Кому сдают лифты после монтажа
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 14 августа 2017 г. N 309
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПУНКТОВ 13, 15, 23 ПРАВИЛ
ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ
ЛИФТОВ, ПОДЪЕМНЫХ ПЛАТФОРМ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ, ПАССАЖИРСКИХ
КОНВЕЙЕРОВ (ДВИЖУЩИХСЯ ПЕШЕХОДНЫХ ДОРОЖЕК) И ЭСКАЛАТОРОВ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЭСКАЛАТОРОВ В МЕТРОПОЛИТЕНАХ, УТВЕРЖДЕННЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 24 ИЮНЯ 2017 Г. N 743
В соответствии с пунктами 13, 15, 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2017, N 0001201706300018), приказываю:
утвердить форму уведомления о вводе лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора в эксплуатацию согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
утвердить форму акта контрольного осмотра лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
утвердить форму акта ввода лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора в эксплуатацию согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
утвердить форму уведомления о смене владельца лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора согласно приложению N 4 к настоящему приказу;
утвердить форму уведомления о выводе лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора из эксплуатации согласно приложению N 5 к настоящему приказу;
утвердить форму журнала периодического осмотра лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора согласно приложению N 6 к настоящему приказу;
утвердить форму журнала технического обслуживания и ремонта лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора согласно приложению N 7 к настоящему приказу.
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 14 августа 2017 г. N 309
введен в эксплуатацию (в составе объекта капитального строительства)
готов к вводу в эксплуатацию (после замены, установки во введенном в эксплуатацию здании или сооружении, модернизации)
нужное отметить знаком
<*> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.10.2011.
<**> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.10.2011.
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 14 августа 2017 г. N 309
Нарушения, препятствующие вводу объекта в эксплуатацию <**>
Наименование и реквизиты нормативного документа, номер пункта, требования которого нарушены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 14 августа 2017 г. N 309
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 14 августа 2017 г. N 309
<*> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.10.2011.
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 14 августа 2017 г. N 309
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 14 августа 2017 г. N 309
Наименование и тип объекта (лифт, эскалатор, пассажирский конвейер, платформа подъемная для инвалидов)
Заводской номер объекта
Дата и время осмотра объекта
Результаты осмотра, выявленные неисправности
Ф.И.О., должность лица, проводившего осмотр
Подпись лица, проводившего осмотр
Отметка об устранении неисправностей, выявленных при осмотре (устранено, дата, подпись)
<*> Далее — объект. В журнал заносятся сведения о проведении периодических осмотров всех объектов, закрепленных за работником;
журнал должен быть прошнурован, пронумерован, подписан лицом, ответственным за организацию эксплуатации объекта, и скреплен печатью специализированной организации (при наличии).
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 14 августа 2017 г. N 309
Вид проведенной работы
Дата проведения работы
Ф.И.О., должность лица, выполнившего работы
Подпись лица, выполнившего работы
Подпись лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта
<*> Далее — объект. Журнал оформляется на каждый объект, должен быть прошнурован, пронумерован, подписан лицом, ответственным за организацию обслуживания и ремонта объекта, и скреплен печатью специализированной организации (при наличии).
Ввод лифтов в эксплуатацию после замены или модернизации
Если лифт отработал назначенный срок службы, перед его заменой или модернизацией нужно провести экспертное обследование (часть 5 статьи 6 ТР ТС 011/2011).
Обследование проводит аккредитованная испытательная лаборатория.
В штате лаборатории должны быть специалисты (эксперты) по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности (проф. стандарт «Специалист по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности», утв. приказом Минтруда России от 13.03.2017 № 267н).
- насколько лифт соответствует/не соответствует общим и специальным требованиям безопасности (см. приложение №1 к ТР ТС 011/2011) и требованиям правил по лифтам;
- насколько лифту нужны модернизация или замена, в какие сроки нужно провести эти мероприятия.
- условия и возможный срок продления использования лифта;
- рекомендации по модернизации или замене лифта.
Оценка соответствия лифта после модернизации или замены
Согласно части 3 и п. 5.3 ТР ТС 011/2011, оценку соответствия лифта после замены или модернизации проводят в форме декларирования по схеме 4д (см. приложение №3 к ТР ТС 011/2011):
- подготавливает собственные доказательства (соответствия лифта требованиям технического регламента и других нормативных актов), указанные в статье 6 ТР ТС 011/2011;
- подает заявку в аккредитованную испытательную лабораторию (центр) для технического освидетельствования лифта;
- проводит техническое освидетельствование лифта;
- оформляет акт технического освидетельствования;
- оформляет декларацию соответствия;
- делает в паспорте лифта запись о его технической готовности к вводу в эксплуатацию.
