Как оформить тендерное предложение пример

Составляем техническое предложение по форме 2

Форма 2 — это важная часть заявки на участие в электронном аукционе. От правильности ее заполнения зависит, будет ли участник допущен к торгам. Рассмотрим основные требования и типичные ошибки.

Скачать заполненный образец второй части заявки по 223-ФЗ

Скачать образец формы 2 для конкурса из ЕИС

Что такое форма 2

Для участия в торгах каждый участник подает заявку, содержание которой строго регламентируется действующим законодательством. До внесения изменений в законодательство заявка на участие в аукционе, как по 44-ФЗ, так и по закону № 223-ФЗ, состояла из двух частей. В настоящее время 44-ФЗ не предполагает деление заявки на 2 части, а формой 2 по 44-ФЗ раньше называли отдельный документ о показателях, поэтому образцы формы 2 для аукциона по 44-ФЗ сейчас неактуальны.

Закон № 223-ФЗ говорит о том, что заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей. Первая часть содержит перечень документов в отношении предмета закупки.

Вторая часть заявки содержит перечень документов, предусмотренных п. 1-9, 11 и 12 части 19.1 ст. 3.4 223-ФЗ:

• наименование, ИНН юридического лица;
• документ, подтверждающий полномочия руководителя организации, либо доверенность;
• решение о согласии на совершение крупной сделки;
• декларация;
• подтверждение соответствия товара, работы или услуги требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, если перечень таких документов предусмотрен документацией о закупке;
• наименование страны происхождения поставляемого товара.

Унифицированной формы нет. Рекомендуется использовать ту, что предлагает заказчик.

Эксперты КонсультантПлюс разработали образец технического предложения для тендера по 223-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Техническое предложение

Действующее законодательство не дает четкого определения, что такое техническое предложение для тендера. В соответствии с документацией об аукционе, заявка на участие в аукционе должна содержать характеристики поставляемого товара. Заявка победителя содержит конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об аукционе.

Единой формы техпредложения нет. Участник конкурса в свободной форме приводит его, опираясь на техническое задание на выполнение работ. В предложении описываются все позиции с учетом предлагаемых договором условий. Участник конкурса вправе указать, что он согласен на задание, изложенное в конкурсной документации.

Предложение по работам служит основой для подготовки приложения к договору. В этой связи в целях снижения общих затрат сил и времени заказчика и участника конкурса на подготовку договора это предложение следует подготовить так, чтобы его можно было с минимальными изменениями включить в договор.

Пример заполнения технического предложения по форме 2 выглядит так:

Таким образом, техническое предложение — это совокупность конструктивных документов, которые должны содержать обоснование целесообразности разработки документации изделия на основании анализа технического задания заказчика, результатов научно-исследовательских работ, опыта эксплуатации аналогов, выбранной конструкции и сравнительной оценки различных вариантов решений с учетом конструктивных и эксплуатационных особенностей разрабатываемого изделия.

Так выглядит готовый вариант технического предложения для тендера:

Как заполнить

Если компания является поставщиком товаров в рамках госзаказа, для участия в аукционе ей необходимо заполнить заявку. Заказчик публикует конкретные требования к товару в тендерной документации. Участник заполняет заявку и отправляет заказчику. Сведения в ней должны полностью соответствовать условиям документации, действующим ГОСТам. Перед отправкой пакета документов для участия в тендере необходимо внимательно проверить подготовленную форму на наличие ошибок. Особо обратить внимание на то, соответствуют ли сведения действующим ГОСТам, соблюдены ли инструкции по заполнению документа.

Отправляя заявку, поставщик выражает свое согласие и готовность на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг. Если заказчик сделал запрос на какие-либо особые параметры и свойства товаров, поставщик указывает их все в заявке на тендер. По этим характеристикам заказчик выбирает компанию для сотрудничества. Поэтому подготовка формы 2 для аукциона — очень ответственный этап, отнеситесь к нему максимально ответственно.

В заявке необходимо указать:

• наименование товаров (материалов, оборудования);
• товарный бренд, при необходимости и при наличии;
• страну происхождения товара;
• технические характеристики, показатели товара согласно документации заказчика и требованиям ГОСТов;
• при необходимости документы, которые подтверждают соответствие товара заявленным дополнительным требованиям (гарантия, сертификаты, лицензии и пр.), чертежи и схемы.

Некорректное составление формы 2 со стороны заказчика является причиной серьезных штрафов, возлагаемых на заказчика контролирующими органами, определенных организационных выводов в отношении должностных лиц. Не говоря уже о том, что эти нарушения значительно ухудшат отношения между заказчиком и коммерческой компанией.

