Направляем работника на военные сборы: кадровое сопровождение
На военные сборы могут быть призваны (ст. 29 Закона № 2232*):
— военнообязанные — лица, которые находятся в запасе для комплектования Вооруженных Сил Украины (далее — ВСУ) и других воинских формирований в особый период, а также для выполнения работ по обеспечению обороны государства (абзац пятый ч. 9 ст. 1 Закона № 2232);
— резервисты — лица, которые проходят службу в военном резерве ВСУ, других воинских формированиях и предназначены для их комплектования в мирное и военное время (абзац шестой ч. 9 ст. 1 Закона № 2232).
При этом военнообязанные граждане Украины могут быть призваны на учебные (или проверочные) и специальные сборы (ч. 1 ст. 29 Закона № 2232). Подчеркнем: военнообязанные, которым пришла повестка из военкомата о прибытии для призыва на сборы, обязаны прибыть в пункт в срок, указанный в этой повестке (ч. 9 ст. 29 Закона № 2232).
Некоторые лица освобождаются от прохождения сборов. Их перечень приведен в ст. 30 Закона № 2232. На рис. 1 приведем эти категории военнообязанных, освобожденных от сборов.
В отдельных случаях, при наличии других уважительных причин и при условии представления военнообязанными соответствующих документов, решение об освобождении от прохождения сборов принимается районным (городским) военным комиссариатом, где они состоят на воинском учете.
Резервисты освобождаются от прохождения учебных и проверочных сборов в порядке, установленном положениями о прохождении гражданами Украины службы в военном резерве.
Продолжительность военных сборов
Время и сроки проведения сборов военнообязанных и резервистов определяют Генеральный штаб ВСУ и органы управления другими воинскими формированиями в соответствии с Законом № 2232. То есть военнообязанных и резервистов могут призвать на сборы в ряды не только ВСУ, но и других воинских формирований, например в Национальную гвардию.
О начале и окончании сборов военнослужащих и резервистов командир воинской части выдает соответствующий приказ (ч. 1 ст. 29 Закона № 2232).
На какой именно срок призывают на военные сборы? Продолжительность сборов для военнообязанных зависит от вида сборов (см. рис. 2). Здесь подчеркнем: общий срок сборов во время пребывания военнообязанных в запасе не может превышать 10 месяцев. При этом время пребывания на проверочных сборах засчитывается в общий срок пребывания на учебных сборах (ч. 6 ст. 29 Закона № 2232).
А вот резервистов призывают на сборы сроком до 3 месяцев.
Работодатель, отпусти работника на сборы!
Если вы думаете, что можете решать, отпускать работника на сборы или нет, то очень ошибаетесь. Ни производственная необходимость, ни аврал на работе не дают вам права игнорировать повестку.
Отпустить работника для выполнения своих гражданских обязанностей (прохождения военных сборов) — обязанность работодателя
За нарушение такого требования должностным лицам предприятия грозит административная ответственность в виде штрафа в размере от 17 до 51 грн., а за повторное нарушение в течение года, за которое лицо уже притягивалось к административному взысканию, — от 51 до 119 грн. (ст. 211 4 КоАП).
Долг военнообязанного — явиться на сборы!
Мы уже отмечали: военнообязанные, которым пришла повестка из военкомата о прибытии для призыва на сборы, обязаны прибыть к пункту в срок, указанный в повестке (ч. 9 ст. 29 Закона № 2232). За нарушение военнообязанными правил воинского учета, неявку их по вызову в военкомат без уважительных причин (в том числе если военнообязанный проигнорирует повестку и не явится в соответствующие место и время), для военнообязанных предусмотрена ответственность:
— административная — штраф от 85 до 119 грн., а за повторное нарушение в течение года, за которое лицо уже привлекалось к административному взысканию, — от 170 до 255 грн. (ст. 210 КоАП);
— уголовная — штраф до 1190 грн. или арест сроком до 6 месяцев (ч. 2 ст. 337 УКУ).
— смерть близкого родственника (родителей, жены, ребенка, родных брата, сестры, деда, бабушки) или близкого родственника жены (мужа), которая произошла позднее чем за 7 суток до начала сборов;
— болезнь или необходимость присмотра за больной женой (мужем), ребенком, а также родителями своими или жены (мужа), которые проживают вместе с военнообязанным, в случае невозможности ухода за больным другим близким родственником;
— открытие относительно военнообязанного уголовного производства, а также применение к нему административного взыскания или уголовного наказания, которое делает невозможным его прибытие;
— попадание под действие чрезвычайной ситуации, которая возникла во время призыва на сборы и стала препятствием для своевременного прибытия военнообязанного на сборы;
— сдача государственных экзаменов в вуз.
