Кто проводит медицинское освидетельствование
III. Порядок проведения медицинского освидетельствования
7. Медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится (далее — освидетельствуемый), документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа — на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Законный представитель освидетельствуемого в случае подачи им письменного заявления в соответствии с подпунктами 8 — 10 пункта 5 настоящего Порядка предъявляет документ, удостоверяющий личность. Законный представитель (кроме родителя) предъявляет также документ, подтверждающий назначение опекуном (попечителем) освидетельствуемого.
8. В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему приказу (далее — Акт).
9. После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку.
10. Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений <1>, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
<1> Статья 20 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2014, N 30, ст. 4255).
11. При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.
Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 — 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного — в подпункте 13.2 Акта.
При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта.
12. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпунктах 2 — 10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.
13. Направление на химико-токсикологические исследования (учетная форма N 452/у-06) (далее — Направление) заполняется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2006 г., регистрационный N 7544).
При этом должностным лицам, указанным в подпунктах 1 — 4 пункта 5 настоящего Порядка, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача-специалиста (фельдшера), проводящего медицинское освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены (не обнаружены) клинические признаки опьянения, предусмотренные приложением N 2 к настоящему Порядку, медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта. Копия указанной справки выдается освидетельствуемому (его законному представителю).
Медицинское освидетельствование телесных повреждений
База знаний
К числу важных следственных действий, от которых зависит мера ответственности правонарушителей, относится освидетельствование телесных повреждений (ОТП). В ходе его проведения уполномоченные лица, а это могут быть медицинские работники, судмедэксперты, а в некоторых случаях и следователь, устанавливается наличие телесных повреждений, включая даже незначительные синяки и царапины. Сейчас мы рассмотрим, в каких случаях назначается освидетельствование, в какой последовательности и кем оно проводится.
Если вам нанесли телесные повреждения, то при обращении в травмпункт врачи вызовут сотрудников полиции. А выданные вам документы можно использовать при обращении в суд. Подробно далее по тексту
Освидетельствование или судебно-медицинская экспертиза?
Прежде чем рассматривать особенности прохождения медицинского освидетельствования, хотелось бы сделать некоторые пояснения и определить различия между освидетельствованием и судебно-медицинской экспертизой. Главным отличием этих близких процедур является наличие постановления следственных органов в случае с экспертизой и отсутствие необходимости его наличия при проведении ОТП.
Освидетельствование может пройти сам пострадавший, обратившись в специальный центр, причем сделать это можно еще до возбуждения уголовного дела, а судебно-медицинская экспертиза назначается только после открытия уголовного делопроизводства.
Экспертиза проводится специально подготовленными специалистами, а освидетельствование может сделать сам следователь, но чаще всего для проведения этой процедуры им привлекается медицинский работник или эксперт.
Это важно! Если в ходе проведения следственных действий или судебного расследования требуется проведение СМЭ, необходимость проведения освидетельствования исключается.
Основания для проведения ОТП
Освидетельствование может проводиться, на стадии судебного расследования преступления, так и в ходе предварительного следствия, а для его проведения необходимо наличие достаточных оснований. Таковыми могут стать плохое самочувствие человека, наличие на теле человека видимых или скрытых повреждений (переломов, внутренних кровотечений и других).
Во время медосвидетельствования проводится визуальный осмотр тела человека на предмет наличия шрамов, ушибов, гематом и других повреждений.
Специалист, проводящий освидетельствование, может также выявить наличие в крови обследуемого алкоголя или остатков наркотических веществ.
Чаще всего такая необходимость возникает в случае, если есть подозрение в том, что участник дорожного движения находится в неадекватном состоянии. Водитель, к слову, может отказаться от освидетельствования, но в этом случае он рискует надолго потерять право управления транспортным средством. Назначается освидетельствование также в случае получения телесных увечий, а в этом случае его результаты могут стать поводом для назначения серьезного наказания.
