Как открыть аварийный ордер на земляные работы в москве

Открытие ордера для аварийных работ

Если Вы — владелец или эксплуатант наружных инженерных сетей, требующих ремонта, то перед началом работ Вам необходимо оформить разрешение (ордер) на земляные работы. Мы расскажем, как это сделать.

1. Ордер (разрешение) — документ, являющийся основанием для проведения земляных работ с заглублением более 0,5 м., установки временных ограждений, размещения временных объектов. Любая попытка заказчика или подрядчика начать земляные работы, установить бытовку или ограждения места работ в отсутствие ордера является нарушением законодательства.

Штрафы суровые, например:

Для Москвы
Статья 8.18 КоАП Москвы, — до 1 млн рублей.

Для Московской области
Статья 6.9 КоАП МО — до 300 тыс. руб.

2. С мая 2018 года открытие аварийного ордера производится только балансодержателем территории. До этого ордер мог оформить подрядчик. Возможность «договориться» с местным предприятием МОЭК также теперь не работает — служба безопасности Газпрома внимательно за этим следит.

3. Для оформления заявлений (уведомлений) на аварийно-восстановительный ремонт владельцу коммуникации необходимо иметь доступ для входа в Единую информационную систему Объединения административно-технических инспекций города Москвы (ЕИС ОАТИ). Для получения положительного ответа при подаче заявки на предварительную регистрацию для направления заявлений (уведомлений) на оформление аварийных телефонограмм (АРМ Аварийные телефонограммы ЕИС ОАТИ) на официальном сайте Мэра Москвы нужно перейти по ссылке:

Далее необходимо будет ввести на сайте:

• ФИО сотрудника.
• Полное наименование организации балансодержателя коммуникаций
• ИНН организации
• Должность сотрудника
• Электронную почту для получения уведомлений
• Контактный номер телефона сотрудника (мобильный)

• Цифровую копию официального обращения в ОАТИ (На имя начальника Объединения) о предоставлении доступа сотруднику организации к АРМ Аварийные телефонограммы (PDF);
• Цифровую копию Приказа организации о назначении уполномоченным сотрудника для направления заявлений/уведомлений на оформление аварийных телефонограмм (PDF);

Эти два документа необходимо сделать в один файл.

• Акт балансового разграничения на трубопровод.

Подтвердить, что Вы не робот и отправить на рассмотрение.

В течение 1-5 дней Вам придет уведомление о подаче и приёмке на рассмотрение доступа к АРМ аварийные телефонограммы.

Так как аварии случаются неожиданно — рекомендуем проделать эту процедуру заранее, на всякий случай. Хотя, если Вы читаете эту статью, то случай, скорее всего, уже наступил.

Для ускорения процесса получения доступа к АРМ аварийные телефонограммы имеет смысл позвонить по телефону 8(495) 911-07-26 и спросить (уточнить) о дате выдачи доступа (спросить о возможности ускорения процесса получения). Как оформят доступ к АРМ аварийные телефонограммы — Вам позвонят на телефон, указанный при оформлении заявки.

Адрес получения данных доступа к АРМ аварийные телефонограммы: Москва, ул. Таганская, д.30/2, стр.3, ОАТИ. При себе указанному лицу необходимо иметь паспорт.

При посещении Вам выдадут данные доступа: (Логин и пароль) и вышлют на электронную почту указанную в заявке инструкцию по настройке АРМ аварийные телефонограммы.

4 . Аварийный ордер выдается на 8 календарных дней (5 дней на работы и 3 дня на благоустройство).

5. Для подачи самой заявки на аварийный ордер в личном кабинете потребуются следующие документы:

• Акт аварийности (подписывается и ставится печать и балансодержателем и подрядчиком). Бланк акта аварийности присылают при положительном рассмотрении заявки на регистрацию;
• Акт балансового разграничения на трубу;
• Фото места предполагаемых раскопок .

Описанная процедура на первый взгляд выглядит странной и запутанной. Но мы делаем это почти каждый день и вам также готовы помочь.