Техническое задание

Техническое задание в тендерной документации определяет основную суть и содержание товаров, работ или услуг, закупаемых заказчиком. Это важный документ, который является юридически обязательным для каждого участника государственной закупки. Кроме текстовой части, ТЗ содержит перечень требований к показателям материалов и товаров, выполненный в табличной форме. В техзадании на этапе планирования и подготовки торгов определяются требования и условия выполнения работ.

Заказчик устанавливает конкретные качественные характеристики товаров. Требования к материалам в форме 2 устанавливаются исходя из того, какие материалы подлежат поставке при выполнении государственного заказа. Закон позволяет заказчику не допускать к торгам компании, которые не предоставили необходимые данные по качеству продукции.

Ч тобы ее правильно заполнить, необходимо соблюдать следующие правила:

• внимательно изучайте документацию к конкретному тендеру, обращая особое внимание на перечень работ или материалов;
• обязательно сверяйтесь с нормами ГОСТов. Их перечень заказчик приводит в составе документации;
• не забывайте называть страну производства, а также, если имеется, точное наименование производителя предмета поставки.

Примерный эскиз формы 2 для технических условий выглядит так:

Типичные ошибки при заполнении

При неправильном оформлении документов для аукциона заказчик не допускает участника до торгов. Вот типичные ошибки:

• участник не указал конкретные показатели своей продукции, а продублировал диапазонные значения, указанные в техническом задании;
• указанные сведения не отвечают требованиям, прописанным в ТЗ;
• не указана страна происхождения;
• предоставлены ложные данные о ТРУ. В этом случае предложение допускается к торгам, но на этапе приемки выяснится несоответствие, а поставщик несет ответственность в соответствии с условиями контракта и попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

Если не знаете, как заполнить документацию, то отправляйте заказчику запрос на ее разъяснение.

О техническом предложении (форме № 2) простыми словами

Готовя заявку на электронный аукцион, поставщик сталкивается с необходимостью составить техническое предложение или форму № 2. В зависимости от специфики закупки, этот документ может быть весьма объемным. Однако его подготовка — основной этап составления аукционной заявки.

Суть технического предложения

Объявляя закупку, заказчик в техническом задании предъявляет определенные требования к используемым поставщиком материалам или предлагаемым товарам. Эти требования могут быть техническими, функциональными, качественными. Приведем несколько простых примеров, чтобы пояснить требования к материалам и товарам:

1. При сооружении здания заказчик предъявляет требования к строительным материалам — кирпичу, бетону и прочим.
2. Закупая автомобиль, заказчик выдвигает требования к его характеристикам.
3. Приобретая услуги по клинингу, заказчик может выдвинуть требование к используемым для обработки помещения химическим средствам.

Эти требования излагаются в отдельном приложении к техническому заданию. Зачастую оно имеет вид таблицы, в которой рядом с параметром, указанным заказчик, поставщик имеет возможность отразить соответствующий параметр предлагаемого им материала или товара. Именно этот документ получил неформальное название форма № 2.

Его история началась еще в период применения закона № 94-ФЗ. Надо отметить, что стандартизированная форма введена в московском регионе постановлением № 67 в качестве рекомендованного документа при составлении технического предложения. В других регионах может применяться иной документ. В том числе требования могут быть изложены в любом виде, например, сплошным текстом, без таблиц. Однако такой документ все равно принято называть формой № 2, хотя его форма может быть свободной.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Форма № 2, требование к болтам

Применение документа

Назначение формы в следующем:

• показать поставщику, какие конкретно требования предъявляются заказчиком к тем или иным материалам либо товарам;
• показать заказчику, что материалы и товары, предлагаемые поставщиком, соответствуют его требованиям.

Однако сегодня зачастую этот документ используется в качестве инструмента, ограничивающего конкуренцию. Причем это делают как недобросовестные заказчики, которые стремятся отдать контракт «своему» поставщику, так и те, кто просто хочет получить более качественные товары или работы.

В первом случае заказчики умышленно вводят требования ко множеству материалов, в том числе и к тем, которые никак не влияют на качество конечного продукта. Например, требования к воде, в которой замешивается бетон. Тем самым заказчик создает условия, при которых поставщики либо не смогут выдержать все требования, либо допустят при заполнении документа ошибки. Причем жалоба в ФАС на подобные действия помогает не всегда — в таких случаях контролеры часто встают на сторону заказчика.

Кстати, не так давно ФАС заявила о том, что выявила новую форму мошенничества, связанную как раз с формой № 2. В ячейках таблицы заказчики внедряли формулы, которые изменяли верные значения параметров на ошибочные.

