Если торги не состоялись что дальше

Участие в закупке, которую признали несостоявшейся, еще не означает, что вы проиграли. Если вы оказались единственным участником, вы получите контракт по максимальной цене — это плюс. Но есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков и это — минус.

Что такое несостоявшаяся закупка?

Несостоявшаяся, недействительная и отмененная закупка — это разные вещи.

Статус несостоявшаяся закупка означает, что не было конкурентного состязания, торгов между поставщиками. Но по итогам такой закупки заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком.

Недействительными признаются торги, при проведении которых заказчик нарушил законы (44-ФЗ, 223-ФЗ) или нормы Гражданского кодекса. Если торги признали недействительными после того, как определен победитель, контракт с ним расторгнут.

Отменить закупку на любом ее этапе может сам заказчик по своим причинам или по предписанию контролирующего органа.

Например, в 2018 году каждая третья конкурентная закупка по 44-ФЗ была признана несостоявшейся:

всего размещено извещений в ЕИС	3 240 000
не состоялись	969 800
% закупок, которые признаны несостоявшимися из-за того, что была подана одна заявка	40%

данные мониторинга Минфина за 2018 год

В каких случаях закупки будут признаны несостоявшимися?

1. По 44-ФЗ

Посмотрим, как это работает на трех самых популярных видах конкурентных закупок:

Не подано ни одной заявки; отклонены комиссией;
Победитель уклонился от подписания, а второй участник отказался заключать контракт (он имеет на это право, санкций не будет);
В результате предквалификационного все участники не соответствовали требованиям;
Подана только 1 заявка;
Только 1 заявка соответствует требованиям документации;
В результате предквалификационного отбора только 1 участник соответствовал требованиям.

Не подано ни одной заявки;
После рассмотрения первых частей всем участникам отказано в допуске;
После рассмотрения вторых частей все заявки не соответствуют требованиям;
Подана только 1 заявка;
После рассмотрения первых частей только 1 заявка соответствует требованиям документации;
В течение десяти минут после начала проведения аукциона не было подано ни одного предложения о цене контракта;
В результате рассмотрения вторых частей только 1 заявка соответствует требованиям документации;
Победитель уклонился от подписания контракта, а второй отказался подписывать контракт (он имеет на это право, санкций не будет).

Для запроса котировок

Не подано ни одной заявки;
Все заявки отклонены комиссией;
Подана только 1 заявка;
Только 1 заявка соответствует требованиям.

2. По 223-ФЗ

Все случаи, когда закупку признают несостоявшейся, должны быть предусмотрены и описаны в положении о закупке. Закон не регламентирует действия заказчиков, если закупка не состоялась, а в Гражданском Кодексе понятие «несостоявшаяся закупка» дается только для конкурсов и аукционов и только если в них участвовал один поставщик.

Многие заказчики по 223-ФЗ в качестве примера используют положения 44-ФЗ, но делают условия более гибкими. Поставщикам традиционно надо ориентироваться на положения о закупке заказчиков, Гражданский Кодекс и закон о защите конкуренции.

Что будет делать заказчик, если процедура не состоялась?

Если заключать контракт не с кем

Если не состоялся первый запрос котировок или конкурс, заказчик продлевает срок подачи заявок на 4 или 10 дней соотвественно. Если предложений не будет снова, заказчик внесет изменения в план-график и через день может провести повторную закупку указанным выше способом.
Если не состоялся повторный конкурс, первый электронный аукцион заказчик проводит запрос предложений.

Если определился единственный участник, соответствующий требованиям

В этом случае заказчик может заключить контракт с поставщиком, чья заявка соответствует требованиям.

Что делать поставщику?

Если вы оказались единственным участником или только ваша заявка соответствует всем требованиям, то после подведения итогов закупки вам нужно подписать контракт.

По максимальной цене, если никто из допущенных участников не подал ценовое предложение во время электронного аукциона. Например, как в этом аукционе.
По вашей цене, если вы оказались единственным поставщиком, чья 2-я часть заявки соответствовала требованиям.

В закупках по 223-ФЗ действия заказчика определяются его положением о закупках.

Выводы

Настраивайте поиск, чтобы не пропускать закупки

Постоянно ищите закупки в своей сфере. Тогда вы не пропустите ничего интересного, успеете подготовиться и подать заявку.

