Кто может быть ревизором в нко

Кто может быть ревизором в нко

Ст. 32 не распространяется на религиозные организации.

Статья 32. Контроль за деятельностью некоммерческой организации

1. Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

(в ред. Федеральных законов от 20.07.2012 N 121-ФЗ, от 02.07.2021 N 352-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Абз. 3 п. 1 ст. 32 не распространяется на госкорпорации, госкомпании, а также на созданные ими некоммерческие организации, государственные и муниципальные (в т.ч. бюджетные) учреждения.

Некоммерческие организации, получившие денежные средства и иное имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений.

(абзац введен Федеральным законом от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

2. Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

П. 3 ст. 32 не распространяется на отдельные некоммерческие организации, бюджетные и казенные учреждения.

3. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2020 N 481-ФЗ, от 05.04.2021 N 75-ФЗ, от 02.07.2021 N 352-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.12.2022 абз. 2 п. 3 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, — ежеквартально, информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности — ежегодно, заявленные для осуществления программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, — до начала осуществления программы (ее части), осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, — ежегодно, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, — ежегодно.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2020 N 481-ФЗ, от 05.04.2021 N 75-ФЗ, от 02.07.2021 N 352-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.12.2022 абз. 3 п. 3 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

Уполномоченный орган получает аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 352-ФЗ)

(п. 3 в ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

П. 3.1 ст. 32 не распространяется на бюджетные и казенные учреждения, Фонд защиты вкладчиков.

3.1. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 17.07.2009 N 170-ФЗ, в ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

П. 3.2 ст. 32 не применяется к международным фондам.

Действие п. 3.2 ст. 32 (за исключением некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента) приостановлено до 01.01.2025 в части обязанности по размещению информации в сети «Интернет» (ФЗ от 14.07.2022 N 326-ФЗ).

3.2. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, — один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 17.07.2009 N 170-ФЗ)

3.3. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежат размещению следующие документы:

(в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) учредительные документы государственного (муниципального) учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации государственного (муниципального) учреждения;

3) решение учредителя о создании государственного (муниципального) учреждения;

4) решение учредителя о назначении руководителя государственного (муниципального) учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах государственного (муниципального) учреждения;

Действие пп. 6 п. 3.3 ст. 32 приостановлено до 01.01.2025 в части обязанности по размещению информации в сети «Интернет» (ФЗ от 14.07.2022 N 326-ФЗ).

6) план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

7) годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального) учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ);

Действие пп. 10 п. 3.3 ст. 32 приостановлено до 01.01.2025 в части обязанности по размещению информации в сети «Интернет» (ФЗ от 14.07.2022 N 326-ФЗ).

10) отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности;

(в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) бюджетная смета казенного учреждения, которая составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

(пп. 11 введен Федеральным законом от 07.06.2017 N 113-ФЗ)

12) решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения, о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

(пп. 12 введен Федеральным законом от 07.06.2017 N 113-ФЗ)

(п. 3.3 введен Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящей статьи, не размещаются на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в случае, если такие документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

(п. 3.4 в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Действие п. 3.5 ст. 32 в отношении документов, указанных в пп. 6 и 10 п. 3.3 ст. 32, приостановлено до 01.01.2025 в части размещения информации в сети «Интернет» (ФЗ от 14.07.2022 N 326-ФЗ).

3.5. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения. В случае, если такие документы содержатся в федеральных информационных системах или подлежат в обязательном порядке включению в государственные и (или) муниципальные информационные системы в соответствии с законодательством Российской Федерации, такие документы подлежат размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством информационного взаимодействия официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с государственными и (или) муниципальными информационными системами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения, вправе передать на основании принятого им правового акта права по размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документов о государственном (муниципальном) учреждении этому государственному (муниципальному) учреждению.

Размещение таких документов на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение данного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

(п. 3.5 в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации представляет в уполномоченный орган отчет о своей деятельности по форме, утвержденной уполномоченным органом, содержащий информацию об объеме и источниках полученных денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании, о планируемом направлении денежных средств и иного имущества получателям указанных средств и имущества, о заявленных для осуществления и осуществляемых программах, об иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, а также информацию об их проведении или о том, что соответствующие мероприятия не проводились, о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества. Сроки представления отчета определяются уполномоченным органом.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 75-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации представляет в уполномоченный орган полученное от российской аудиторской организации (российского индивидуального аудитора) аудиторское заключение по итогам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, заявленные для осуществления и осуществляемые на территории Российской Федерации программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий на территории Российской Федерации, а также отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. Порядок и сроки представления заявленных для осуществления и осуществляемых на территории Российской Федерации программ и иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, а также отчета об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, определяются Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 75-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Сроки представления аудиторского заключения определяются уполномоченным органом.

(абзац введен Федеральным законом от 05.04.2021 N 75-ФЗ)

Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения, представленные структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации, или предоставляет их средствам массовой информации для опубликования.

(абзац введен Федеральным законом от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

(п. 4 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1. Контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, организацией и проведением проверок некоммерческих организаций, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом указанных в пунктах 4.2 — 4.5, 4.7 настоящей статьи особенностей организации и проведения внеплановых проверок.

(в ред. Федеральных законов от 20.07.2012 N 121-ФЗ, от 21.02.2014 N 18-ФЗ, от 30.12.2020 N 481-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки некоммерческой организации является:

1) истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении, ранее вынесенном некоммерческой организации уполномоченным органом или его территориальным органом;

2) поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций либо выявление по результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с некоммерческой организацией информации о нарушении некоммерческой организацией законодательства Российской Федерации, о совершении действий, не соответствующих уставным целям и задачам ее деятельности, в том числе о наличии в ее деятельности признаков экстремизма;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 481-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган представления избирательной комиссии о проведении проверки в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях», пунктом 13 статьи 59 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа или его территориального органа, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

С 01.12.2022 пп. 5 п. 4.2 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

5) поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан или организаций об осуществлении некоммерческой организацией деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 настоящего Федерального закона реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

(пп. 5 введен Федеральным законом от 04.06.2014 N 147-ФЗ)

С 01.12.2022 пп. 6 п. 4.2 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

6) поступление в уполномоченный орган заявления от некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об исключении этой некоммерческой организации из указанного реестра в связи с прекращением ею деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента;

(пп. 6 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 43-ФЗ)

7) поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан или организаций об участии некоммерческой организации в мероприятиях, проводимых иностранной или международной неправительственной организацией, деятельность которой в установленном законодательством Российской Федерации порядке признана нежелательной на территории Российской Федерации.