Во втором случае заказчик таким образом не допускает к участию в тендере поставщиков, которые не в состоянии справиться с формой № 2. Расчет такой: более профессиональные участники рынка, серьезно претендующие на получение госзаказов, либо имеют в штате менеджеров по тендерной документации, либо готовы оплатить услуги сторонних специалистов. В итоге повышается шанс на получение более квалифицированных услуг и качественных товаров.

Особенности заполнения формы

При заполнении формы нужно внимательно изучить инструкцию, которая обязательно должна быть приложена к документации. В инструкции заказчик может установить:

• порядок трактования тех или иных символов или слов, имеющих неоднозначное значение;
• запрет на применение определенных оборотов речи (например, нельзя указывать «более» или «менее», нужно указывать точные параметры материала);
• ГОСТы, которым должны соответствовать материалы (в таком случае они должны соответствовать и ГОСТам, и требованиям заказчика).

Вот основные правила составления формы № 2:

Поставщик должен указывать товарное наименование (знак) и страну происхождения каждого товара или материала.

Кстати, не следует путать страну происхождения и страну производителя. Например, если головной офис компании находится в США, а производство товара развернуто в Китае, то в качестве страны происхождения нужно указывать Китай.

Обратите внимание! Будет лучше, если техническую сторону заявки на поставку сложного товара или выполнение специфических работ (строительство, монтаж оборудования, создание баз данных) будет составлять узкий специалист. Ведь, например, сметчик гораздо лучше разбирается в марках бетона, чем тендер-менеджер.

Пример Формы 2, материал – щебень

Выводы

Итак, заполнение формы № 2 — зачастую процесс непростой. Особенно если она состоит из 300-500 страниц, что встречается в закупках сложных строительных работ. Однако не стоит из-за этого отказываться от участия в тендере. У поставщика всегда есть варианты: действовать в соответствии с инструкцией по заполнению формы или обратиться к стороннему тендерному специалисту. Лучше все-таки развивать собственные навыки указания требований к материалам, а при необходимости пройти профильное обучение.

Как оформить тендерное предложение пример

15 ноября 2019 вступили в силу требования к содержанию типовых заявок в электронных закупках. Рассказываем, кто и когда должен применять типовые формы, и делимся собственными шаблонами

Правительство имеет право разрабатывать типовую документацию закупок (с ч. 5 ст. 24.1 44-ФЗ). В ноябре 2019 законодатели воспользовались этим правом и появилось постановление от 5 ноября 2019 г. № 1401, в котором прописали:

• Требования к содержанию заявок во всех видах конкурентных закупок.
• Требования к ЭТП обеспечить подачу типовой заявки, сформированной на площадке.

Кто разрабатывает типовые формы?

В постановлении готовых шаблонов нет. В ответ на вопросы участников закупок Минфин опубликовал письмо от 19.11.2019 № 24-06-05/89376. Вот его главные тезисы:

• Заказчики не обязаны разрабатывать типовую документацию.
• Типовую документацию утверждает Минфин.
• Обязанность применять типовую документацию наступит, после того как ее утвердят в приказе Минфина, но приказ еще не издан.

Так надо или не надо сейчас использовать типовые формы заявок?

После прочтения постановления № 1401 эксперты разделились на два лагеря:

• Одни считают, что формы обязательны для всех сторон госзакупок (поставщиков, заказчиков, ЭТП).
• Другие считают, что требование использовать типовые формы распространяется только на заказчиков и ЭТП: первые должны включать типовые формы в документацию, а вторые встраивать в процесс подачи заявок. 44-ФЗ пока не дает заказчикам права отклонять поставщиков с нетиповыми заявками.

Несмотря на то, что в постановлении прямо не сказано, что поставщики обязаны использовать типовые формы заявок, мы все же рекомендуем это делать:

• Во-первых, любые письма Минфина только разъясняют его позицию и не являются нормативно-правовыми актами.
• Во-вторых, проще подстраховаться и оформить типовую заявку, чем доказывать в ФАС, что вас отклонили незаконно.

Наш отдел сопровождения торгов сделал свои шаблоны, которые соответствуют требованиям из постановления. Мы добавили их в раздел с инструкциями.

Образцы типовых форм заявок

Выберите нужный вариант и используйте в работе. Когда Минфин утвердит свои шаблоны, мы их заменим.