Если Вам потребуется надежный подрядчик по ремонту наружных инженерных сетей — компания «Энергетика» к Вашим услугам. Мы открываем и закрываем десятки ордеров ежегодно, качественно и по оптимальной стоимости проводим аварийно-ремонтные работы, даем гарантии как на сам ремонт, так и на благоустройство. Наша собственная диагностическая лаборатория может до начала работ определить место повреждения коммуникации, что позволит Вам сэкономить деньги и снизить сроки проведения ремонта.

Ордер на земляные работы: условия получения, оформление, образец бланка и срок действия

Несмотря ни на какие финансовые трудности в финансовой сфере, строительство в стране продолжается. Рано или поздно предпринимателям приходится заняться земельными работами для прокладки инженерных коммуникаций, сноса старых зданий или обыкновенной укладки тротуарной плитки. Для этого придется получить ордер на производство земляных работ. При проведении работ без получения разрешения придется раскошелиться на оплату штрафа, так как они будут расценены как самовольные.

Когда придется получить разрешение

Земляные работы – это мероприятия, связанные с нарушением благоустройства территории. Они обязательно предполагают разрытие грунта, даже нарушение целостности автомобильных трасс, тротуаров, лестниц и зеленых насаждений.

Действующее законодательство требует от каждого гражданина и юридического лица обратиться за получением ордера на земляные работы в следующих случаях:

• снос объектов недвижимости, реконструкция и строительство;
• ремонт и сооружение новых технических путей и сетей, расположенных под землей;
• необходимость проведения геологических и инженерных исследований;
• размещение любых сооружений, если даже под них не требуется получение права собственности или владения земельным участком;
• если подземные технические сооружения требуют проведения аварийных или монтажных работ;
• при необходимости погружения или забивки свайных конструкций;
• отсыпка грунта высотой от 50 см.

В обязательном порядке придется получить ордер при необходимости проведения мероприятий по благоустройству территории.

Также следует помнить, что надо обратиться за получением ордера на земляные работы, если участок находится в собственности, включая территории под частными домовладениями. Ведь на таких землях могут находиться инженерные сети.

Кто выдает?

Как получить ордер на земляные работы и куда обращаться за его получением? За получением разрешения проще всего обращаться в территориальное отделение МФЦ. Рассмотрением документов и выдачей разрешения занимается административно-техническая инспекция конкретного региона, где будут проводиться работы. Такие инспекции обычно входят в состав управления благоустройства и градостроительства администрации населенного пункта.

Необходимый пакет документов

В зависимости от того, как будет использоваться разрешение — для устранения аварии (проведения монтажных работ) подземных коммуникаций или без таковых работ, перечень подаваемых документов будет разниться. Однако в обоих случаях потребуется наличие удостоверения личности от заявителя или доверенность (с указанием полномочий) с паспортом от представителя заказчика работ. Если участок находится в собственности, то необходимо предоставить правоустанавливающие документы, в случае аренды или пользования на других основаниях – согласие собственника или договор, согласно положениям которого у заявителя есть право на проведение таких работ.

Также потребуется заполнить соответствующий бланк заявления, который можно взять в МФЦ или скачать с сайта Госуслуг.

Чтобы получить ордер на аварийные земляные работы, потребуется собрать:

• акт, подтверждающий необходимость в проведении аварийных работ;
• схему с нанесенными инженерными подземными коммуникациями, требующими ремонта;
• если работы будут проводиться в пешеходных зонах, на автомобильных трассах, то потребуется предоставить схему организации движения, которую предварительно придется согласовать в ГИБДД.

Если действительно возникла аварийная ситуация, то у производителя работ есть 24 часа, чтобы обратиться за получением разрешения на проведение работ. При прокладке новых коммуникаций дополнительно придется предоставить ТУ и генеральный план застройки.

В остальных случаях к заявке прилагаются:

• проект с подробным описанием планируемых работ;
• сметная документация;
• график проведения работ с указанием точных дат начала и окончания, а также объема на каждый день;
• план участка, на который запрашивается ордер;
• акт осмотра участка;
• схема движения пешеходов и транспорта.

Если предполагается вырубка кустарников или/и деревьев, то необходимо приложить акт сноса зеленых насаждений. Также потребуется план восстановления озеленения и благоустройства, которые будут проведены после окончания земляных работ. План наносится на топографическую основу (1:500). В описательной части указывается объем восстановительных работ.