(пп. 7 введен Федеральным законом от 05.04.2021 N 75-ФЗ)

(п. 4.2 в ред. Федерального закона от 21.02.2014 N 18-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.3. Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 4.2 настоящей статьи, проводится уполномоченным органом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(п. 4.3 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 317-ФЗ, от 21.02.2014 N 18-ФЗ, от 08.03.2015 N 43-ФЗ, от 30.12.2020 N 481-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.4. Предварительное уведомление некоммерческой организации о проведении внеплановой проверки в связи с наличием в ее деятельности признаков экстремизма не допускается.

(п. 4.4 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 317-ФЗ, от 21.02.2014 N 18-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.12.2022 п. 4.5 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

4.5. Плановые проверки некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, проводятся не чаще чем один раз в год.

Внеплановые проверки некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, проводятся по основаниям, указанным в пункте 4.2 настоящей статьи, и с учетом положений пунктов 4.3 и 4.4 настоящей статьи.

(абзац введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 18-ФЗ)

(п. 4.5 введен Федеральным законом от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

4.6. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.02.2014 N 18-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4.7. В случае необходимости при проведении проверки некоммерческой организации получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований срок проведения проверки может быть продлен до сорока пяти рабочих дней руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа или его территориального органа.

(п. 4.7 введен Федеральным законом от 30.12.2020 N 481-ФЗ)

П. 5 ст. 32 не распространяется на отдельные виды организаций и учреждений.

5. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

(в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

(в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 170-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд;

(п. 5 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

6) утратил силу. — Федеральный закон от 04.06.2014 N 147-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется:

1) федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, — в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений;

1.1) в порядке, установленном органом публичной власти федеральной территории в отношении бюджетных и казенных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;

(пп. 1.1 введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 351-ФЗ)

2) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, — в отношении бюджетных и казенных учреждений субъекта Российской Федерации;

3) в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, — в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений.

(п. 5.1 введен Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

5.2. Контроль за деятельностью казенных и бюджетных учреждений, подведомственных федеральным органам государственной власти (государственным органам), в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

(п. 5.2 введен Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

6. В случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения филиалом или представительством иностранной некоммерческой неправительственной организации действий, противоречащих заявленным целям и задачам, уполномоченный орган вправе вынести руководителю соответствующего структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное руководителю соответствующего структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

(п. 6 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

6.1. Утратил силу. — Федеральный закон от 04.06.2014 N 147-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

П. 7 ст. 32 не распространяется на отдельные некоммерческие организации, бюджетные и казенные учреждения.

7. Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.12.2022 абз. 2 п. 7 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

О выявлении конституционно-правового смысла абз. 2 п. 7 ст. 32 во взаимосвязи с другими нормами см. Постановление КС РФ от 08.04.2014 N 10-П.

Некоммерческая организация, намеревающаяся после государственной регистрации осуществлять свою деятельность в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, обязана до начала осуществления такой деятельности подать в уполномоченный орган заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 настоящего Федерального закона реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

(абзац введен Федеральным законом от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

С 01.12.2022 абз. 3 п. 7 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

В случае выявления некоммерческой организации, осуществляющей деятельность в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 настоящего Федерального закона реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, уполномоченный орган включает такую некоммерческую организацию в указанный реестр.

(абзац введен Федеральным законом от 04.06.2014 N 147-ФЗ)

Решение о включении такой некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, может быть обжаловано в суд.

(абзац введен Федеральным законом от 04.06.2014 N 147-ФЗ)

(п. 7 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

С 01.12.2022 п. 7.1 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

7.1. Уполномоченный орган принимает решение об исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента:

1) в случае прекращения деятельности некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией или реорганизацией в форме, предусматривающей прекращение деятельности юридического лица, или в связи с исключением некоммерческой организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, из единого государственного реестра юридических лиц;

2) если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании, предусмотренном подпунктом 6 пункта 4.2 настоящей статьи, установлено, что некоммерческая организация в течение года, предшествовавшего дню подачи заявления об исключении этой некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, не получала денежные средства и иное имущество от иностранных источников и (или) не участвовала в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации;

3) если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании, предусмотренном подпунктом 6 пункта 4.2 настоящей статьи, в отношении некоммерческой организации, ранее исключавшейся из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, установлено, что эта некоммерческая организация в течение трех лет, предшествовавших дню подачи заявления об исключении ее из указанного реестра, не получала денежные средства и иное имущество от иностранных источников и (или) не участвовала в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации;

4) если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании, предусмотренном подпунктом 6 пункта 4.2 настоящей статьи, установлено, что некоммерческая организация не позднее чем через три месяца со дня включения ее в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, отказалась от получения денежных средств и иного имущества от иностранных источников и возвратила денежные средства и иное имущество иностранному источнику, от которого они были получены.

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 43-ФЗ)

С 01.12.2022 п. 7.2 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

7.2. Форма заявления об исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, утверждается уполномоченным органом.

(п. 7.2 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 43-ФЗ)

С 01.12.2022 п. 7.3 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

7.3. Решение об исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 7.1 настоящей статьи, принимается уполномоченным органом не позднее чем через пять дней со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Решение об исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в случаях, предусмотренных подпунктами 2 — 4 пункта 7.1 настоящей статьи, или об отказе в исключении некоммерческой организации из указанного реестра принимается уполномоченным органом не позднее чем через три месяца со дня получения от некоммерческой организации заявления о ее исключении из указанного реестра.

С 01.12.2022 абз. 4 п. 7 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

Решение об отказе в исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, принимается уполномоченным органом в случае, если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании, предусмотренном подпунктом 6 пункта 4.2 настоящей статьи, установлено, что некоммерческая организация представила недостоверные сведения о прекращении ею деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента. Указанное решение может быть обжаловано некоммерческой организацией в суд.

(п. 7.3 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 43-ФЗ)

8. В случае непредставления филиалом или представительством иностранной некоммерческой неправительственной организации в установленный срок информации, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, соответствующее структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации может быть исключено из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций по решению уполномоченного органа.

(п. 8 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

9. В случае, если деятельность филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации не соответствует заявленным в уведомлении целям и (или) представленным в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи сведениям, такое структурное подразделение может быть исключено из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций по решению уполномоченного органа.