Как проводится освидетельствование
Учитывая тот факт, что для проведения медицинского освидетельствования телесных повреждений человеку необходимо раздеваться, из этических соображений это делается в отдельной комнате. Помимо следователя к процессу допускаются судмедэксперт или врач, при этом присутствие других лиц, не имеющих медицинского или специального образования, исключается. Результатом освидетельствования является акт осмотра, который впоследствии будет приобщен к уголовному делу. При проведении освидетельствования специалист (группа специалистов), помимо визуального осмотра тела пострадавшего, используют специальные методы исследования состояния органов зрения, ЛОР-органов, других органов человека. Проводится освидетельствование в несколько этапов:
- принятие решения о проведении освидетельствования, а мы уже говорили о том, что по закону это может сделать сам потерпевший по собственному желанию.
- вынесение постановления на проведение осмотра, если инициатором обследования потерпевшего является представитель следственных органов.
- разъяснение прав и обязанностей сторон, порядка проведения процедуры и выбор места освидетельствования.
- осмотр потерпевшего, а при необходимости выполнение фото- и видеосъемки с целью фиксирования обнаруженных телесных увечий.
- составления акта осмотра и его заверение подписями всех участников процесса.
Специалистам, задействованным в проведении освидетельствования телесных повреждений, стоит понимать пикантность момента, а часто в ходе ее проведения доступной становится личная информация потерпевшего. Разглашение такой информации является преступным деянием, поэтому медработники и судмедэксперты обязаны сделать все, чтобы сохранить конфиденциальную информацию. Видео- и фотосъемка, по правилам проведения освидетельствования, возможна, но только с разрешения уполномоченного лица (потерпевшего), с соблюдением норм существующего законодательства. Освидетельствуемый в процессе составления документа может вносить в него свои замечания и задавать вопросы специалистам.
Что указывается в акте осмотра
Акт осмотра, составляемый по результатам освидетельствования, это важный документ, от которого порой зависит ход следствия, поэтому составлять его необходимо по установленным правилам. В документе указываются в обязательном порядке данные обследуемого лица, место и время проведения освидетельствования, а также данные всех участников процесса, включая занимаемую должность. Далее указываются результаты обследования с перечислением и подробным описанием телесных увечий и травм.Специалистам рекомендуется заполнять документ простым языком, без использования специальной терминологии, чтобы с актом могли ознакомиться все заинтересованные лица, даже если они не имеют медицинского образования. При описании телесных повреждений специалист должен детально описать каждую гематому, царапину или ссадину, при этом установление диагноза не делается. Заполненный документ заверяется подписями и печатями, а в случае отсутствия заверения документ не имеет юридической силы.
Важно также, чтобы освидетельствование было проведено оперативно, так как при нарушении сроков прохождения оно не имеет смысла, так как не станет доказательством в суде.
Бесплатная юридическая помощь
Напишите о вашей проблеме в форме ниже сейчас и получите бесплатную консультацию дежурного специалиста.
Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов
ПРАВИЛА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ, НА СОСТОЯНИЕ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ, НАПРАВЛЕНИЯ УКАЗАННОГО ЛИЦА НА МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ, МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ЭТОГО ЛИЦА НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида (далее — водитель транспортного средства).
2. Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
II. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов
4. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
5. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее — технические средства измерения).
6. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
7. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
8. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
9. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.
III. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
11. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
12. Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Сведения об отсутствии документов у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции установлена личность водителя транспортного средства, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
IV. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения в организациях здравоохранения и оформление его результатов
13. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.
14. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям.
15. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
16. Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
17. Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.
18. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование.
В случае отсутствия у освидетельствуемого водителя транспортного средства документов, удостоверяющих его личность, врачом (фельдшером) в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения делается запись, содержащая сведения об официальном источнике информации, с помощью которого установлена личность освидетельствуемого.
Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного средства в медицинскую организацию, второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
19. Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации, форма, порядок ведения и хранения которого определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
20. В случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.