Следите за всеми закупками, в которых участвуете

Если подали заявку на участие, следите за тем, что происходит в процедуре. Например, в Контур.Закупках можно добавить закупку в избранное и получить напоминание в мессенджер о подведении ее итогов. Это поможет не пропустить срок подписания контракта.

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Статьи по теме→

Василий Данильчик

Конфликт интересов в закупках: какие правила ужесточили

Заказчики смогут «выращивать» для себя поставщиков. Что это значит?

Дайджест для поставщиков за третий квартал 2022

Олег Теплоухов
Элла Залужная

Новые основания для изменения строительных контрактов по 44‑ФЗ

Василий Данильчик
Элла Залужная

Поддержка поставщиков в 2022 году: новые основания для закупок без торгов по 44‑ФЗ

Новые правила оформления независимой гарантии для МСП по 223‑ФЗ

Заказчик попал под санкции: что делать поставщику

Как работает коллективное участие в закупках по 223‑ФЗ

5 вопросов Минфину и ФАС в 2022 году

Какие навыки нужны поставщику

Василий Данильчик

Конфликт интересов в закупках: какие правила ужесточили

Заказчики смогут «выращивать» для себя поставщиков. Что это значит?

Дайджест для поставщиков за третий квартал 2022

Олег Теплоухов
Элла Залужная

Новые основания для изменения строительных контрактов по 44‑ФЗ

Василий Данильчик
Элла Залужная

Поддержка поставщиков в 2022 году: новые основания для закупок без торгов по 44‑ФЗ

Новые правила оформления независимой гарантии для МСП по 223‑ФЗ

Заказчик попал под санкции: что делать поставщику

Как работает коллективное участие в закупках по 223‑ФЗ

5 вопросов Минфину и ФАС в 2022 году

Какие навыки нужны поставщику

В тексте статьи указана неактуальная информация:
"Если определился единственный участник, соответствующий требованиям
Заказчик должен:
.
2. Если был конкурс или запрос предложений — согласовать закупку у единственного поставщика с контролирующим органом;
. "

согласно писем Минэкономразвития от 20.01.2015 № 658-ЕЕ-Д28-и, Фас России №ФЦ-1587-15
с 31.12.2014 ОТМЕНЕНО согласование с ФАС заключение контракта с единственным поставщиком по несостоявшимся процедурам

с уважением, Павел Егоров.
C уважением,Павел Егоров.
ГОСTrader – Тендерное сопровождение
Сервисный Центр СКБ Контур
Тел.: +7 (343) 345-57-05
Екатеринбург, ул. Малышева, д. 51, БЦ «Высоцкий»
26 этаж, офис 2620.
www.GosTrader.ru
pavel@gostrader.ru

Павел, добрый день!

В своих письмах Минэкономразвития и ФАС разъясняют изменение, которое внёс 498-ФЗ от 31.12.2014: если аукцион не состоялся, то контракт заключается без согласования с контролирующим органом.

Согласовывать заключение контракта для несостоявшихся конкурсов и запроса предложений нужно обязательно согласно п.25 ч.1 ст.93.

Алина, добрый день!

Исходя из той информации, которую вы дали, неправомерно. Заказчик должен был заключить контракт с единственным участником, если его заявка соответствует условиям закупки, или продлить запрос еще на 4 дня, если ни одна заявка не соответствует требованиям.

Добрый день! Контур.Закупки – это сервис для поставщиков. Мы помогаем участникам закупок.
Ваш вопрос касается действий заказчика, поэтому рекомендую обратиться к нашему партнеру:

ГОСTrader – Тендерное сопровождение
Сервисный Центр СКБ Контур в г. Екатеринбург
+7 (343) 345-57-05
zakaz@gostrader.ru

Эта компания консультируют заказчиков-организаторов закупок из любых регионов РФ.

Здравствуйте.
Контур.Закупки – это сервис для поставщиков. Мы помогаем участникам закупок.
Ваш вопрос касается действий заказчика, поэтому рекомендую обратиться к нашему партнеру:

ГОСTrader – Тендерное сопровождение
Сервисный Центр СКБ Контур в г. Екатеринбург
+7 (343) 345-57-05
zakaz@gostrader.ru

Эта компания консультируют заказчиков-организаторов закупок из любых регионов РФ.

Юлия, добрый день.