(п. 9 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 260-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

П. 10 ст. 32 не распространяется на отдельные некоммерческие организации, бюджетные и казенные учреждения.

10. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

(п. 10 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

11. Уполномоченный орган принимает решение об исключении филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации из реестра в связи с ликвидацией соответствующей иностранной некоммерческой неправительственной организации, а также в связи с принятием иностранной некоммерческой неправительственной организацией решения о прекращении деятельности своего филиала или закрытии своего представительства на территории Российской Федерации.

(п. 11 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 260-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Уполномоченный орган направляет некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, структурному подразделению иностранной некоммерческой неправительственной организации в письменной форме мотивированное решение о запрете осуществления на территории Российской Федерации заявленной для осуществления либо осуществляемой на территории Российской Федерации программы (ее части). Некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента, структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации, получившие решение о запрете осуществления программы (ее части), не вправе приступать к осуществлению этой программы (ее части), обязаны прекратить деятельность, связанную с осуществлением этой программы (ее части). Невыполнение указанного решения влечет за собой ликвидацию некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, ликвидацию отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации по решению суда по иску уполномоченного органа или его территориального органа либо исключение филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций по решению уполномоченного органа.

(п. 12 в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 75-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства уполномоченный орган вправе вынести структурному подразделению иностранной некоммерческой неправительственной организации в письменной форме мотивированное решение о запрете направления денежных средств и иного имущества определенным получателям указанных средств и иного имущества.

(п. 13 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

П. 14 ст. 32 не распространяется на отдельные некоммерческие организации, казенные учреждения.

14. Федеральные органы государственного финансового контроля, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, устанавливают соответствие расходования денежных средств и использования иного имущества некоммерческими организациями целям, предусмотренным их учредительными документами, а филиалами и представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций — заявленным целям и задачам и сообщают о результатах органу, принявшему решение о регистрации соответствующей некоммерческой организации, включении в реестр филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации, а в отношении бюджетных учреждений — соответствующим органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

(п. 14 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14.1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, анализирует информацию об операциях некоммерческих организаций, полученную им на основании Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», и при наличии оснований, свидетельствующих о неполноте и (или) недостоверности указанной информации либо о том, что некоммерческая организация не исполняет или не в полной мере исполняет требования законодательства Российской Федерации, сообщает об этом органу, принявшему решение о государственной регистрации данной некоммерческой организации, по запросу указанного органа или по собственной инициативе.

(п. 14.1 введен Федеральным законом от 20.07.2012 N 121-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 02.12.2019 N 394-ФЗ, от 02.12.2019 N 407-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Иностранная некоммерческая неправительственная организация вправе обжаловать действия (бездействие) государственных органов в суд по месту нахождения государственного органа, действия (бездействие) которого обжалуются.

(п. 15 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

С 01.12.2022 п. 16 ст. 32 утрачивает силу (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

16. Уполномоченный орган ежегодно представляет Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации доклад о деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, содержащий информацию об участии их в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, о поступлении и расходовании денежных средств, а также о результатах контроля за их деятельностью.

Ревизия

Некоторые владельцы компании — акционеры или участники — хотят держать руку на пульсе и следить за состоянием дел в бизнесе, непосредственно в них не вмешиваясь. Для этого они избирают независимую ревизионную комиссию или отдельного человека — ревизора, которые будут изнутри контролировать финансовую деятельность организации и проводить ревизии — проверки финансовых документов.

Рассказываем, что такое ревизия, какой она бывает и как проводится.

Что такое ревизия

Это внутренняя проверка годовых отчетов, бухгалтерских балансов и любой другой финансовой документации компании.

• плановая — обычно проводится по итогам деятельности фирмы за год;
• внеплановая — проводится в любое время по инициативе собственников компании или совета директоров.

Внеплановые проверки проводят, например, если грядет слияние, присоединение, разделение компании или налоговая проверка. А еще — если сотрудника, который занимается финансами, подозревают в хищении денег и надо разобраться.

Чем ревизия отличается от инвентаризации

Есть два способа сопоставить данные бухгалтерского учета с реальностью: ревизия и инвентаризация. Принципиальных отличия у этих проверок два.

В ходе ревизии проверяется только финансовая документация. При инвентаризации проверяют все активы компании, в том числе недвижимость, оборудование, товары, деньги, ценные бумаги, и ее обязательства, например долги по кредитам. Цель инвентаризации — убедиться, что реальное наличие активов совпадает с данными бухучета.

Ревизию проводят по желанию собственников компании. Если в уставе не прописаны положения о ревизии, ее можно не проводить, а инвентаризацию в ряде случаев фирма просто обязана провести. Например, перед составлением годового баланса, при смене материально ответственных лиц, при хищениях, пожарах или при закрытии компании.

Для чего нужна ревизия

Чаще всего компании проводят ревизию, чтобы:

1. Объективно оценить финансовое состояние дел в компании и квалификацию бухгалтеров.
2. Исключить злоупотребление положением со стороны некоторых сотрудников или даже целых отделов. Например, закупку товаров, оборудования или материалов по ценам гораздо выше рыночных в обмен на откат — незаконное вознаграждение от продавца за то, что сотрудник закупил товар именно у него и именно по такой цене.
3. Подготовиться к проверке извне — налоговой или аудиторской: ревизия помогает обнаружить и исправить слабые места в бухучете компании.

Какой бы ни была цель, участники компании не участвуют в ревизии лично. Из списка предложенных кандидатов они избирают проверяющих — ревизора или ревизионную комиссию — и согласуют результаты проверки.

Как назначают ревизора или ревизионную комиссию

Ревизионная комиссия и ревизор — это люди, которые проводят проверку. В течение проверки они имеют право:

• требовать от руководства компании представить документы о финансово-хозяйственной деятельности организации;
• запрашивать у членов совета директоров, директора и работников компании устные и письменные пояснения о тех или иных показателях в финансовой отчетности;
• требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров или участников.

Членом ревизионной комиссии или ревизором может быть любой человек. Главное — он не должен входить в руководящий состав организации. То есть членом комиссии не может быть генеральный директор компании или член совета директоров. Дополнительные требования к членам комиссии, например образование и квалификацию, можно прописать в уставе компании.

Участники ООО могут избрать одного проверяющего — ревизора — или целую комиссию. А у акционеров АО такого выбора нет: если в акционерном обществе нет собственного отдела по внутреннему аудиту и контролю, ревизию может проводить только ревизионная комиссия.