Подлинник справки о результатах лабораторных исследований, заверенной подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается на руки должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностному лицу военной автомобильной инспекции либо направляется по почте в орган, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или военную автомобильную инспекцию. Второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Остались вопросы к адвокату по данной тематике? Задайте их в форме, расположенной ниже, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Медицинское освидетельствование: порядок и правила
Медицинское освидетельствование представляет собой тщательную проверку водителя, которая проводится в том случае, если:
- он отказался от прохождения освидетельствования;
- водитель не согласен с предоставленными ему результатами;
- у инспектора есть причины предполагать, что водитель пребывает в состоянии опьянения, даже если полученный результат освидетельствования на алкоголь был отрицательным.
Как его проводят?
Медицинское освидетельствование должно проводиться в полном соответствии с действующими правилами. Главной целью такой проверки является определение у водителя состояния опьянения, а также оформление полученных результатов.
В соответствии с действующим законодательством медицинское освидетельствование человек должен пройти по направлению инспектора ДПС, которое составляется в присутствии как минимум двух понятых. О том, что человек был направлен на проведение данной процедуры, в обязательном порядке делается запись в протоколе, копия которого должна быть представлена водителю.
Где его проводят?
По правилам медицинское освидетельствование проводят в специализированных медицинских учреждениях, у которых есть лицензия на осуществление такой деятельности. При этом отметим, что данная процедура может проводиться не только непосредственно в самих организациях, но еще и в передвижных медицинских пунктах, специально оборудованных для проведения таких процедур. Медицинское освидетельствование проводит исключительно квалифицированный врач психиатр-нарколог или же какой-либо другой врач.
Если ДТП произошло в сельской местности, где нет возможности проведения этой процедуры врачом, она осуществляется местным фельдшером. При этом специалист должен пройти предварительную подготовку по вопросам того, как должно проводиться медицинское освидетельствование.
Должны ли быть понятые?
В соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Минздрава не предусматривается необходимость присутствия понятых лиц в процессе поведения данной процедуры. Другими словами, ни Кодекс РФ об административных нарушениях, ни специальные правила проведения таких операций не включают в себя никаких пометок касательно того, что прохождение медицинского освидетельствования нужно осуществлять в обязательном присутствии понятых. При этом порядок медицинского освидетельствования говорит о том, что при составлении направления инспектором понятые все-таки должны быть.
Результат
В конечном итоге составляется акт проведенного освидетельствования водителя в трех экземплярах, причем документ должен включать дату проведения этой работы, а также номер, соответствующий номеру регистрации освидетельствования, отмеченному в журнале регистрации. Данный акт также имеет краткое описание внешнего вида водителя, его эмоционального фона, поведения, особенностей речи, состояния двигательной системы, каких-либо жалоб на свое самочувствие. Помимо всего прочего отмечается также то, присутствовал ли у водителя запах алкоголя изо рта.
На основании полученных результатов уже составляется заключение о состоянии освидетельствуемого человека на момент проведения процедуры. Таким образом, акт может включать в себя только две записи:
- Установлено состояние опьянения.
- Состояние опьянения не установлено.
Заключение о том, что человек находится в опьянении, выносится в том случае, если есть ярко выраженные клинические признаки, а также присутствуют положительные результаты после проверки при помощи специализированных технических средств измерения, проведенных с промежутком 20 минут или с использованием двух разных приборов.
Что делают при отрицательных результатах?
Если же результаты отрицательные, то есть как в выдыхаемом воздухе, так и в пробах крови не удалось обнаружить ненормированное содержание алкоголя, но при этом присутствуют остальные признаки опьянения, врач должен будет направить водителя на проведение химико-токсикологического исследования, которое позволит определить или указать на отсутствие опьянения наркотическими веществами.
Определение присутствия каких-либо психотропных или же наркотических веществ проводится исключительно в специализированных химико-токсикологических лабораториях соответствующих медицинских организаций, имеющих лицензию на проведение такой деятельности. Справка дополняет второй экземпляр акта о том, какой имело порядок медицинское освидетельствование и какие результаты оно показало.