Подача в Ростехнадзор уведомления о вводе лифта в эксплуатацию
- уведомление о вводе лифта в эксплуатацию (приложении №1 к приказу Ростехнадзора № 309).
- реквизиты декларации о соответствии лифта требованиям ТР ТС 011/2011 (см. выше и п. 5.3 ТР ТС 011/2011);
- реквизиты страхового полиса ОСОПО (+ наименование страховщика, оформившего полис, его адрес и номер лицензии).
- копию договора (договоров) на выполнение работ по монтажу (демонтажу), модернизации лифта, заключенного со специализированной организацией;
- копию заключения по результатам обследования лифта, отработавшего назначенный срок службы (см. п. 5.3 ТР ТС 011/2011).
- уведомление о вводе в эксплуатацию и приложенные документы не читаемы;
- документы представлены в неполном объеме;
- уведомление и документы не соответствуют п. 14-17 административного регламента;
- уведомление и документы поданы с нарушением п. 17 административного регламента;
- не подтверждена действительность усиленной квалифицированной электронной подписи (для электронных документов).
Контрольный осмотр лифта представителями Ростехнадзора
Если Ростехнадзор принял документы о вводе лифта в эксплуатацию, то в течение 7-10 рабочих дней после этого он должен прийти на объект с контрольным осмотром (п. 7 правил по лифтам).
Ростехнадзор должен определить дату контрольного осмотра и сообщить ее (уведомить о ней) владельцу лифта.
- присутствовать при проведении осмотра;
- обеспечить доступ к объекту в указанную дату.
При осмотре сотрудники Ростехнадзора проверят:
1) Техническое состояние замененного или модернизированного лифта и его готовность к вводу в эксплуатацию (в том числе отсутствие нарушений из приложения №1 к правилам по лифтам).
- паспорт;
- руководство (инструкция) по эксплуатации;
- копии сертификатов на лифт и устройства безопасности лифта;
- техническая документация по замене или модернизации;
- монтажный чертеж и принципиальная электрическая (гидравлическая) схема с перечнем элементов.
4) Договор (договоры) со специализированной организацией на работы по монтажу, демонтажу, эксплуатации, обслуживанию и ремонту лифта (если эти работы не выполняет сам владелец лифта).
- ответственного за организацию эксплуатации объекта;
- ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта;
- электромеханика по лифтам;
- лифтера и диспетчера по контролю за работой лифтов.
Результат проверки – акт контрольного осмотра (приложение №2 к приказу Ростехнадзора № 309) в 2 экземплярах (один экземпляр остается в Ростехнадзоре, второй передают владельцу лифта).
- представитель территориального органа Ростехнадзора, который проводил контрольный осмотр (либо сразу на объекте, либо позже в своем кабинете);
- владелец лифта (его уполномоченный представитель, который присутствовал на осмотре).
- соответствие/несоответствие лифта требованиям ТР ТС 011/2011 и сопроводительной документации;
- соблюдение/несоблюдение владельцем объекта требований, указанных в п. 4 правил по лифтам;
- перечень нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий (могут привести к отказу Ростехнадзора);
- заключение о возможности/невозможности ввести лифт в эксплуатацию.
- владелец объекта должен все исправить и повторно подать уведомление о вводе лифта в эксплуатацию;
- Ростехнадзор должен повторно провести контрольный осмотр.
Принятие Ростехнадзором решения о вводе лифта в эксплуатацию
- лифт находится в исправном состоянии, обеспечивающем его безопасную работу;
- мероприятия по безопасному использованию и содержанию лифта выполнены (есть все нужные сведения и документы – см. выше);
- лифт может быть введен в эксплуатацию;
Решение оформляют актом ввода лифта в эксплуатацию (приложение №3 к приказу Ростехнадзора № 309) в 2 экземплярах.
Акт подписывает только представитель Ростехнадзора (как правило, проводивший контрольный осмотр).
- данные сотрудника Ростехнадзора, проводившего контрольный осмотр (ФИО, должность);
- данные владельца лифта (ФИО, должность, название организации);
- дату контрольного осмотра;
- тип, модель, заводской номер и адрес установки лифта;
- заключение о том, что лифт вводится в эксплуатацию.
Обратите внимание: акт контрольного осмотра и акт ввода в эксплуатацию нужно приложить к паспорту лифта и хранить весь период его эксплуатации.