В зависимости от формы собственности компании различается порядок создания комиссии.

Ревизионная комиссия АО. Публичные общества — чьи акции свободно торгуются на рынке ценных бумаг — могут создать ревизионную комиссию, только если в уставе прямо сказано, что ее нужно создать.

Непубличные АО могут избирать членов комиссии, если это не запрещено уставом.

Ревизионная комиссия ООО. ООО могут создавать комиссию, только если это предусмотрено уставом. То есть в уставе должно быть написано примерно следующее: «13.1. Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества создается ревизионная комиссия».

Кандидатов в члены комиссии предлагают акционеры или участники ООО. На основе их предложений составляются списки кандидатов.

Из этих списков на общем собрании акционеров или участников простым большинством голосов избирается ревизионная комиссия. В АО она создается сроком на год. Для ООО такой срок ничем не установлен, поэтому можно закрепить его в уставе. Обычно в ООО ревизионная комиссия тоже избирается на календарный год, чтобы избежать злоупотребления положением со стороны ревизоров.

Количество членов комиссии может быть любым, ограничений в законе нет. Точное количество прописывают в уставе, но рекомендуем установить нечетное число. Это позволит избежать ситуаций, когда по вопросу комиссия поровну голосует за и против.

Как проводится ревизия

Процедура ревизии в АО или ООО на уровне законодательства ничем не утверждена. Компании сами должны разработать и утвердить на общем собрании или на совете директоров подробный порядок работы комиссии. Обычно для этого составляют положение о ревизионной комиссии. Вот что в нем прописывают.

Как созываются заседания комиссии. Кто может требовать их проведения, кто подготавливает и кто уведомляет членов комиссии о заседаниях.

Если комиссию созывает председатель, информацию о созыве комиссии можно отразить в его полномочиях

Как проходят заседания. Где будут проводить заседания, сколько членов комиссии должно прийти, чтобы заседание считалось законным, и сколько голосов нужно, чтобы принять решение.

Обычно кворум — это больше половины членов комиссии, но можно указать, что для кворума нужно 100% членов ревизионной комиссии

Как работать с протоколом заседания. Кто ведет и подписывает протокол, какие сведения нужно в нем отражать.

Все эти сведения должны быть указаны в протоколе

Как строится работа ревизионной комиссии. В какой срок ей нужно представить для проверки годовые отчеты и балансы; сколько времени отводится комиссии на составление заключения и кто его подписывает.

Оптимальный срок для представления финансовых документов — три дня

Между организацией и членами комиссии возникают гражданско-правовые отношения, поэтому при желании можно закрепить в документе, какую ответственность несут члены ревизионной комиссии. Например, что они обязаны возместить вред, который возник по их вине.

Что важно запомнить

1. Ревизия — это внутренняя проверка финансовой отчетности компании.
2. В отличие от инвентаризации ревизия — не обязательная процедура.
3. Ревизия помогает владельцам бизнеса оценить финансовое состояние дел в компании, уровень квалификации ее бухгалтеров, а также выявить факты злоупотреблений со стороны сотрудников.
4. Ревизию проводит специальная ревизионная комиссия или специальный человек — ревизор.
5. Порядок проведения ревизии компания должна разработать и утвердить сама.

Предложение Тинькофф

Ревизор в НКО

Сама цель создания некоммерческой организации, процесс регистрации и порядок деятельности отличаются от коммерческих предприятий принципиально, в ее управлении имеется несколько специфических моментов. Так что надзирающие и контролирующие органы, такие как попечительский совет и ревизор в НКО, создаются в дополнение к исполнительным органам.

Как правило, учредители сами заинтересованы в создании специального контрольно-ревизионного органа. Это важное требование закона. Уже на этапе госрегистрации (при подаче документов), когда некоммерческая организация только создается, в штате она должна иметь как минимум 4 человека, один из которых должен представлять ревизионную комиссию как контрольный орган.

Лицо это может быть включено в число членов общественной организации, когда три физических лица – учредители НКО – приняли решение о включении его в члены организации. Избрание ревизора – дополнительная форма контроля внутри самой общественной организации за ее финансовой и хозяйственной деятельностью, а также действиями ее управленческих органов.

Методы работы ревизора

Садоводческие, дачные и огородные объединения относятся к некоммерческим организациям, в которых специально для осуществления функций контроля за работой правления, председателя его и членов, финансово-хозяйственной деятельностью создается ревизионная комиссия, в состав которой избираются двое, и даже более, на двухлетний период.

Ревизорами не имеют права быть председатель правления или его члены, а также их близкие родственники.

На общем собрании членов НКО (или уполномоченных) утверждается Положение о ревизионной комиссии, которое определяет ее полномочия и порядок работы, регулирует деятельность комиссии, процедуру проведения заседаний, принятия их решений и документооборота. Всякий ревизор должен добросовестно осуществлять деятельность строго в интересах НКО.

Перед организацией он вместе с председателем совета ответственен за убытки, которые были причинены их действиями (бездействием). И только если ревизор голосовал против подобного решения, его освобождают от ответственности.

Подотчетность ревизионной комиссии (ревизора) общему собранию обязательно предусматривается положением. Только по настоянию более четвертой части членов НКО могут досрочно назначаться перевыборы ревизионной комиссии.

НКО иных видов создают контрольно-ревизионный орган, если соответствующая запись о том имеется в ее уставе, если высшие органы управления общества приняли подобное решение

Только членство в объединении дает право быть избранным в ревизионную комиссию. А в уставе такая возможность должна предусматриваться для любого из них.

Задачи ревизора

Они определены законом, закреплены в уставе самой НКО. И это:

• Контроль за соблюдением положений устава объединения, реализацией финансово-хозяйственной деятельности, функционированием представительств и их филиалов, что созданы НКО.
• Проверки ФХД, полные или частичные. По плану они должны проводиться ежегодно и могут оказаться инициированными ревизионной комиссией, исполнительным органом, частью членов объединения.

Ревизор – это главный контролирующий орган НКО, который следит за тем, чтобы средства направлялись исключительно на цели, ради которых организация была создана. В случае нарушений ревизор обязан сообщить о них компетентным органам для инициации расследования.

Перед кем отвечает ревизор, перед государством или перед учредителями фонда?

Какая зона ответственности у ревизора фонда? Перед кем отвечает ревизор, перед государством или перед учредителями фонда? Необходимо ли ревизору юридическое или бухгалтерское обрадование?