После того как заканчивают оформлять акт, первый его экземпляр отправляют должностному лицу, ответственному за обеспечение надзора со стороны государства и контроля за безопасностью движения и эксплуатации различных транспортных средств. В то же время второй акт должен оставаться в том медицинском учреждении, где осуществлялось медицинское освидетельствование граждан, и там храниться на протяжении 3 лет. Третий экземпляр представляется водителю.
Можно ли отказаться?
В том случае, если человек выражает отказ от медицинского освидетельствования, в журнале делается соответствующая запись. При этом если проведение данной процедуры в полном объеме невозможно по каким-либо причинам из-за состояния освидетельствуемого лица, то в таком случае в акте отмечаются причины, по которым не удалось провести определенные виды исследований.
Если же человек отказывается от определенного вида исследования в рамках проводимой процедуры, то в таком случае она прекращается и акт не будет заполнен, в то время как в журнале делается пометка о том, что человеком был осуществлен отказ от медицинского освидетельствования.
На сегодняшний довольно широко распространено мнение, что в процессе проведения данной процедуры обязательно проводится предварительный осмотр, а также обследование водителя для того, чтобы определить клинические признаки, установленные актом проведенного освидетельствования, а только потом уже исследуется выдыхаемый воздух, но на самом деле это далеко не так. Ни инструкция о том, как нужно проводить медицинское освидетельствование водителей, ни правила проведения данной процедуры, ни какие-либо другие нормативные документы не включают в себя информации по поводу того, что именно так проходит этот процесс. Это нужно правильно понимать, наблюдая или участвуя в этой проверке.
Медицинский сотрудник имеет право начать проведение медицинского освидетельствования с детального исследования выдыхаемого человеком воздуха, а уже между проведением первого и второго акта данной процедуры осуществить все нужные действия, которые предусматривает клиническое обследование.
Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правилами и инструкцией медицинского освидетельствования не предусматривается необходимость обязательной распечатки результатов проведенной операции на каких-либо бумажных носителях, то есть бумажный носитель, на котором будут присутствовать записи всех результатов, не должен приобщаться к акту.
Также 25 августа 2010 года по этому поводу вышел соответствующий приказ. Медицинское освидетельствование не должно проводиться с учетом клинических признаков опьянения в процессе составления заключения о состоянии опьянения в отношении водителя. Также данным приказом была определена допустимая концентрация этилового спирта, которая может наблюдаться в выдыхаемом воздухе.
Когда должно выноситься заключение?
В соответствии с действующей инструкцией заключение оформляется только в тех случаях, если медицинское освидетельствование показало положительный результат и полученная концентрация превышает предельно возможную погрешность измерений, при этом технические средства должны применяться с временным интервалом в 20 минут. Пункт 16 включает в себя информацию о том, что забор биологического объекта для проведения химико-токсикологического исследования не осуществлялся.
Таким образом, если медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения показало превышение нормы алкоголя в выдыхаемом воздухе, это является основанием для того, чтобы составлять заключение и, соответственно, привлекать водителя к административной ответственности с соответствующим наказанием.
Прочие нормы
В отношении людей, которые не являются водителями транспортных средств, медицинское освидетельствование на опьянение проводится отдельно, и основой заключения в данном случае служат данные, полученные в процессе всестороннего медицинского освидетельствования. После проведения данной процедуры уже осуществляется отбор выдыхаемого воздуха или же соответствующих биологических жидкостей для того, чтобы определить в них концентрацию алкоголя. При этом стоит отметить тот факт, что в данном случае лабораторные исследования мочи, слюны и выдыхаемого воздуха являются обязательными процедурами.
К таким лицам могут относиться машинисты, лица летного состава, а также другие люди, включая тех, кто непосредственно связан с источником повышенной опасности (к примеру, это касается операторов атомных электростанций). Для этой категории людей состояние опьянения устанавливается только в том случае, если присутствуют соответствующие клинические признаки опьянения, и при этом устанавливается с учетом концентрации алкоголя, которая определяется после проведенного лабораторного исследования биологической среды. При этом стоит отметить, что в соответствии с методическими указаниями, на основании которых врачом и составляется заключение, легкая степень алкогольного опьянения определяется в том случае, если концентрация алкоголя в крови составляет от 1 до 2 %. Если содержание алкоголя в биологических средах составляет от 0,022 до 1 промилле, то в таком случае указывается, что признаков опьянения не было выявлено.