Ростехнадзор разъясняет вопросы о вводе лифтов в эксплуатацию и диспетчеризации лифтов
Управление Ростехнадзора информирует о необходимости организации системы диспетчерского контроля за работой лифтов или обеспечения присутствия лифтера на объекте для осуществления постоянного контроля за работой лифтов квалифицированным персоналом, а также разъясняет порядок приема (ввода в эксплуатацию) вновь смонтированного лифтового оборудования в новостройках и необходимость постановки на учет вводимых в эксплуатацию лифтов в государственном реестре.
I. Об организации системы диспетчерского контроля за работой лифтов.
«Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 (далее – Правила) вступили в силу с 30.08.2017. Настоящие Правила устанавливают требования к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – объекты).
Согласно пункта 3 Правил:
«система диспетчерского (операторского) контроля» – система технических средств для дистанционного контроля за работой объекта и устройств безопасности объекта, а также для обеспечения двусторонней переговорной связи между объектом и диспетчерским (операторским) пунктом;
«квалифицированный персонал» – физические лица, соответствующие квалификационным требованиям для осуществления трудовой функции, необходимой при выполнении соответствующего вида (видов) работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию объекта, в соответствии с положениями профессиональных стандартов, устанавливающих квалификационные характеристики для выполнения соответствующих видов работ, подтвердившие соответствие своей квалификации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации».
В соответствии с пунктом 20 Правил:
«20. Контроль за работой лифтов должен осуществляться в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) по выбору владельца лифта посредством:
а) диспетчерского контроля;
б) постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом, находящимся на объекте, в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта».
Пунктом 22 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, установлено, что работы по организации системы диспетчерского контроля и обеспечению диспетчерской связи с кабиной лифта входят в состав работ, необходимых для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:
«22. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме:
организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;
обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов);
обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов);
обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования».
II. О порядке приема (ввода в эксплуатацию) лифта.
Ввод лифта в эксплуатацию осуществляется на основании требований: Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) и Правил.
Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» устанавливает следующее:
Правила устанавливают 2 схемы ввода лифта в эксплуатацию:
1. Ввод лифта в эксплуатацию в составе объектов капитального строительства. Основанием для такой процедуры является получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Оформляется акт ввода в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
Далее владелец в 10-дневный срок направляет в Ростехнадзор уведомление о вводе объекта в эксплуатацию. Таким образом, осуществляется учет объектов в реестре уполномоченного органа, который в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления направляет владельцу объекта информацию (письмо) с учетным номером объекта в соответствующем реестре.
Согласно п. 14 Правил, сведения о вводе в эксплуатацию и постановке на учет должны вносится в паспорт объекта.
2. Ввод лифта в эксплуатацию после монтажа в связи с заменой или модернизации осуществляется с обязательным участием представителя Ростехнадзора. Согласно Правилам, порядок действий следующий:
Владелец лифта направляет в уполномоченный орган уведомление о вводе лифта в эксплуатацию с указанием:
- реквизитов декларации о соответствии лифта требованиям ТР ТС «Безопасность лифтов»;
- реквизитов полиса на обязательное страхование опасного объекта.
К уведомлению прилагаются копии договоров (если они заключены) со специализированными организациями о выполнении работ по монтажу (демонтажу).
Представитель Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет контрольный осмотр лифта. По результатам осмотра оформляется акт в 2 экземплярах, один из которых передается владельцу лифта.
В течение 5 рабочих дней со дня проведения контрольного осмотра решение о вводе лифта в эксплуатацию оформляется Актом ввода в эксплуатацию в 2 экземплярах. Один экземпляр документа передается уполномоченному представителю владельца лифта.
На основании акта ввода в эксплуатацию лифт ставится на учет в государственном реестре уполномоченного органа, который в течение 5 рабочих дней направляет владельцу лифта письмо с указанием учетного номера.
Сведения о вводе в эксплуатацию и постановке на учет владелец лифта должен внести в паспорт объекта.
Приемка лифтов в эксплуатацию: Ростехнадзор разъяснил, необходимо ли включать в комиссию инспектора
Осуществляет ли Ростехнадзор прием новых лифтов в эксплуатацию?
Ответ:
На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
В соответствии с пунктом 3.7 статьи 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824, ввод лифта в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном законодательством государства – члена Таможенного союза.
Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2017 № 743, установлена процедура принятия должностным лицом Ростехнадзора решения о вводе лифта в эксплуатацию после монтажа в связи с заменой или модернизацией.
Участие инспектора Ростехнадзора в комиссии по приемке лифта, вводимого в эксплуатацию в составе объекта капитального строительства (новое строительство), действующим законодательством не предусмотрено.