Ответы на вопрос:

Отвечает в первую очередь перед учредителями. Юридическое и бухгалтерское образование требуется, если это предусмотрено положением о ревизоре

См. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» ст. 32

Полномочия (зона ответственности) ревизора фонда должны быть установлены Уставом фонда в соответствии со ст. 14 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях» . Для ревизора не установлено обязательного требования к образованию.

Закон не предъявляет к ревизору обязательного наличия юридического или бухгалтерского образования. Поскольку ревизор Фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Зона ответственности ревизора определяется учредительными документами и внутренними локальными актами Фонда, в частности, Положением о ревизоре (ревизионной комиссии)

Ревизор осуществляет контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Фонда.

Ответственность несет ревизор перед Фондом и его учредителями.

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)

Ревизор несет ответственность перед учредителями и перед государством. Ревизору необходимо бухгалтерское образование. Организация должна представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)

Статья 32. Контроль за деятельностью некоммерческой организации

1. Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, получившие денежные средства и иное имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений.

(абзац введен Федеральным законом от 20.07.2012 N 121-ФЗ)

2. Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

3. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, — ежеквартально, аудиторское заключение — ежегодно.

Смотря какой фонд. Как правило должно быть положение о этой службе, утвержденное председателем фонда и в этом положении все ваши вопросы должны быть прописаны со.7, 14 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях» . Если вы имеете ввиду такие организации. Если ФСС или ПФР или НПФ там тоже так.

То о чем вы спрашиваете законодательством ни как не урегулировано Зона ответственности ревизора фонда определяется исключительно внутренними документами фонда

Перед государством ревизор фонда точно не отвечает, по причине отсутствия на этот счет законодательного акта обязывающего ревизора фонда нести ответственность перед государством Исходя из ст 7 ФЗ О некоммерческой организации ревизор может нести ответственность перед учредителями фонда и его попечительским советом, потому что Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.

Статья же 32. Контроль за деятельностью некоммерческой организации данного закона в отношении ревизора фонда неприменима, потому что в ней речь идет о Контроле за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций,

Что касается какое образование должно быть у ревизора фонда, то этот вопрос также не урегулирован законодательством, поэтому требования к образованию устанавливают непосредственно руководители фонда при рассмотрении кандидатуры на должность ревизора На практике желательно, чтобы у ревизора фонда было финансово-экономическое образование.

Родственная должность аудитор

проверка финансово-хозяйственной деятельности организации; ревизия бухгалтерских документов, книг, отчетности. У аудитора должно быть высшее экономическое образование, специальность “Бухгалтерский учет, анализ и аудит”

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)

П. 1 ст. 7 не распространяется на учредителей Московского фонда реновации жилой застройки в части привлечения к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

2. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

3. Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.

Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями.

4. Особенности создания и деятельности фондов отдельных видов и управления ими могут устанавливаться федеральными законами о таких фондах.

(п. 4 введен Федеральным законом от 13.05.2008 N 68-ФЗ; в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Читайте также:

Похожие вопросы

Устав АНО

Если прописать в Уставе АНО (организация Дополнительного образования) следующую формулировку:

3.2.8. Учредители Организации осуществляют надзор за финансово-хозяйственной деятельностью Организации посредством заслушивания отчетов органов управления и контроля Организации.

Возможно ли не вводить обязанность по избранию ревизора (ревизионной комиссии) или же наличие ревизора является сугубо обязательным?

Иными словами, можно ли обойтись без ревизора, ссылаясь на то, что всё проверяют учредители?

Если в АНО всё-таки вводится ревизор, то может ли быть ревизором человек, не работающий в Организации? Каковы в таком случае требования к ревизору?

В законе про ревизора нет

Обратите внимание на —

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О некоммерческих организациях»

Статья 29. Высший орган управления некоммерческой организацией

[b]там про аудитора указано.[/b]

Обозначенный Вами пункт — может быть, но особой нагрузки не несёт в свете указанной статьи и полномочий общего собрания. И про аудитора там написано! Это стороння организация (или отдельный аудитор)

[b]Давайте по порядку[/b]:

В соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» ревизионный орган не является обязательным органом в АНО, но в своем Уставе учредители могут учредить такой орган. В некоторых территориальных Минюстах наличие в АНО ревизионного органа является обязательным. Поэтому Вы должны сами определиться с данным вопросом. В полномочия ревизора входит: ревизию финансовой и хозяйственной деятельности организации проводит единоличный контрольно-ревизионный орган — ревизор, формируемый правлением (советом) организации. Ревизор организации не может занимать какие-либо должности в органах управления организации. Срок полномочий ревизора — пять лет. Ревизор готовит заключение к годовому отчету и балансу и представляет его правлению организации. Заключение ревизора утверждает правление организации. Все должностные лица организации обязаны по запросу ревизора представлять необходимую информацию и документы. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации производятся не реже одного раза в год. Ревизор несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Могут проверять учредители, если имеют соответствующие образование и навыки к работе ревизора, соответствующие образование.

Можно нанять стороннего ревизор по договору ГПХ либо заказать аудиторскую проверку. Надеюсь что мой ответ вам будет полезен!

Можете прописать не вводить ревизионную комиссию, если данное обязательство будет возложено на учредителя, что подтверждается п.3 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О некоммерческих организациях

[b]Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:[/b]

определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

изменение устава некоммерческой организации;

определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами;

образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

[b]утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации;[/b]

принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации;

принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

[b]утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации[/b].

Федеральными законами и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть отнесено решение иных вопросов.

Можете обойтись без ревизора.

Ревизор может быть и сторонней организацией

Для автономной некоммерческой организации лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией.

У нас НКО. В ЕГРЮЛ прописаны: председатель (учредитель), два учредителя и ревизор. Возможна ли смена учредителей и ревизора?

Читайте Устав вашей организации.

Председатель СНТ отдал своему ревизору на хранение деньги (под расписку), теперь ревизор отказывается их возвращать. Что делать?

Здравствуйте! Направьте ревизору досудебную претензию о возврате денег по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения и при отказе подавайте в суд исковое заявление с учетом требований статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса.

Добрый день! Для начала пишется претензия. Тем более есть расписка, это значит, что можно в случае отказа, без проблем обратиться в суд и взыскать в судебном порядке денежные средства.

Доброго вам времени суток. Для начала в данном случае пишите претензию. Желаю Вам удачи в решении вашего вопроса и всего наилучшего.

Доброго времени суток. Ему нужно направить в егоадрес претензию с требованием их возврата в такой-то срок. В случае не возврата, следует взыскивать через суд. Всего доброго.