Контур.Закупки – это сервис для поставщиков. Мы помогаем участникам закупок.
Ваш вопрос касается действий заказчика, поэтому рекомендую обратиться к нашему партнеру:

ГОСTrader – Тендерное сопровождение
Сервисный Центр СКБ Контур в г. Екатеринбург
+7 (343) 345-57-05
zakaz@gostrader.ru

Специалисты компании консультируют заказчиков-организаторов закупок из любых регионов РФ.

Добрый день, Анджела!

А у вас аукцион на аренду или продажу недвижимости, находящейся в собственности государства? У нас тут просто все про закупки по 44-ФЗ. Но и в закупках по 44-ФЗ, и в вашем случае с аукционом на повышение последствия несостоявшейся закупки одни.

Смотрите, аукцион "признали не состоявшимся" не значит, что по его результатам не заключают контракт. Аукцион не состоялся, значит, что госзаказчик не достиг своих целей:
— в закупках по 44-ФЗ не сэкономил, так как никто не снизил цену,
— в вашем случае не заработал больше на сдаче в аренду или продаже недвижимости.

Но в обоих случаях контракт заключают с единственным поставщиком — с тем, кто "пришел в закупку" и соответствует установленным требованиям. В Приказе от 10.02.10 № 67 это звучит так (см. часть 151): "В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона".

Несостоявшиеся закупки по 44‑ФЗ в 2021 году: основания и последствия, что делать дальше

По данным мониторинга Минфина, несостоявшиеся торги составляют более трети от всего объема объявленных тендеров. Такие торги тоже можно выиграть и получить выгодный контракт по максимальной цене. С другой стороны, есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков. В настоящей статье мы расскажем о том, когда торги признают несостоявшимися, и что делать их победителю.

Что такое несостоявшиеся торги

Закупка признается несостоявшейся, если не было конкурентного состязания, торгов между поставщиками. Это может произойти по разным причинам. Например, электронный аукцион (см. « Электронный аукцион: что нужно знать поставщикам и подрядчикам ») признается несостоявшимся, если:

не было подано ни одной заявки;
подана только одна заявка;
после рассмотрения первых частей всем участникам было отказано в допуске;
после рассмотрения вторых частей все заявки признаны не соответствующими требованиям;
после рассмотрения первых частей только одна заявка соответствует требованиям документации;
в течение десяти минут после начала проведения аукциона не было подано ни одного предложения о цене контракта;
результате рассмотрения вторых частей только одна заявка соответствует требованиям документации;
победитель уклонился от подписания контракта, а второй отказался подписывать контракт.

Открытый конкурс (см. « Госзакупки по 44-ФЗ: что нужно знать об открытом конкурсе ») может быть признан несостоявшимся, если:

не было подано ни одной заявки;
все заявки были отклонены конкурсной комиссией;
подана только одна заявка;
только одна заявка соответствует требованиям документации;
в результате предварительного отбора только 1 участник соответствовал требованиям.
в результате предварительного все участники не соответствовали требованиям;
победитель уклонился от подписания, а второй участник отказался заключать контракт.

не подано ни одной заявки;
все заявки отклонены комиссией;
подана единственная заявка;
только одна заявка соответствует требованиям.

ВНИМАНИЕ

Надо отличать несостоявшуюся закупку от недействительной и отмененной — это разные вещи. Недействительными признаются торги, при проведении которых заказчик нарушил законы (№ 44-ФЗ, № 223-ФЗ) или нормы Гражданского кодекса. Если торги признали недействительными после того, как определен победитель, контракт с ним расторгнут. Отменить закупку на любом ее этапе может сам заказчик по своим причинам или по предписанию контролирующего органа.

Получайте уведомления о госзакупках для малого и среднего бизнеса Настроить рассылку

Что делать заказчику?

Если торги не состоялись из-за несоответствия всех заказчиков установленным требованиям законодательства или документации по закупке, то заказчик:

вносит изменения в план-график закупок и публикует его;
по прошествии десяти дней после этого заказчик объявляет повторную закупку.

ВАЖНО

Если не состоялся открытый конкурс, то повторные торги проводятся только в виде открытого конкурса. Для несостоявшегося электронного аукциона форма проведения закупки может быть любой. Если не состоялся запрос предложений, то далее может быть объявлен только запрос предложений.