Отдельное внимание следует уделить тому, что для этой категории людей действует положение о том, что по факту употребления каких-либо психоактивных, наркотических или же алкогольных средств они отстраняются от выполнения служебных обязанностей.
Последние изменения в законодательстве
На данный момент Министерством здравоохранения и законодателем было проведено разграничение такого понятия, как «состояние опьянения», для водителей транспортных средств, а также тех лиц, которые пострадали в результате ДТП, вследствие чего находятся в тяжелом состоянии, и тех людей, которые не являются водителями транспортных средств. В данном случае было изменено само понятие «опьянение» не только в отношении непосредственно самого алкогольного опьянения, но еще и касательно того, которое вызвано приемом каких-либо наркотических или психотропных веществ. Таким образом, теперь человек должен пройти медицинское освидетельствование не для того, чтобы определить данное состояние, а для выявления таких веществ в организме. В связи с этим появилось достаточно большое количество противоборствующих мнений, так как существует прямая зависимость эффекта от дозы для разных людей.
Помимо всего прочего стоит отметить тот факт, что на сегодняшний день действующее законодательство, а также другие нормативные правовые акты не включают в себя информации по поводу того, каким образом определяется состояние опьянения человека после проведения исследования мочи. При этом данный факт довольно часто не принимается во внимание в процессе проведения судебного разбирательства по делу в том случае, когда положительный результат данного исследования абсолютно неправомерно прилагается к основе вынесения обвинительного решения.
Споры
В 2010 году некий гражданин решил подать заявление о том, что им оспаривается приказ Министерства здравоохранения, связанный с такой процедурой проведения данной проверки. В конечном итоге Верховный Суд пришел к выводу, что заключение о том, что человек находится или не находится в состоянии алкогольного опьянения, может выноситься квалифицированным врачом, основываясь на тех показаниях, которые предоставило используемое техническое средство измерения.
По мнению Верховного Суда, различные доводы заявителя по поводу того, что в организме у каждого человека есть определенная доля эндогенного алкоголя в таком объеме, который определяется в выдыхаемом воздухе техническими средствами измерения, вследствие чего лицо может быть признано как находящееся в состоянии опьянения, даже если не употребляло алкоголь, являются несостоятельными. Причиной этого является то, что такие доводы всецело основываются на предположениях и при этом полностью опровергаются объяснениями, полученными от представителей Министерства здравоохранения о том, что разрешающая способность различных методов, которые применяются в процессе проведения проверки на состояние опьянения, значительно превышает предельную концентрацию эндогенного алкоголя, вследствие чего он не определяется при проведении такого освидетельствования и, соответственно, никоим образом не сказывается на его результатах.
Однако в конечном итоге Верховный Суд все-таки постановил, что нужно учитывать погрешность технических средств, когда проводится медицинское освидетельствование алкогольного опьянения. Таким образом, на данный момент законодательством предельно допустимая суммарная погрешность измерений установлена в размере 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха.
Таким образом, многие специалисты говорят о том, что на самом деле многие законы довольно сильно противоречат друг другу, и в конечном итоге все сводится к обязательному соблюдению пункта № 8 правил, когда не нужно иметь соответствующей лицензии или обучаться проведению такой проверки. Другими словами, медицинское освидетельствование мало отличается от полицейского, так как врач не должен даже иметь какие-то особые познания в медицине, а просто использует специализированные технические средства с последующей фиксацией показаний приборов.
Все эти факты нужно помнить, пока проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения, если по какой-либо причине вы все-таки должны подвергнуться проверке. Обязательно следите за тем, чтобы процесс проводился в полном соответствии с правилами и без каких-либо ошибок, так как преднамеренные или даже случайные ошибки в результатах в конечном итоге могут обернуться серьезными проблемами.