Любая неявка или несвоевременная явка на сборы должна быть подтверждена соответствующими документами
Трудовые и социальные гарантии во время сборов
Пока работник на военных сборах будет заниматься строевой подготовкой и совершенствовать свои военные навыки, он все равно остается наемным работником. Следовательно, на него распространяются нормы КЗоТ. С точки зрения трудового законодательства, прохождение работником военных сборов — это выполнение обязанностей, предусмотренных Законом № 2232, с предоставлением соответствующих гарантий. Что это за гарантии?
по месту работы за работником на весь период сборов, включая время проезда до места их проведения и назад, сохраняются место работы и занимаемая должность, а также средняя зарплата
Это предусмотрено ст. 119 КЗоТ и ч. 11 ст. 29 Закона № 2232. Причем такая гарантия касается как основного места работы работника, так и его места работы по совместительству. То же самое с сезонными и временными работниками — занимаемая должность (место работы), а также средний заработок сохраняются за ними на время выполнения работ, оговоренных трудовым договором (п. 7 Инструкции № 80*, п. 5 Инструкции № 856**).
Увольнять работника, призванного на сборы, по инициативе работодателя нельзя со дня получения повестки и до его возвращения. Единственное исключение — ликвидация предприятия-работодателя, где работают такие работники.
А если предприятие, на котором работает военнообязанный, реорганизуется? Тогда выплаты за период сборов военнообязанному осуществляют:
— в случае слияния предприятия с другим предприятием — предприятие, которое возникло в результате слияния;
— в случае присоединения одного предприятия к другому — последнее предприятие;
— в случае разделения предприятия или отделения от него — новое предприятие, которое образовалось в результате этого разделения, в котором остался работать военнообязанный;
— в случае преобразования одного предприятия в другое — предприятие, которое возникло в результате преобразования.
Во-вторых, если работник находится в ежегодном или дополнительном отпуске и в это время он был призван на сборы, неиспользованную в связи с этим часть отпуска предоставляют после окончания сборов или переносят на другой период (п. 10 Инструкции № 80, п. 5 Инструкции № 856 и ст. 11 Закона об отпусках***).
Обратите внимание: вопрос о переносе или продлении отпуска должен решаться по согласованию между работником и работодателем. На это, в частности, указывает Минсоцполитики в письме от 31.01.2012 г. № 30/13/133-12.
О желаемом варианте развития событий (продление или перенос отпуска) работник информирует работодателя путем подачи соответствующего заявления. Если работодатель согласен, он выдает приказ (распоряжение) о продлении (переносе) отпуска.
В-третьих, если военнообязанный/резервист во время сборов заболел, за ним сохраняются место работы и должность. Если же он продолжает болеть после окончания сборов, то со дня окончания сборов ему выплачивают пособие по временной нетрудоспособности согласно Закону № 1105**** (ч. 14 ст. 29 Закона № 2232). При этом больничный оплачивают в общем порядке: первые пять календарных дней болезни — за счет средств работодателя, остальные — за счет Фонда социального страхования.
В-четвертых, время прохождения сборов включается в стаж для предоставления ежегодного основного отпуска (ст. 9 Закона об отпусках), а также в пенсионный и «больничный» стаж при условии уплаты ЕСВ за период сборов (см. ч. 1 ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV и ч. 1 ст. 21 Закона № 1105).
Оформляем освобождение от работы документально
Работник, которому пришла повестка из военкомата о прибытии на сборы, должен сообщить об этом по месту трудоустройства. На основании этой повестки работодатель выдает приказ об освобождении работника от работы на время прохождения военных сборов.
Приведем образец такого приказа на рис. 3.
Оформили приказ — правильно протабелируйте работника, который временно сменил работу на «строевую подготовку». В табеле учета использования рабочего времени по типовой форме № П-5, утвержденной приказом Госкомстата от 05.12.2008 г. № 489, за дни отсутствия работника на рабочем месте в результате прохождения военных сборов проставляйте отметку «ІН» («22»). Она предусмотрена как раз для таких случаев, а объяснение к ней говорит само за себя: «другое неотработанное время, предусмотренное законодательством (выполнение государственных и общественных обязанностей, допризывная подготовка, военные сборы, донорские, отгул и т. п.)».
