объекты, снаряжение, используемые для осуществления первичного обеспечения тушения пожаров;
• здания и имущество библиотек, расположенных на территории поселения;
• то имущество, которое используется для развития спорта и массовой физической культуры;
• объекты, составляющие культурное наследие местного значения;
• то имущество, которое используется для обеспечения досуга и оказания культурных услуг населению поселения;
• то имущество, которое предназначено для осуществления озеленения и благоустройства территории муниципального образования, включая имущество, предназначенное для обустройства мест общего пользования и массового отдыха граждан;
• то имущество, которое применяется для сбора и вывоза мусора и бытовых отходов;
• то имущество, которое используется для предоставления ритуальных услуг, организации и содержания мест захоронения на территории поселения;
• то имущества, которое используется для официальной публикации нормативно-правовых актов муниципального уровня и иных сведений официального характера.

Перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований типа «муниципальный район»

В состав муниципального имущества муниципальных районов входят следующие объекты:

Что такое муниципальная квартира, кому она принадлежит и кто ее может получить

Предоставление государством муниципального жилья для граждан – мера поддержки малоимущих слоев населения. Жилые квадраты граждане получают по договору социального найма. О том, кто вправе претендовать на социальное жилье, какие преимущества дает муниципальная квартира и какими правами и обязанностями наделены проживающие, далее в статье.

Что такое муниципальное жилье

Муниципальная недвижимость – это имущество, которое находится в жилищном федеральном либо региональном фонде. Иначе говоря, принадлежит государству либо территориальным органам власти.

К жилым помещениям фонда относятся квартиры и дома, а также отдельных их части.

В перечень жилых квадратов не входят:

1. Общедомовые территории многоквартирных домов.
2. Помещения вспомогательного значения. К примеру, вестибюли и лестницы.
3. Неизолированные от других частей здания жилые помещения. То есть квадраты, которые не отделены стенами, не имеют перегородок и выхода к лестнице, лифту, вестибюлю.

Социальное жилье предоставляется по договору социальной аренды, в котором государство выступает собственником и соответственно арендодателем.

Отличие от приватизированного жилья: плюсы и минусы

Проживание в муниципальной собственности дает гражданину следующие плюсы:

1. Уменьшение расходов. Гражданин оплачивает только часть арендной платы, вторую часть вносит государство. При этом, стоимость аренды жилья ниже средне рыночной.
2. Отсутствие необходимости уплаты налогов.
3. Проживание в комфортных условиях. Жилая площадь подбирается органами власти с учетом пола, семейного положения и состояния здоровья нуждающегося. Согласно статье 67 заявитель вправе обменять квадраты.
4. Минимизация обязательств. Наниматель не заботится о капитальном ремонте, не решает проблемы с качеством жилищно-коммунальных услуг.
5. Заселение временных жильцов.
6. Сдача жилых квадратов в поднаем.

Поскольку жилье предоставляется на условиях аренды, а арендодателем является государство, то за съемщиками закрепляется большой круг обязанностей, ограничивающий проживающих.

К минусам неприватизированного жилья относятся:

1. Ограниченность прав использования. Жилищный кодекс, а именно статья 67, закрепляет за нанимателем обязанность использовать дом только по назначению. Запрещено продавать дом, оставлять имущество в качестве залога и т.д.
2. Уход за несобственным имуществом. Заселенное лицо обязуется обеспечить сохранность квартиры и проводить текущий ремонт. При этом, менять планировку и коммуникации запрещено.

Кто может получить муниципальную квартиру

Государственное либо муниципальное хозяйство предоставляется только малоимущим гражданам, которые встали на учет как нуждающиеся в жилье лица.

Исходя из статьи 51 ЖК РФ, признаются нуждающимися следующие категории:

1. Живущие в домах, условия которых не соответствуют требованиям жилых.
2. Граждане, которые лично не заключали, и ни один из членов семьи которых не оформлял социального договора съема жилья.
3. Лицо, которое не имеет жилплощади в собственности, как и ни один из членов семьи.
4. Собственники жилья либо арендаторы, а также члены семей, которые имеют собственность либо оформили договор найма, проживающие на площади, которая меньше нормы, установленной на 1 человека.

Важно! Норма жилплощади на 1 гражданина определяется органом местного самоуправления. Основана на показателе объема обеспеченности региона жилищным фондом.

1. Проживающие на одной собственной либо арендуемой территории с хронически больным человеком, если сожительство невозможно.

Требования к претендентам

Лицо, рассчитывающее на получение квартиры от государства, должно удовлетворять ряду требований. Среди них:

1. Способность поддерживать квартиру в порядке, то есть дееспособность.
2. Гражданство России.
3. Достижение совершеннолетнего возраста.

Кто получает жилплощадь в первую очередь

Фонд социального жилья ограничен, темпы постройки новостроек для соцжилья невысокие. Поэтому нуждающиеся могут состоять на учете несколько лет. Но следующие группы лиц претендуют на получение жилья вне очереди:

1. Граждане, чьи квартирные условия непригодных для проживания и не подлежат ремонту, реконструкции.
2. Тяжело переносящие хронические заболевания граждане.