Ответ очевиден — обращаться в суд и взыскивать деньги по расписке. Главное — чтобы расписка была правильно составлена. Соблюдение претензионного порядка в данном случае необязательно.

Какая должна быть запись в трудовой?

Существует ли должность оператор ПК — ревизор, Если нет, то какая должна быть запись в трудовой, если я частично выполняю обязанности ревизора, а работаю оператором ПК?

В трудовой книжке должна быть указана та должность, на которую Вы приняты согласно условиям трудового договора.

Вопрос: полномочия избранного ревизора сохраняются?

ОС членов этоварищества, на котором, в том числе, был избран ревизор, состоялось 01.10.21.

Договор купли продажи участка, находящегося на момент собрания в собственности избранного ревизора, зарегистрирован в росреестре 02.10.21.

Вопрос: полномочия избранного ревизора сохраняются?

Да, полномочия избранного ревизора сохраняются.

Ревизионная комиссия ТСН

Ревизионная комиссия в ТСН состояла из одного ревизора, в настоящее время ревизор вышел из комиссии. Желающих в ревизионную комиссию нет, принудительно заставить никого же невозможно, что делать, ТСН же не может работать без ревизионной комиссии или ревизора. Какой выход из этой ситуации?

Здравствуйте. К ТСН относятся требования ГК РФ об управлении в корпорации ст. 65.3 ГК РФ. К полномочиям общего собрания участников относится в частности избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации. Избрать большиноством голосов и все.

Добрый день! К сожалению, в зависимости от исходных условий экономический субъект (ТСН) обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни (ст. 19 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Функции внутреннего контроля в жилищном объединении осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). Порядок избрания и полномочия ревизионной комиссии ТСЖ (ТСН) предусмотрены в ст. 145, 150 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Никакого способа заставить участников ТСН исполнять обязанности члена ревизионной комиссии против их желания не существует.

Разумеется. Вы можете на общем собрании членов ТСН избрать членов ревизионной комиссии на основании ст.65.3 ГК РФ,.

Но если они не захотят исполнять эти обязанности, вам придется их освободить и заменить новыми, и т.д.

После исчерпания попыток выбора из всех членов ТСН вы поймете, что оно неработоспособно, и будете вынуждены его ликвидировать,. Либо [b]продолжать деятельность без избрания ревизора до тех пор, пока ТСН не ликвидирует суд[/b].

Ольга, добрый день.

Деятельность ТСН регулируется статьями 123.12-123.14 ГК РФ.

Согласно статьи 150 ЖК РФ

[quote]Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается [b]общим собранием членов[/b] товарищества не более чем на два года. [b]В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.[/b]

2. Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.[/quote]

[i]Вам в любом случае нужно выбрать большинством голосов на общем собрании членов. «Результаты голосования» обязательны для всех.

Регулирование деятельности любых товариществ собственников недвижимости (ТСН) осуществляется на уровне законодательства фактически только статьями 123.12 — 123.14 Гражданского кодекса РФ.

И в этих статьях нет обязанности создавать ревизионную комиссию.

В перечень организаций, в отношении которых законодательством предусмотрен обязательный аудит, ТСН, как правило, тоже не входит (если только, конечно, доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, не составляет более 800 миллионов рублей; либо если сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, непосредственно предшествовавшего отчетному году, не составляет более 400 миллионов рублей, и некоторые другие признаки для обязательного аудита, см.: Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).

Если речь идет о СН ТСН (садоводческом некоммерческом товариществе собственников недвижимости), то здесь должна быть создана ревизионная комиссия (ревизор). Это следует из положений, в частности, ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ:

[quote]4. Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).[/quote]

Однако и в этом случае, если по каким-то причинам ревизионная комиссия не создана (как в Вашем случае, когда невозможно её создание), то какой-либо ответственности за это не предусмотрено.

Обезопасить ТСН от возможных претензий со стороны контролирующих (надзорных) органов можно лишь тем, что в повестку каждого общего собрания включать вопрос об избрании членов ревизионной комиссии, и каждый раз указывать, что решение по этому вопросу не принято в связи с отсутствием кандидатур в члены комиссии.

На сегодняшний день существуют СНТ, где вообще не избирается ревизионная комиссия, или где комиссия избрана, но проверок как таковых не проводит. И ничего им за это не будет.

Да, по закону ревизор или ревизионная комиссия должны быть. Должна проводиться ревизия финансово-хозяйственной деятельности СНТ, по результатам составляться отчет. Но имеет ли вес данный документ?

Отчет имеет вес только внутри СНТ: для садоводов, правления и самой комиссии. ОБЭП, прокуратура, налоговая на основе отчетов ревизоров никаких серьёзных действий не предпринимает. Вот если бы Вы принесли заключение аудитора – специалиста, имеющего профильное образование и лицензию, тогда другое дело.

Проблема в том, что аудит — штука не дешёвая, а положительное заключение аудитора получит может быть одно СНТ из 100. И дело не в воровстве, а в сомнительной экономии взносов, несерьезном отношении к бухучету и делопроизводству в СНТ, безграмотности.

Живите без ревизора!

Скажите пожайлуста, имеет ли право Некоммерческое партнерство, созданное в благотворительных целях,

Зравствуйте уважаемый господин юрист!

Скажите пожайлуста, имеет ли право Некоммерческое партнерство, созданное в благотворительных целях, неплатить зарплату Президенту и Ревизору партнерства, которые являются учредителями и членами партнерства (Президент и Ревизор согласны работать безвозмездно) ?

С глубоким уважением

Формально — да. Если они не связаны с НП трудовыми правоотношениями — т.е. оговорено, что выполняют свои обязанности на общественных началах, в связи с участием в деятельности НП как учредители и члены НП.

У меня такой вопрос: по закону (жилищного кодекса)

У меня такой вопрос: по закону (жилищного кодекса) вновь бывшему ревизору можно вновь вернуться в ревизоры спустя три года, но у нас вот какая ситуация, будучи ревизором долгий срок ревизор решила «поработать» в правлении, находясь в правлении она «тесно» сотрудничала с председателем-управляющим и обдирали наш дом по капитальному ремонту по документам проводили одну сумму, а по факту выполненных работ совсем другая сумма получается, а теперь вновь перешла в ревизоры, чтобы скрыть хищение денег, хочу спросить, что в таком случае им грозит согласно уголовного кодекса, жилищный они нарушили это точно, куда на них можно написать прежде всего, заранее благодарю за ответ.))