Тендерное предложение

Тендерное предложение – это тип публичного предложения о поглощении, представляющее собой предложение о покупке некоторых или всех акций корпорации. Тендерные предложения обычно делаются публично и предлагают акционерам продать свои акции по определенной цене и в течение определенного периода времени. Предлагаемая цена обычно является премией к рыночной цене и часто зависит от минимального или максимального количества проданных акций. Для конкурса является привлечение заявок на проект или принять официальное предложение , такие как предложение о поглощении . Предложение об обмене – это специализированный вид тендерного предложения, в котором ценные бумаги или другие безналичные альтернативы предлагаются в обмен на акции.

Законы Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) требуют, чтобы любая корпорация или физическое лицо, приобретающее 5% компании, раскрывала информацию SEC, целевой компании и бирже.

Важный

Акции, приобретенные в рамках тендерного предложения, становятся собственностью покупателя. С этого момента покупатель, как и любой другой акционер, имеет право владеть или продавать акции по своему усмотрению.

Как работает тендерное предложение

Тендерное предложение часто возникает, когда инвестор предлагает купить акции у каждого акционера публично торгуемой компании по определенной цене в определенное время. Инвестор обычно предлагает более высокую цену за акцию, чем цена акций компании, что дает акционерам больший стимул продавать свои акции.

Большинство тендерных предложений делаются по определенной цене, которая представляет собой значительную премию по сравнению с текущей ценой акций. Например, может быть сделано тендерное предложение на покупку акций, находящихся в обращении, по цене 18 долларов за акцию, когда текущая рыночная цена составляет всего 15 долларов за акцию. Причина предложения премии состоит в том, чтобы побудить большое количество акционеров продать свои акции. В случае попытки поглощения тендер может быть обусловлен тем, что потенциальный покупатель сможет получить определенное количество акций, например, достаточное количество акций, чтобы составить контрольный пакет акций компании.

Компания, акции которой обращаются на бирже, выставляет тендерное предложение с намерением выкупить свои собственные выпущенные ценные бумаги. Иногда частная или публичная компания направляет тендерное предложение непосредственно акционерам без согласия совета директоров (BOD), что приводит к враждебному поглощению . К покупателям относятся хедж-фонды , частные инвестиционные компании, группы инвесторов под руководством менеджмента и другие компании. На следующий день после объявления акции целевой компании торгуются ниже или с дисконтом к цене предложения, что связано с неопределенностью и временем, необходимым для предложения. По мере приближения даты закрытия и решения проблем спред обычно сужается.

Ключевые моменты

• Тендерное предложение – это публичное обращение ко всем акционерам с просьбой выставить на продажу свои акции по определенной цене в течение определенного времени.
• Инвестор обычно предлагает более высокую цену за акцию, чем цена акций компании, что дает акционерам больший стимул продавать свои акции.
• В случае попытки поглощения тендер может быть обусловлен тем, что потенциальный покупатель сможет получить определенное количество акций, например, достаточное количество акций, чтобы составить контрольный пакет акций компании.

Пример тендерного предложения

Например, компания А имеет текущую цену акций 10 долларов за акцию. Инвестор, стремящийся получить контроль над корпорацией, подает тендерное предложение по цене 12 долларов за акцию с условием, что он приобретет не менее 51% акций. В корпоративных финансах тендерное предложение часто называют предложением о поглощении, поскольку инвестор стремится получить контроль над корпорацией.

Преимущества тендерного предложения

Тендерные предложения дают инвесторам несколько преимуществ. Например, инвесторы не обязаны покупать акции до тех пор, пока не будет выставлено определенное количество акций, что исключает крупные авансовые денежные затраты и не позволяет инвесторам ликвидировать позиции по акциям в случае неудачного предложения. Покупатели могут также включать оговорки об освобождении от ответственности за покупку акций. Например, если правительство отклоняет предложенное приобретение, ссылаясь на нарушение антимонопольного законодательства, покупатель может отказаться покупать выставленные на торги акции.

Во многих случаях инвесторы получают контроль над целевыми компаниями менее чем за месяц, если акционеры принимают их предложения; они также обычно зарабатывают больше, чем обычные инвестиции на фондовом рынке.

Недостатки тендерного предложения

Хотя тендерные предложения дают много преимуществ, есть некоторые отмеченные недостатки. Тендерное предложение – это дорогостоящий способ завершить недружественное поглощение, поскольку инвесторы оплачивают регистрацию SEC, расходы на адвокатов и другие сборы за специализированные услуги. Это может занять много времени, поскольку банки- депозитарии проверяют выставленные на торги акции и осуществляют платежи от имени инвестора. Кроме того, если другие инвесторы участвуют во враждебном поглощении, цена предложения увеличивается, а из-за отсутствия гарантий инвестор может потерять деньги в результате сделки.