Вносить записи о прохождении сборов в трудовую книжку работника не нужно
А как проверить, на самом ли деле работник находился на сборах? Сделать это легко и просто.
Как кадровику оформить призыв работника в армию или на военные сборы
Работодатели минимум два раза в год сталкиваются с призывом сотрудников на военную службу или сборы. В первом случае работника нужно будет уволить по ст. 83 ТК РФ — обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. При направлении на сборы нужно, наоборот, сохранить за сотрудником рабочее место. Разбираемся, как кадровику правильно оформить документы в обоих случаях.
- Кто и когда подлежит призыву
- Кому положена отсрочка
- Порядок действий кадровика при призыве работника на срочную службу
- Как оформить направление работника на сборы
- Как накажут работодателя за нарушение порядка
Кто и когда подлежит призыву
Воинская обязанность граждан включает воинский учет, срочную военную службу, пребывание в запасе и прохождение военных сборов. Все организации должны обеспечивать её исполнение работниками (ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Мы подробно рассказывали про воинский учет в своем материале «Воинский учет в 2022 году: как оформлять, вести и хранить карточки». Каждая организация назначает ответственного за военно-учетную работу — как правило, кадровика. В его обязанности в числе прочего входит вручение повесток от военкомата призывникам.
Автоматизируйте воинский учет в организации с Контур.Персоналом
Срочная служба
Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе и не имеющие освобождения или отсрочки от призыва, проходят срочную военную службу (ст. 22 Закона № от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Они имеют право заменить ее альтернативной гражданской службой, если относятся к пацифистам или коренным малочисленным народам, ведущим традиционный образ жизни (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).
Граждане, признанные негодными по состоянию здоровья, полностью освобождаются от воинской обязанности.
Призыв срочников в мирное время проходит по Указу Президента РФ два раза в год: весной — с 1 апреля по 15 июля, и осенью — с 1 октября по 31 декабря. При мобилизации и военном положении сроки устанавливаются отдельными федеральными законами.
Призывные мероприятия проходят по повестке в три этапа. Это явка гражданина на призывную комиссию, его медицинское освидетельствование, направление на срочную или альтернативную гражданскую службу. Повестку вручают либо в военкомате, либо по месту работы.
Так выглядит форма повестки военкомата (приложение 1 к Положению о призыве на военную службу в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2021 № 1746).
Призыв в армию или на альтернативную службу — основание для увольнения работника по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ).
Военные сборы
Мужчин, находящихся в запасе, могут призвать на военные сборы продолжительностью до двух месяцев (ст. 54 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Начало мероприятия Президент РФ устанавливает соответствующим Указом.
Граждане получают повестки военкомата не позднее 10 дней до начала сборов (п. 12, приложение 1 Положения о военных сборах в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 № 333).
За это время кадровик оформляет временное освобождение работника от должностных обязанностей с сохранением рабочего места (ст. 170 ТК РФ).
Кому положена отсрочка
Есть категории работников, которых не призовут в армию или на сборы по закону. Для удобства мы обобщили информацию о правилах в одну таблицу.
Категории граждан, которых не призовут в армию или на сборы
- Работники IT-компаний (критерии: Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 490).
- Ограниченно годные по состоянию здоровья.
- Проходящие или прошедшие военную службу; альтернативную гражданскую службу.
- Служившие в другом государстве, если это предусмотрено соответствующим международным договором.
Имеют право на освобождение:
- Обладатели ученой степени.
- Сыновья или братья погибших на службе военнослужащих, либо граждан, умерших от ранений, полученных при исполнении воинского долга.
- Отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы.
- Имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
- Лица, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
- Женщины.
- Граждане, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей.
- Прошедшие альтернативную гражданскую службу.
- Студенты-очники.
- Другие лица, указанные в п. 2, 2.1. ст. 55 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
Кадровики, ответственные за военно-учетную работу, должны передавать в военкомат сведения о военнообязанных работниках. В том числе, сообщать о появлении у них оснований для отсрочки или освобождения от призыва: например, рождения третьего ребенка, поступления в вуз по очно-заочной форме.
С отменой личных карточек Т-2, в которых систематизировались подробные данные о работнике, выполнять эту обязанность станет сложнее. Новые формы 10 для воинского учета подробных сведений о сотруднике не содержат.