Кому откажут

Получают отказ в предоставлении жилых квадратах те, кто не оформил полный пакет документов, лица, намеренно ухудшившие условия проживания, а также несоответствующие по одному из критериев граждане.

Что нужно сделать для получения муниципального жилья

Встать на учет. Но прежде получить официальный статус малоимущего. Чтобы получить статус, нужно обратиться по месту жительства в орган социальной защиты и предоставить документы о достатке.

После оформить в справку о нуждаемости в местном органе самоуправления либо в МФЦ. Для оформления документа понадобятся:

1. Удостоверяющие личность документы и ИНН всех членов семейства.
2. Свидетельство о браке.
3. Свидетельства льготника (об инвалидности, о статусе участника военных действий и т.д.).
4. Заключение, признающее имеющуюся недвижимость непригодной для проживания, либо документ, подтверждающий отсутствие собственности.

Заявление рассматривается 30 дней, после приходит заявителю ответ. Если решение отрицательное, то указывается причина отказа. Если обращение одобрено, то заявлению присваивается номер, а гражданин встает в очередь.

Когда очередь подойдет, гражданин заключает договор с государством либо муниципалитетом на социальный найм жилого помещения. Контракт подписывается на неопределенный срок.

Правила пользования муниципальным жильем

После подписания договора аренды получивший жилплощадь гражданин обязуется соблюдать ряд правил, а также получает возможности для будущего улучшения жилищных условий и права.

Права и обязанности нанимателя

1. Использовать общедомовое имущество многоквартирного дома.
2. Сдавать в поднаем жилплощадь.
3. Требовать проведения капитального ремонта у арендодателя.
4. Требовать замены вариантов жилья.
5. Выбирать, с кем проживать. Заселение лиц разного пола в одно помещение разрешено только с согласия обеих сторон.

Наниматель жилья обязуется использовать помещение как место для постоянного пребывания. Не может организовать на территории склад, коммерческое помещение и т.д. Обязуется держать в чистоте и порядке квартиру либо дом, соблюдать правила проживания в жилом помещении. К примеру, требования санитарно-гигиенические и пожарные. Также съемщик должен вовремя вносить оплату по договору найма и оплачивать услуги ЖКХ.

Важно! Права и обязанности закрепляются за всеми членами семейства и прописываются в договоре социального найма жилого помещения.

Типовая форма такого договора представлена ниже:

Кто может проживать

Те лица, которые получили право на съем социального жилья (отдельный гражданин либо семья). Но статья 67 гласит, что наниматель вправе вселять в квартиру иные лица и впускать временных жильцов.

Коммунальные платежи

Коммунальные расходы несет съемщик, все члены семьи. Также возможно разделение расходов между нанимателями. Эта обязанность закреплена статьей 67 ЖК РФ.

Размер оплаты услуг зависит от жилплощади и установленных тарифов. Сумма на оплату услуг у съемщиков социального жилья ниже, чем у собственников приватизированного.

Важно! Несвоевременная оплата либо образование задолженностей – весомые и распространенные причина выселения граждан и расторжения договора найма.

Возможна ли приватизация

Зарегистрированные в квартире жильцы вправе подавать заявление на приватизацию помещения.

Важно! Несовершеннолетние дети, которые выписаны из квартиры, вправе претендовать на долю.

Чтобы оформить в собственность жилплощадь, нужно собрать согласие со всех жителей. Согласные обязуются письменно зафиксировать свое согласие, несогласные – заверить нотариально отказ. Затем подготавливается пакет документов: паспорта, заявление на приватизацию, договор съема и ордер на жилплощадь. Подается заявление в Департамент жилищного фонда либо в МФЦ.

Важно! Отказавшийся от приватизации гражданин не получает долю в квартире, но имеет право в ней проживать.

После принятия заявления уполномоченный орган формирует договор о передаче квартиры в собственность. В документе отражаются данные собственников и доли каждого зарегистрированного. Полученный договор члены семьи обязаны заверить в Росреестре, затем оплатить государственную пошлину.

Возможно ли наследование

По наследству передается личная собственность. Муниципальное жилье – собственность государства. По договору найма жильцы получают только права пользования домом. Поэтому после гибели социальное помещение не переходит по наследству.

Но если при жизни человек оформит завещание с требованием на приватизацию, то родственники вправе переоформить жилые квадраты на себя. Затем оформить в собственность полученную недвижимость.

Важно! Собственностью социальная квартира может стать только для зарегистрированных в ней граждан.

Возможно ли выселение

Выдворение с муниципальных площадей арендаторов возможно, если они нарушают условия договора социального найма либо правила пребывания в жилых домах.

Частными причинами выселения считаются:

1. Нарушение общественного порядка и прав соседей. К примеру, хулиганство, несоблюдение тишины в ночное время и др.
2. Ухудшение состояния квартиры (потоп, пожар и т.д.).
3. Несвоевременная оплата ЖКХ, образование задолженностей.
4. Признание объекта аварийным, непригодным, не относящимся к жилому фонду.

Важно! При этом основании государство предоставляет съемщику новые варианты жилья.

1. Использование квадратов не для проживания.

Решение о выселении принимается судом. Если по решению суда вина нанимателя подтверждается, то государство больше не обеспечивает малоимущего жилплощадью.