В случае, когда торги не состоялись по причине того, что только один участник соответствовал требованиям, алгоритм действия заказчика будет следующим:

при электронном аукционе либо запросе котировок можно подписать контракт с единственным участником;
при открытом конкурсе сначала придется согласовать подписание контракта с контролирующим органом (ФАС РФ) Максимальный срок, в течение которого происходит согласование, составляет не более десяти дней, после чего заказчик обязан оповестить потенциального исполнителя о возможности или невозможности заключения контракта.

Что делать поставщику?

Если поставщик оказался единственным участником торгов или только его заявка соответствует всем требованиям, то после подведения итогов закупки ему нужно подписать контракт. Такой контракт заключается:

по максимальной цене, если никто из допущенных участников не подал ценовое предложение во время электронного аукциона;
по цене поставщика, если он оказался единственным поставщиком, чья вторая часть заявки соответствовала требованиям.

ВАЖНО

Единственный поставщик-победитель обязан подписать контракт в срок, иначе он попадет в реестр недобросовестных поставщиков (см. «За что участника госзакупок могут включить в реестр недобросовестных поставщиков»).

Торги не состоялись: что происходит с имуществом?

Если торги не состоялись или лоты никто не купил, возможны несколько вариантов развития событий.

Содержание:

Торги по банкротству проходят в три этапа и цена на лоты постоянно снижается, поэтому большинство объектов рано или поздно продается. Разберемся в том, какое имущество остается непроданным, почему это происходит и что с ним будет дальше.

Что и где продается на торгах?

Если физическое или юридическое лицо банкротится, то всё его имущество продается в виде лотов путем проведения электронных торгов. Недвижимость, транспорт, техника, драгоценности, ценные бумаги и другие активы со всей территории РФ поступают на площадки торгов.

Вырученные от продажи активов деньги конкурсный управляющий использует для того, чтобы закрыть полностью или частично долг перед кредиторами.

Организаторы торгов публикуют исчерпывающие данные о каждом лоте, а недостающую информацию можно получить по запросу у конкурсного управляющего или осмотреть объект вживую.

На сайте Росимущества проводятся аукционы по продаже арестованного имущества. Однако на торгах по банкротству также продается залоговое и арестованное имущество, переданное на реализацию в ходе процедуры банкротства.

Если хотите подробнее узнать, как происходит продажа арестованных объектов, читайте мою статью.

Как проходят торги по банкротству

Лот достается участнику торгов, предложившему самую высокую цену. Однако аукционы проходят в три этапа, и у каждого из них есть свои особенности.

Первичные торги

Это начальный этап мероприятия, на котором устанавливается стартовая цена на объект, близкая к его рыночной стоимости.

Участники торгов имеют право повышать ставку раз в 30 минут, основываясь на величине шага. Этот показатель определяется заранее и известен на этапе подачи заявки.

Повторные торги

Они проводятся только в том случае, если лот никто не купил на первичных торгах. На этом этапе стартовая стоимость объекта снижается на 10%, а механика проведения торгов такая же, как и на первичном аукционе.

Публичные торги

Если имущество должника не было реализовано на вторичных торгах, то организаторы переходят к публичному предложению. Для этого этапа характерно максимальное снижение цены на лот, иногда скидка достигает 99%. Участники могут купить объект, если правильно подадут заявку на участие и предложат более высокую цену на конкретном этапе торгов.

Кстати, скоро в сфере торгов по банкротству планируются серьезные изменения.

Минэкономразвития оценило минимальную выгоду для кредиторов и предлагает ввести голландскую модель проведения аукционов, о которой вы узнаете из этого видео.

Почему не все объекты «уходят» с торгов

Однако случается и такое, что лоты никто не покупает. Иногда имущество не удается реализовать по объективным причинам, например:

объект явно неликвидный и не представляет собой интереса ни для кого из участников торгов;
в составе одного лота много объектов разбросанных по большой территории;
недостаточно информации об объекте или не получается его осмотреть;
специфические объекты, которые интересуют немногих участников торгов;
покупателям не подходит цена.

Если никто не подал заявку на участие в торгах или победитель отказался подписывать договор купли-продажи, торги объявляются несостоявшимися. В этом случае имущество также остается нереализованным.

Впрочем, иногда лот просто теряется в обилии предложений или, как это часто бывает, на первый взгляд неликвидные объекты при ближайшем рассмотрении оказываются очень интересными.

И за счет того, что большинство участников торгов проходят мимо таких предложений, вы можете покупать эти объекты по минимальным ценам, с дисконтом в 50-70%.