Кадровики аккредитованных IT-компаний подают списки работников на отсрочку от армии за 50 календарных дней до начала очередного призыва (п. 3 Правил в ред. Постановления от 28.03.2022 № 490). Сведения подаются через Личный кабинет организации на Портале Госуслуг.
Порядок действий кадровика при призыве работника на срочную службу
Процедуру увольнения начинают только после получения повестки военкомата об отправке в воинскую часть или направлении на альтернативную гражданскую службу. Вызов на заседание призывной комиссии или на медосвидетельствование — не повод расторгать трудовой договор с работником.
Шаг 1. Принять повестку военкомата. Призывник может принести ее лично, либо организация получит ее по почте от военкомата.
Шаг 2. Издать приказ об увольнении сотрудника в связи с призывом на срочную службу. Последним рабочим днем будет дата, предшествующая дню отправки в часть или направления на место альтернативной службы.
Смотрите образцы формулировок в приказ об увольнении работника в связи с призывом в армию
Шаг 3. Ознакомить работника с приказом под личную подпись. Если он отказывается это сделать, пригласить двух свидетелей и составить акт об отказе от ознакомления.
Трудовой кодекс не содержит норм об обязанности коммерческой организации сохранять за призывником рабочее место. Государственные организации должны принять бывшего работника по его заявлению на прежнюю должность в течение трех месяцев после прохождения им военной службы (п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Шаг 4. Заполнить сведения о трудовой деятельности (СТД-Р) для электронной трудовой книжки или бумажную трудовую книжку. Пример формулировки об увольнении «Трудовой договор расторгнут по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в связи с призывом на военную службу, пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации».
Распечатать, подписать у руководителя и заверить печатью электронную форму СТД-Р.
Шаг 5. Выдать работнику в последний рабочий день документы:
- бумажную трудовую книжку или СТД-Р с записью об увольнении;
- справку о доходах и суммах налога физического лица по форме КНД 1175018;
- справку о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы.
Шаг 6. Произвести все выплаты увольняемому работнику. Ему положена заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).
Шаг 7. Сообщить в течение двух недель в военкомат об увольнении работника, подлежащего воинскому учету (п. 29 Методических рекомендаций Генштаба РФ от 11.07.2017).
Шаг 8. Если работник был должником, сообщить в ФССП и получателю алиментов о его увольнении. Судебных приставов информируют сразу и возвращают им исполнительный лист или судебный приказ. Получателям алиментов направляют сведения в течение трех дней после увольнения работника.
Как оформить направление работника на сборы
Работодатель сохраняет за сотрудником рабочее место на весь период военных сборов (ст. 170 ТК РФ). Но он должен освободить его от служебных обязанностей и выплатить ему средний заработок за это время (п. 2 ст. 6 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 25 Положения о военных сборах в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 № 333).
Кадровик начинает оформление призыва работника на сборы после получения соответствующей повестки из военкомата.
Шаг 1. Принять повестку. Если она получена от военкомата, вручить ее работнику и получить от него расписку.
Шаг 2. Издать приказ об освобождении работника от должностных обязанностей на время военных сборов и ознакомить с ним работника под личную подпись. Унифицированной формы документа нет.
Так может выглядеть приказ об освобождении сотрудника от работы на время военных сборов
Шаг 3. Перенести или продлить ежегодный оплачиваемый отпуск работника, если он выпадает на период военных сборов (ст. 124 ТК РФ).
Шаг 4. Отметить в табеле учета рабочего времени весь период нахождения сотрудника на военных сборах кодом «Г» (23).
Записи в сведения о трудовой деятельности или в трудовую книжку не вносятся. Сотрудник фактически продолжает работать на прежней должности.
Как накажут работодателя за нарушение порядка
Основания для привлечения к ответственности возникают в трех случаях:
- Работодатель не выплатил работнику все положенные суммы при увольнении или на время нахождения сотрудника на военных сборах, либо иным образом нарушил его трудовые права. Штраф составит до 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).
- Специалист по военно-учетной работе не сообщил в военкомат о принятых на работу или уволенных гражданах, подлежащих воинскому учету. Должностное лицо заплатит штраф до 5 тыс. рублей (ст. 21.4 КоАП РФ).
- Кадровик не известил работника о вызове того в военкомат по повестке, либо не получил расписку в принятии повестки. Должностное лицо накажут штрафом до 3 тыс. рублей (ст. 21.2 КоАП РФ).