Если Вы усматриваете факт хищения, то необходимо обратиться в правоохранительные органы, только они вправе возбудить уголовное дело, провести доследственную проверку. А виновным гражданина может признать только суд. Если ревизор УК, ТСЖ была ранее судима и ей приговором суда запрещено на определенное время заниматься определенными видами деятельности, то в этот период она не может работать в указанных должностях. А касаемо совершения нового преступления, обращайтесь с заявлением в полицию, ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата вверенного имущества).

«. что в таком случае им грозит согласно уголовного кодекса»

Мне всегда весело от вопросов типа «что им грозит. » :sm_ap:

Хочется ответить: «Ничего не грозит!» :sm_no:

Вы сначала докажите их вину, а потом задавайтесь вопросом «что грозит»! :sm_ag:

Вопрос: если не предоставлены отчеты для проверки ревизору, ревизор составляет к собранию собственников акт,

Жилищный кооператив из самоуправления с 2016 г. перешел в управление в управляющую компанию. Правление кооператива считает, что теперь кооперативу не нужен ревизор. Предстоит отчетное общее собрание, в повестку дня не включен отчет ревизора. По запросу, ревизору не предоставлены документы для проверки финансово-хозяйственной деятельности. Какие мои действия? Считается такое собрание правомочным для голосования? Многие цифры не прозрачны: по фактическому потреблению тепла. Начисления в новом году производятся не по сложившемуся показателю прошлого года. В прошлом году были установлены пластиковые окна за счет средств той же переплаты собственниками жилья за тепловую энергию, расход денег утвержден, но не проверено вся ли сумма имеет целевое использование. Это сложно проверить, нет компетентных лиц. Вопрос: если не предоставлены отчеты для проверки ревизору, ревизор составляет к собранию собственников акт, что не обеспечен доступ к документам? Как воздействовать на правление?

Доброго Времени суток!

Ревизора могут убрать — ТОЛЬКО по решению ОБЩЕГО собрания — которое внесет изменения в устав

Удачи ВАМ! Всегда рады помочь

Обратитесь с жалобой в прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»)

В жалобе должны быть указаны:

— фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя;

— почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— личная подпись заявителя;

Доброе утро, Ольга! Вопросы создания, формирования, отзыва и ликвидации ревизионной комиссии не относятся в функциям правления. Это исключительная компетенция общего собрания. Уставом ЖСК предусмотрено функционирование ревизионной комиссии, правление не правомочно вносить изменения в действующую редакцию устава. Обжалуйте действия председателя правления в судебном порядке и отмените протокол заседания, которым ликвидирована ревизионная комиссия. Успешно решить Ваш вопрос можно с юридической помощью.

Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

У меня есть директор и бухгалтер, которые занимаются финансовыми вопросами, сдают во время отчетность.

Я единственный учредитель в уставе прописано, что учредитель должен утверждать годовой баланс и назначать ревизора, тк органом контроля является ревизор. У меня есть директор и бухгалтер, которые занимаются финансовыми вопросами, сдают во время отчетность. Что мной нарушено, и какая у меня отвественность как у единственного учредителя за неисполнение устава.

Не указали форму организации. Если это ООО, то ответственность учредителя разная может быть. В том числе субсидиарная ответственность учредителя, если Ваши действия приведут, например, к несостоятельности

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.02.2018)

Статья 3. Ответственность общества

1. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

2. Общество не отвечает по обязательствам своих участников.

3. В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

3.1. Исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для недействующих юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа основного должника от исполнения обязательства. В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1 — 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ)

4. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Если один учредитель все это исполняется в силу Закона. В соответствии с п.4 ст.67.1 ГК РФ Общество с ограниченной ответственностью для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности вправе, а в случаях, предусмотренных законом, обязано ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (внешний аудит). Такой аудит также может быть проведен по требованию любого из участников общества.

Ответсвенность предусмотрена НК РФ,по каждому нарушению и суммируется.

Светлана! Извините, но без изучения Устава Вашего. НЕИЗВЕСТНО ЧЕГО ответить положительно невозможно. И даже если Вы раскроете ТАЙНУ, Устав изучить всё равно будет необходимо.

Вот только это не для рубрики на сайте в режиме «вопрос-ответ». Это серьёзная и кропотливая работа, если Вы действительно хотите получить грамотный и квалифицированный ответ.

—Здравствуйте Светлана, см. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.02.2018) [u]Статья 47. Ревизионная комиссия (ревизор) общества[/u]

1. Ревизионная комиссия (ревизор) общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества.

Количество членов ревизионной комиссии общества определяется уставом общества.

2. Ревизионная комиссия (ревизор) общества вправе в любое время проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности общества и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности общества. По требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, члены коллегиального исполнительного органа общества, а также работники общества обязаны давать необходимые пояснения в устной или письменной форме.

3. Ревизионная комиссия (ревизор) общества в обязательном порядке проводит проверку годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества до их утверждения общим собранием участников общества. Общее собрание участников общества не вправе утверждать годовые отчеты и бухгалтерские балансы общества при отсутствии заключений ревизионной комиссии (ревизора) общества.

4. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) общества определяется уставом и внутренними документами общества.

5. Настоящая статья применяется в случаях, если образование ревизионной комиссии общества или избрание ревизора общества предусмотрено уставом общества либо является обязательным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 66.3 ГК РФ в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ по решению участников (учредителей) непубличного общества, принятому единогласно, в устав общества может быть включено положение об отсутствии в обществе ревизионной комиссии или о ее создании исключительно в случаях, предусмотренных уставом обществ. В силу п. 4 ст. 3 ФЗ № 99-ФЗ впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов РФ в соответствие с положениями новой редакции ГК РФ эти акты применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ.