На бесплатном мастер-классе мы расскажем вам, как находить такие золотые объекты с помощью специальной методики Шерлока Холмса и покупать их без риска и без собственных вложений.

Кликни по кнопке и запишись на бесплатный мастер-класс, чтобы узнать о 5 шагах Формулы Доктора Ватсона, как скупать автомобили, квартиры и дома на торгах по банкротству со скидкой 50 – 90%!

Что происходит с нереализованным имуществом

Если имущество не ушло с молотка и на последнем этапе торгов, то его могут снова выставить на торги. Если аукцион проводится по привычной схеме, то заново стартуют все три этапа: первичные торги, повторные торги, стадия публичного предложения.

Конкурсный управляющий и совет кредиторов могут начать с третьего этапа аукциона, в таком случае сразу стартуют публичные торги.

Однако если торги не состоялись и имущество не реализовано, его могут передать кредиторам в порядке очереди.

Торги не состоялись: что происходит с имуществом? №1

Существует порядок передачи имущества кредиторам. Рассмотрим два случая.

Единственный кредитор имеет право забрать непроданное имущество.

Однако если стоимость активов превышает сумму долга, то разницу в стоимости кредитор должен перечислить на счет банкрота.

Если кредиторов несколько, то они получают имущество в долевую собственность, размер долей пропорционален размеру долга банкрота перед каждым из них.

Кредитор, завладевший непроданным имуществом, также должен вернуть разницу между стоимостью объектов и размером долга. Эта сумма идет на удовлетворение требований других кредиторов, которые не хотят принимать имущество и согласны только на денежный расчет.

Торги не состоялись: что происходит с имуществом? №2

Если речь идет об имуществе фирмы, то иногда используется хитрая схема. Кредиторы специально отказываются от отступных активов, и они отходят учредителям предприятия-банкрота. Неправомерность действий кредиторов в такой ситуации нелегко доказать. Однако это один из способов того, как можно оставить непроданное имущество за должником.

Многих же интересует вопрос: «Если арестованное имущество не реализовалось, что с ним происходит дальше?». В таком случае судебные приставы могут предложить кредиторам выкупить его за 75% от стартовой цены.

Только в случае отказа всех кредиторов принимать отступное имущество его может получить сам должник или его передадут в федеральную собственность.

Выгодно ли кредиторам забирать непроданное имущество?

Принимать отступное имущество нецелесообразно в следующих случаях:

если стоимость активов равна или немного больше совокупной суммы долга перед приоритетными кредиторами, так как после оплаты разницы у кредитора ничего не останется;
если объекты неликвидны и кредитор не сможет их продать или использовать.

Иногда забрать имущество выгодно, тем более что часто на торгах оно продается буквально за копейки. Вырученных денег может не хватить, чтобы закрыть хотя бы часть долга.

А если рассуждать с позиции участника торгов, то нам выгодно постоянное снижение цены. Хотя не всегда стоит дожидаться максимальной скидки, чтобы не упустить выгодный лот.

Зная, как анализировать ликвидность и рассчитывать момент подачи заявки, на торгах можно выстроить полноценный бизнес, приносящий стабильную прибыль. В своей статье я собрал лучшие идеи для начинающих инвесторов.

Научитесь покупать объекты на торгах без денег

Команда Академии торгов по банкротству покупает объекты на торгах уже более 6 лет и разработала собственные методики и стратегии для получения максимальной выгоды с минимальными рисками.

Одна из них позволяет зарабатывать на торгах по банкротству, даже не имея стартового капитала.

Мы обучаем лучших специалистов в этой теме и объединяем студентов в сообщество единомышленников, вместе с которыми можно совершать крупные сделки. Наши студенты сотрудничают друг с другом в процессе поиска и осмотра объектов, покупают объекты с общим капиталом или инвестируют в покупку лотов.

Приходите на наш мастер класс, который проходит в прямом эфире, и вы узнаете о лучших стратегиях создания бизнеса на торгах и получите ценные бонусы. Например, мы расскажем вам об уловках конкурсного управляющего и дадим список топовых электронных площадок торгов по банкротству.

Вы узнаете «план Б» для участия в торгах на тот случай, когда у вас осталось мало времени на подачу заявки и нет полностью всей суммы для покупки объекта.