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Мобилизация: что делать работодателю
В России проходит частичная мобилизация — на службу призывают военнообязанных запаса, которые соответствуют критериям Минобороны. На работодателей возлагают мобилизационные обязанности. В этом случае руководитель издает соответствующий приказ — документ можно составить в свободной форме. В приказе перечисляют мобилизационные мероприятия, определяют сроки и назначают ответственных. В качестве обоснования ссылаются на Указ № 647 от 21.09.2022.
Подготовить производство для выполнения мобилизационных заказов от государства. Если предприятие получает оборонный заказ, руководитель должен в кратчайшие сроки подготовить производство к выполнению. Например, типография закупает необходимую бумагу и начинает печатать памятки для военнослужащих или формуляры новых бланков. А компания по изготовлению зеркал для легковых автомобилей переходит на изготовление зеркал для бронетехники.
Провести разъяснительную работу с сотрудниками. Можно устроить общее собрание или подготовить памятку по мобилизации. Сотрудники получают памятку и расписываются в получении.
Цель разъяснительной работы — объяснить, как резервистам выполнять обязанности по воинскому учету, и какое наказание предусмотрено за уклонение от воинских обязанностей.
Для справки
Мобилизованных граждан по статусу приравняли к контрактникам и ввели уголовную ответственность за уклонение от мобилизации. Теперь неявка на службу без уважительной причины будет караться лишением свободы на срок от 5 до 10 лет. А если призывник не придет в военкомат по повестке, его оштрафуют на 500–3 000 ₽.
Назначить ответственного за мобилизацию. Чтобы вовремя выполнять мобилизационные обязанности, на предприятии создают военно-учетное подразделение или назначают ответственного сотрудника. Форму определяют по количеству штатных работников:
- для компаний до 1 500 сотрудников — назначают ответственного;
- для компаний больше 1 500 сотрудников формируют военно-учетное подразделение — по одному члену на каждые 1 500 работников.
Как взаимодействовать с военкоматом
Работодатели обязаны содействовать военкоматам, от которых исходит инициатива по проведению призывных мероприятий. Перечислим, что входит в обязанности работодателя при мобилизации.
Известить работника о вызове в военкомат. Работники военкомата не успевают разнести повестки лично, поэтому передают документ через работодателя. В повестке указывают сведения о сотруднике, дату и причину явки: медицинское освидетельствование, военные сборы или служба по мобилизации. Работодателю важно знать причину вызова, чтобы оформить дальнейшие отношения с сотрудником — об этом читайте ниже.
Если повестка пришла на работу, руководитель вручает документ под подпись. Вручить повестку необходимо не позже трех дней до указанной даты явки.
Повестка состоит из двух частей: одну вручают работнику, на отрывной части руководитель расписывается об оповещении, указывает дату вручения и отправляет в военкомат.
Проверить документы воинского учета. Его ведут все работодатели: сообщают о приеме, увольнении военнообязанных, о бронировании сотрудников. В конце года работодатель составляет и согласовывает с военкоматом приказ о ведении воинского учета и план работы по нему. Форма документов приводится в приложениях к Положению о воинском учете.
После объявления о мобилизации работодателю необходимо перепроверить документы кадрового учета. Например, военнообязанный после брака взял фамилию жены, а в карточке учета фамилию не заменили. Необходимо исправить ошибку и подать в комиссариат листок сообщения об изменениях.
Мы рекомендуем не откладывать ревизию документов — Военком может инициировать внеплановую проверку. Если в документах найдут несогласованные исправления или несоответствия учетным сведениям — работодателя оштрафуют. Размер штрафа зависит от тяжести проступка. Например, за неподанные сведения о военнообязанных работниках, работодателя оштрафуют от 1 000 до 5 000 ₽.
Что делать, если работника вызвали в военкомат
Работника вызвали для медицинского освидетельствования. Работодатель обязан содействовать явке работника в военкомат — освободить от работы на дату освидетельствования. Для этого издают приказ об освобождении работника с сохранением заработной платы.
Работника призвали на военные сборы. На время сборов работодатель обязан сохранить за сотрудником рабочее место и выплатить зарплату не ниже среднего заработка.
Для справки
Во время военных сборов работник выполняет государственные обязанности. Поэтому работодатель может получить возмещение расходов по оплате среднего заработка.
Чтобы получить компенсацию, работодатель направляет в военкомат письмо, в котором указывает паспортные данные призывника, период прохождения сборов, размер среднего заработка и сумму возмещения.