[b]Если ваша организация является непубличным акционерным обществом, вы вправе предусмотреть отсутствие ревизионной комиссии.[/b]

В ином случае следует провести внеочередное собрание с вынесением на повестку вопроса об избрании ревизора. При этом, согласно ст. 50 ФЗ № 208-ФЗ, вопросы об избрании ревизионной комиссии (ревизора) возможны только на внеочередном общем собрании, проводимом в очной форме. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.:sm_ax:

Здравствуйте. К административной и уголовной ответственности учредители (участники) ООО привлекаются достаточно редко, в единичных случаях. Здесь требуется четкий состав правонарушения: конкретные незаконные действия (бездействие), влекущие уголовное (административное, налоговое) наказание; отнесение законом учредителя (участника) к субъекту конкретного состава правонарушения; вина учредителя (участника); нарушение прав (интересов) третьих лиц, ущерб, другие негативные последствия, а также их причинно-следственная связь с действиями (бездействием) привлекаемого к ответственности лица. В большинстве случаев административная или уголовная ответственность участника ООО сопряжена с его руководящим статусом в обществе. Она возникает зачастую из-за фальсификаций документов, отчетов, предоставления ложной информации в налоговую и другие госорганы, из-за совершения незаконных сделок, неуплаты, ухода от налогов и иных обязательных платежей, финансовых нарушений и т.п. Привлечение к административной или уголовной ответственности может произойти по инициативе (заявлению) любого заинтересованного лица. Часто такие правонарушения выявляются правоохранительными органами самостоятельно в рамках оперативно-розыскных мероприятий. Иногда с заявлением обращаются налоговые и другие контролирующие органы. Иные виды ответственности учредителя ООО У учредителей (участников) ООО есть установленные законом и уставными документами права и обязанности. Злоупотребление правами, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей может влечь причинение вреда, нарушение прав и интересов ООО, других участников и третьих лиц. В этих случаях также возможна материальная ответственность. Иск к учредителю вправе предъявить любые лица, даже сама компания, как самостоятельное юридическое лицо. Как правило, такие вопросы изначально относятся к категории корпоративных споров, а ущерб взыскивается в обычном порядке – в рамках искового производства в арбитражном суде.

Источник: http://urlaw03.ru/ooo/article/otvetstvennost-uchreditelya-za-deyatelnost-ooo Теперь о нарушениях например ответственность может быть предусмотрена за многие моменты, в целом вопрос об ответственности членов совета директоров предусмотрена ст. 71 ФЗ Об ационерный обществах:

Статья 71. Ответственность членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) и (или) членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), управляющей организации или управляющего

Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы толкования и применения ст. 71

1. Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющая организация или управляющий при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно.

2. Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и управляющая организация или управляющий, несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами.

Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и управляющая организация или управляющий, несут ответственность перед обществом или акционерами за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием), нарушающими порядок приобретения акций открытого общества, предусмотренный главой XI.1 настоящего Федерального закона.

При этом в совете директоров (наблюдательном совете) общества, коллегиальном исполнительном органе общества (правлении, дирекции) не несут ответственность члены, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение обществу или акционеру убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

3. При определении оснований и размера ответственности членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) и (или) членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющей организации или управляющего должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

4. В случае, если в соответствии с положениями настоящей статьи ответственность несут несколько лиц, их ответственность перед обществом, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи, перед акционером является солидарной.

5. Общество или акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), временному единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и к управляющей организации (управляющему) о возмещении причиненных обществу убытков в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 2 настоящей статьи.

Общество или акционер вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), временному единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и к управляющей организации (управляющему) о возмещении причиненных ему убытков в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи.

6. Представители государства или муниципального образования в совете директоров (наблюдательном совете) открытого общества несут предусмотренную настоящей статьей ответственность наряду с другими членами совета директоров (наблюдательного совета) открытого общества. Далее Главное требование, чтобы ревизор, либо член ревизионный комиссии не являлись одновременно членами совета директоров, а также не занимали иных должностей в ораганх управления ЗАО.

Соответственно любое лицо, которое не входит в органы управления ЗАО может являться ревизором.

Статья 85. Ревизионная комиссия (ревизор) общества

5. Ревизионная комиссия (ревизор) общества вправе потребовать созыва внеочередного общего собрания акционеров в соответствии со статьей 55 настоящего Федерального закона.

6. Члены ревизионной комиссии (ревизор) общества не могут одновременно являться членами совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также занимать иные должности в органах управления общества. Желаю удачи. В.

Обязанность проведения годовых общих собраний участников общества с ограниченной ответственностью (скорее всего, у Вас именно ООО) установлена ст.34 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее Закон).

Согласно ст.33 Закона на этом собрании должны приниматься решения, относящиеся к компетенции общего собрания участников общества, в том числе: [b]образование исполнительных органов общества, избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества, утверждение годовых отчётов и годовых бухгалтерских балансов. [/b]

Поскольку общество состоит из одного участника, в силу ст.39 Закона решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, [b]принимаются единственным участником общества[/b] (то есть, Вами) единолично и оформляются письменно.

При этом положения статей 34, 35, 36, 37, 38 и 43 Закона (о созыве и проведении общих собраний, принятии ими решений и их обжаловании) не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания участников общества.

Поскольку в Уставе ООО предусмотрено создание ревизионной комиссии, которая, по смыслу Закона является дополнительной формой (органом) внутреннего контроля участников общества за его финансово — хозяйственной деятельностью и деятельностью его органов управления, в силу пунктов 5 и 3 ст.47 Закона эта[quote] ревизионная комиссия (ревизор) общества должна в обязательном порядке проводить проверку годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества до их утверждения общим собранием участников общества. Общее собрание участников общества не вправе утверждать годовые отчеты и бухгалтерские балансы общества при отсутствии заключений ревизионной комиссии (ревизора) общества.[/quote]

Ответственность за это нарушение есть и довольно серьёзное.

В соответствии с ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ[quote] незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.[/quote]

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, согласно ч. 2 статьи 23.74 КоАП РФ составляют должностные лица Банка России. На практике, этим они занимаются не очень охотно, но, теоретически, привлечение к ответственности ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ возможно.

Рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 будет осуществляться судом (п.1 ст.23.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ [quote]доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.[/quote]

Необходимо отметить, что согласно ст.28.5 КоАП РФ[quote] протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения [/quote]

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [quote]в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В соответствии частями 1 и 9 ст.13 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»[quote][b] бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период[/b], необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

[b]Утверждение и опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляются в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами[/b].[/quote]

Поскольку условие об обязательном утверждении надлежащим органом внутреннего контроля общества этой отчетности не соблюдается, на мой взгляд, можно рассматривать такую отчётность как недостоверную, а действия организации – как грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту.

В соответствии со п.1 ст.15.11 КоАП [quote]грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту, в том числе, к бухгалтерской (финансовой) отчетности, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.[/quote]

Похожие публикации:

1. Какой чек отдавать клиенту по безналичному расчету эвотор
2. Что означает квт в двигателе
3. Где хранить упд в накладных или счетах фактурах
4. Чьей подписью заверяется проверочный лист