Запишитесь на мастер-класс и приходите на онлайн-встречу без опозданий, чтобы не пропустить самое интересное.

Как заключить контракт, если конкурентная закупка не состоялась

Как поступить, если не состоялась электронная закупка

Порядок действий для всех электронных закупок схож: если есть заявка, которая отвечает требованиям извещения и документации, заключайте контракт с единственным поставщиком. Нет заявки – либо заключите контракт с едпоставщиком, либо снова проводите закупку. Однако у каждой процедуры свои особенности.

Порядок действий при несостоявшейся закупке

Электронный аукцион

Заказчики признают электронный аукцион несостоявшимся по шести основаниям. Как действовать, зависит от причины, по которой закупка не состоялась.

Основание 1. Только один участник подал заявку на аукцион (ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

В этом случае оператор электронной площадки и заказчик обязаны выполнить три шага.

Шаг 1. Оператор ЭП направляет заказчику аукционную заявку, информацию и документы. Срок – не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок.

Шаг 2. Аукционная комиссия рассматривает заявку и документы участника – отвечают ли требованиям Закона № 44-ФЗ и извещения. По результатам заказчик отправляет оператору протокол рассмотрения единственной заявки, который подписывают члены комиссии. Рассмотреть заявку и отправить протокол необходимо не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок. При этом срок не должен превышать дату подведения итогов аукциона из извещения.

В протокол включите информацию:

дату подведения итогов, идентификационные номера заявок на участие в закупке;
решение комиссии – отвечают ли участник и заявка требованиям Закона № 44-ФЗ и извещения; ;
решение каждого присутствующего члена комиссии по участнику и заявке;
порядковый номер заявки;
информацию об увеличении цены участникам от предприятий УИС и инвалидов;
информацию, что закупка не состоялась.

Если отклоните заявку, в обосновании напишите положения Закона № 44-ФЗ и извещения, которым она не отвечает.

Шаг 3. Заключите контракт с единственным поставщиком, если заявка и участник отвечают требованиям Закона № 44-ФЗ и извещения. Основание для сделки – пункт 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Что делать, если заявка не отвечает Закону № 44-ФЗ или документации, читайте ниже.

Основание 2. Рассмотрели заявки и решили, что только одна отвечает требованиям извещения. Заключите контракт с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 3. Никто не подал заявку (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Заказчик формирует на площадке протокол подведения итогов. В протокол включают дату подведения итогов и информацию, что закупка не состоялась. Затем заказчик вправе выбрать – провести новую закупку или заключить контракт с едпоставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Основание 4. Отклонили все заявки (п. 4 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 5. Все участники, которые не отозвали заявку, уклонились от заключения контракта (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 6. Заказчик отказался заключать контракт с участником, который не отвечает требованиям закона (п. 6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Если признали аукцион несостоявшимся по основаниям 4, 5 или 6, у вас также два варианта. Первый – контракт с едпоставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Второй – новая закупка (ч. 8 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Электронный конкурс

Заказчики признают электронный конкурс несостоявшимся по семи основаниям. О каждом читайте дальше.

Основание 1. Только один участник подал заявку на конкурс (п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

В этом случае оператор электронной площадки и заказчик обязаны выполнить три шага.

Шаг 1. Оператор ЭП направляет заказчику конкурсную заявку, информацию и документы. Срок – не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок.

Шаг 2. Комиссия рассматривает заявку и документы участника. Решает, отвечают ли сведения требованиям Закона № 44-ФЗ и извещения. Оценивать заявки по критериям из извещения не нужно.

По результатам заказчик отправляет оператору протокол рассмотрения единственной заявки, который подписывают члены комиссии. Рассмотреть заявку и отправить протокол необходимо не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок. При этом срок не должен превышать дату подведения итогов закупки из извещения.

В протокол включите информацию:

дату подведения итогов, идентификационные номера заявок на участие в закупке;
решение комиссии – отвечают ли участник и заявка требованиям Закона № 44-ФЗ и извещения; ;
решение каждого присутствующего члена комиссии по участнику и заявке;
порядковый номер заявки;
информацию об увеличении цены участникам от предприятий УИС и инвалидов;
информацию, что закупка не состоялась.

Если отклоните заявку, в обосновании напишите положения Закона № 44-ФЗ и извещения, которым она не отвечает.