Работника мобилизовали. Мобилизация приравнивается к воинской службе, поэтому трудовые отношения с работником прекращаются. При увольнении работодатель выплачивает бывшему работнику выходное пособие в размере двухнедельного заработка.
Но за сотрудником сохраняют возможность восстановиться на работе в течение трех месяцев после окончания воинской службы.
Однако в действующей ситуации Госдума приняла закон, который сохраняет рабочие места за мобилизованными. Отслужившие сотрудники смогут вернуться на работу. Правила касаются также работников на испытательном сроке. Период прохождения службы будут учитывать при исчислении пенсионного стажа.
Работодатель обязан приостановить трудовой договор. Начислять зарплату, платить налоги и взносы за мобилизованного сотрудника не нужно. Однако работодатель должен выплатить сотруднику зарплату за прошедший месяц и отработанные дни текущего, компенсацию за неиспользованный отпуск, доплаты и надбавки, положенные по трудовому договору. На время службы мобилизованного сотрудника, можно принять временного работника и заключить с ним срочный трудовой договор.
Трудовые отношения нужно приостановить официально — издать приказ о приостановлении трудового договора и прекращении выплаты зарплаты. Приказ действует с даты призыва. Для обоснования и подтверждения приостановленных трудовых отношений к учетным документам прикладывают справку из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации или копию повестки, если работника уже призвали. Дистанционные работники отправляют скан справки или повестки.
Если работодатель уволил мобилизованного сотрудника, его нужно восстановить. В противном случае работник или его доверенный представитель могут подать жалобу в прокуратуру.
Можно ли получить бронь на сотрудника и как это сделать
Работодатель может получить на работника бронь от службы. По сути, бронь — это отсрочка от мобилизации, и доступна она не для всех. Например, бронь можно получить на работника предприятия оборонно-промышленного комплекса.
Кроме того, межведомственная комиссия по бронированию разработала перечень должностей и профессий, для которых делают отсрочку, но в открытом доступе этих документов нет. Пока опубликован список организаций, которые могут получить бронь для своих работников:
- аккредитованные IT-организации;
- операторы связи;
- СМИ;
- банки и финансовые организации.
Чтобы получить отсрочку, работодатель подает в военкомат списки бронируемых сотрудников. С 27 сентября списки можно подавать через Госуслуги. Затем каждый сотрудник, на которого оформляют бронь, представляет в комиссариат документы:
- оригинал или заверенную копию трудового договора;
- диплом о профильном высшем образовании;
- выписку из реестра аккредитации IT-компании;
- справку с места работы с подтверждением, что сотрудник задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации IT-решений или в обеспечении информации;
- письмо об отсрочке с подписью министра цифровых технологий — его рассылают призывникам из IT-сферы.
Как получить бронь на сотрудников, которые не попадают в утвержденный список. Если работодатель хочет сохранить штатных сотрудников, ему нужно отправить заявление в районную комиссию по бронированию или в военкомат. Заявление рассмотрят и вынесут решение.
Как оформить сотруднику бронь от мобилизации — пошаговая инструкция
Бронирование – это временное освобождение сотрудников от мобилизации и мобилизационной подготовки для обеспечения бесперебойной работы организации (ст. 23 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» от 26.02.1997 № 31-ФЗ).
Иными словами, это временная отсрочка от призыва.
Кто может бронировать сотрудников
Если воинский учет своих сотрудников ведут абсолютно все организации, то бронировать персонал могут только предприятия, которые:
- выполняют государственные заказы в период мобилизации или военных действий;
- принимают участие в выполнении мобилизационных заданий по кооперации;
- обеспечивают безопасность РФ, ее обороноспособность и жизнедеятельность населения.
Как забронировать сотрудников во время мобилизации – пошаговая инструкция
В первую очередь, следует узнать, может ли организации бронировать сотрудников. Затем – выполнить целый ряд мероприятий: от запроса документов до снятия забронированных сотрудников с общего воинского учета и постановки на специальный.
Все, что необходимо знать о воинском учете организации и бронировании сотрудников, находящихся в запасе – в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.
Получение информации о бронировании
В общем доступе таких сведений нет, поэтому нужно обратиться в комиссию по бронированию по месту нахождения (регистрации) организации.