Основание 2. Первая часть заявки только одного участника отвечает требованиям извещения (п. 2 ч. 1, ч.3 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

В этом случае оператор электронной площадки и заказчик обязаны выполнить три шага.

Шаг 1. Оператор направляет заказчику вторую и третью части заявки на участие в закупке, информацию и документы участника. Срок – не позднее одного часа с момента, когда оператор получил протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок.

Шаг 2. Комиссия рассматривает заявки. Проверяют информацию и документы, которые получили от площадки, и решают, допустить заявку или нет. Участники не подают предложения о цене контракта. Также заявки не оценивают по критериям оценки из извещения.

Затем члены комиссии подписывают протокол подведения итогов закупки, который заказчик формирует на площадке. Рассмотреть заявку и отправить протокол необходимо не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой, когда получили информацию и документы. При этом срок не должен превышать дату подведения итогов конкурса из извещения.

В протокол включите информацию:

дату подведения итогов, идентификационные номера заявок на участие в закупке;
решение комиссии – отвечают ли участник и заявка требованиям Закона № 44-ФЗ и извещения; ;
решение каждого присутствующего члена комиссии по участнику и заявке;
порядковый номер заявки;
информацию об увеличении цены участникам от предприятий УИС и инвалидов;
информацию, что закупка не состоялась.

Основание 3. Извещению на конкурс отвечает вторая часть заявки только одного участника (п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Вторые части не оценивайте по критерию квалификации. Ценовые предложения также не оценивайте. Заключите контракт с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Основание 4. Никто не подал заявку (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 5. Отклонили все заявки (п. 4 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 6. Все участники, которые не отозвали заявку, уклонились от заключения контракта (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 7. Заказчик отказался заключать контракт с участником, который не отвечает требованиям закона (п. 6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Если признали конкурс несостоявшимся по основаниям 5, 6 или 7, у вас также два варианта. Первый – контракт с едпоставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Второй – новая закупка (ч. 8 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Электронный запрос котировок

Заказчики признают электронный запрос котировок несостоявшимся по шести основаниям. О каждом читайте дальше.

Основание 1. Только один участник подал заявку на запрос котировок (п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 2. Комиссия допустила одну заявку (п. 2 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Если запрос котировок не состоялся по основаниям 1 и 2, заключите контракт с единственным участником по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Основание 3. Никто не подал заявку (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 4. Отклонили все заявки (п. 4 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Если признали запрос котировок несостоявшимся по основаниям 4, 5 или 6, у вас также два варианта. Первый – контракт с едпоставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Второй – новая закупка (ч. 8 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Закрытый аукцион

Признайте закрытый аукцион несостоявшимся по восьми основаниям (ч. 1 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Основание 1. Только один участник подал заявку на аукцион (ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 2. Рассмотрели заявки и решили, что только одна отвечает требованиям извещения (п. 2 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Если закрытый аукцион, закрытый электронный аукцион не состоялся по основаниям 1 и 2, заключите контракт с единственным поставщиком. Используйте пункт 24 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Основание 3. Никто не подал заявку (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 4. Отклонили все заявки (п. 4 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 7. Никто не подал запрос предоставить документацию о закупке (п. 2 ч. 1 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Основание 8. Комиссия отказалась предоставлять документацию о закупке всем претендентам (п. 3 ч. 1 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Если закрытый аукцион, закрытый электронный аукцион не состоялся по основаниям 3–8, у вас два варианта. Первый – новая закупка. Второй – контракт с едпоставщиком по пункту 24 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Закрытый конкурс

Признайте закрытый конкурс несостоявшимся по одному из восьми оснований (ч. 1 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Основание 1. Только один участник подал заявку на аукцион (ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Если признали закрытый конкурс и электронный закрытый конкурс несостоявшимися по основаниям 1 и 2, дальше проводите закупку по правилам для закрытого конкурса. При этом заявки по критериям не оценивайте. Контракт заключите с единственным поставщиком по пункту 24 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Основание 3. Никто не подал заявку (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 4. Отклонили все заявки (п. 4 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

Основание 7. Никто не подал запрос предоставить документацию о закупке (п. 2 ч. 1 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Если закрытый конкурс и электронный закрытый конкурс не состоялся по основаниям 3–8, у вас два варианта. Первый – новая закупка. Второй – контракт с едпоставщиком по пункту 24 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

«Как заключить контракт, если конкурентная закупка не состоялась». О. Баландина

Если торги не состоялись что дальше