Обычно такие комиссии создаются при администрациях города или управах района. Например, в Москве информацию о комиссиях по бронированию можно найти на официальном сайте мэра через вкладки: «Власть – Территориальные органы власти»:
Если организация может бронировать сотрудников, в комиссии выдадут комплект необходимых документов. В частности, выписки из перечня должностей и профессий, подлежащих бронированию.
Назначение ответственного за бронирование
Далее следует назначить сотрудника, ответственного за процедуру бронирования. Это может быть ответственный за воинский учет или любой другой работник (п. 22 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом ВС РФ 11.07.2017, далее – Методические рекомендации).
Внимание: ответственный за бронирование назначается приказом по организации. Проект приказа предварительно согласовывается с военкоматом по месту регистрации предприятия.
Приказ составляется по форме, установленной приложением № 4 к Методическим рекомендациям.
Нужен ли план по бронированию
Нет, отдельный план по бронированию не нужен. Но придется составить новый план по ведению воинского учета и бронированию сотрудников, в котором следует отразить мероприятия по бронированию.
Внимание: согласно п. 37 Методических рекомендаций при составлении плана нужно учитывать все рекомендации и разъяснения комиссии по бронированию.
Составление списка сотрудников, подлежащих бронированию
При составлении списка следует учитывать перечень должностей и профессий по бронированию, полученный в комиссии. В списке нужно перечислить фамилии, имена, отчества сотрудников, подлежащих бронированию, и их должности.
Список подписывается руководителем организации и заверяется печатью (при ее наличии), и направляется в комиссию по бронированию для согласования.
После согласования списка комиссия по бронированию известит организацию о том, кому из сотрудников предоставлена отсрочка от мобилизации, то есть бронь.
Внимание: список сотрудников, подлежащих бронированию, следует хранить в организации: согласно п. 2 Приложения «Перечень вопросов для проверки ведения воинского учета и бронирования» к Методическим рекомендациям, его могут запросить при проверке.
Оформление удостоверений о бронировании
Забронированным сотрудникам следует оформить удостоверение об отсрочке от призыва.
Бланк удостоверения выдадут в военкомате, его нужно зарегистрировать в книге учета бланков специального воинского учета. Кроме бланка, следует заполнить еще и извещение о зачислении на воинский учет – его тоже выдадут в военкомате вместе с бланком удостоверения.
Оба документа после заполнения сдаются в военкомат.
Внимание: при получении бланков рекомендуется уточнить в военкомате, какие еще документы нужно предоставить. Обычно требуют список забронированных сотрудников, их личные карточки и военные билеты.
Военные билеты заберут только на время оформления удостоверений об отсрочке, после этого их нужно будет вернуть сотрудникам под расписку.
Внесение данных об удостоверениях об отсрочке в карточки учета
После получения из военкомата готовых удостоверений об отсрочке, данные о них следует внести в карточки учета формы 10 и личные карточки забронированных сотрудников.
Для этого следует указать номер удостоверения об отсрочке в подп. 2 п. 7 раздела II «Сведения о воинском учете» карточки формы 10:
Вручение удостоверений об отсрочке
Внимание: удостоверение об отсрочке вручается сотруднику только в случае объявления военного положения или мобилизации. В остальное время оно хранится в организации.
В первую очередь нужно составить план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке сотрудникам.
Для справки: утвержденного бланка такого плана нет, поэтому он составляется в свободной форме.
В плане можно прописать, кто должен вручать удостоверения, каким образом сотрудники уведомляются о необходимости их получить и т.д.
Кроме того, следует назначить сотрудника, уполномоченного вручать удостоверения. Это может быть в том числе работник, ответственный за бронирование.
Снятие забронированных сотрудников с общего воинского учета
Забронированных работников следует снять с общего воинского учета и поставить на специальный. Для этого в военкоматы по месту жительства сотрудников направляются извещения об их зачислении на специальный воинский учет.
Внимание: в отношении сотрудников, которые состоят на воинском учете в том же военкомате, в котором оформлялась отсрочка, извещение отправлять не нужно.
Точный порядок постановки на специальный воинский учет следует уточнить в военкомате по месту регистрации организации.
Если отсрочку аннулировали
В случае аннулирования брони (отсрочки от призыва), об этом следует известить военкомат по месту воинского учета сотрудника.
Срок извещения – 5 дней с момента возникновения оснований для аннулирования отсрочки.
Внимание: форму извещения и порядок его направления следует уточнить в военкомате – специальных разъяснений на этот счет в законодательстве нет.