В зависимости от региона перечень может меняться. Для уточнения необходимо ознакомиться с информацией на странице регионального портала сайта Госуслуг или непосредственно обратиться в МФЦ по месту расположения земельного участка.

Если работы будут проводиться на землях с особым охранным статусом, то потребуется получить заключение государственной экологической экспертизы от Департамента природопользования и охраны окружающей среды.

Сроки предоставления услуги

Выдача ордера на земляные работы проводится спустя 10 рабочих дней после подачи заявки. Хотя такая ситуация не во всех регионах. К примеру, на полуострове Крым на проверку документов и выдачу разрешения отводится 30 календарных дней.

При наличии аварии инспекции отводится лишь 3 суток, чтобы рассмотреть прошение и выдать ордер.

Способы подачи заявки и документов

Получение ордера на земляные работы возможно несколькими способами:

• личное (или через представителя) обращение в региональное отделение МФЦ;
• путем отправки прошения через почтовое отделение непосредственно в управление административно-технического контроля, адрес которого можно найти на сайте соответствующего органа самоуправления;
• отправка запроса со всеми документами по электронной почте в управление с последующим предоставлением оригинальных экземпляров на протяжении 5 рабочих дней;
• при помощи портала Госуслуг, но для этого потребуется получение электронной цифровой подписи.

Во многих регионах есть сайт по предоставлению муниципальных услуг, через который также можно получить ордер.

Можно ли продлить действие разрешительного документа?

Ордер на земляные работы выдается на определенный срок. Но уложиться в календарный план не всегда удается. В этой ситуации не нужно получать новое разрешение, а следует обратиться за уже существующим.

Для его получения необходимо заполнить бланк заявки и новый график работ с приложением копии действующего ордера. Обратиться с прошением рекомендуется таким же способом, как и в первый раз.

Замене подлежит ордер только в том случае, если заказчику пришлось сменить подрядчика. На это у первого есть 3 рабочих дня. Придется опять сформировать новый пакет документов и обратиться в администрацию с соответствующим заявлением.

Нужно ли закрывать разрешение?

На самом деле, это обязательная процедура — ордер на производство земляных работ подлежит обязательному закрытию. Местные власти должны убедиться, что заявитель выполнил все обязательства, тем более если предполагалось благоустройство.

Помимо заявки необходимо предоставить акт с указанием проведенных работ. Если речь шла о строительстве, реконструкции или ремонте, то потребуется исполнительная документация. К документам также рекомендуется приложить фотографии проведенных мероприятий по благоустройству.

Могут ли отказать?

Увы, но в выдаче ордера на земляные работы в Москве и других регионах могут отказать. Чаще всего это происходит по халатности заявителя — из-за подачи неполного пакета документов.

Причинами для отказа могут выступать:

• отсутствие документа, удостоверяющего личность представителя или самого заявителя;
• доверенность или другой документ не дает право представлять интересы заявителя;
• в пакете документов отсутствует согласие балансодержателя или собственника инженерных сетей;
• нет согласия с собственником участка;
• отсутствует календарный план.

Но самая распространенная ошибка – игнорирование требования по предоставлению плана восстановления благоустройства территории.

Если говорить о закрытии ордера, то заявители часто забывают приложить акт о завершении проведенных работ. Обычно после исправления всех недочетов никаких проблем не возникает.

Кстати, относительно получения ордера на земляные работы в Московской области и столице можно всегда задать вопросы онлайн. Специалисты управления архитектуры и градостроительства на регулярной основе проводят вебинары, где можно узнать о типичных ошибках и самых последних изменениях в законодательстве.

Санкции за отсутствие разрешения

Земляные работы без ордера недопустимы, и за это предусмотрена административная ответственность. Налагать ее вправе органы местной власти в лице управления архитектуры и градостроительства.

В случае проведения работ без разрешения или после окончания срока его действия на физические лица накладывается штраф в размере от 1 500 до 2 500 рублей. Для должностных лиц предусмотрены более суровые санкции: от 10 до 25 тысяч рублей. Для предприятий предусмотрены санкции в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

Если исполнитель работ по ордеру не выполнит обязательства по благоустройству, то предусматриваются следующие штрафные санкции:

• 1 500-2 500 рублей для граждан РФ;
• 10 000-25 000 рублей для должностных лиц;
• 30 000-45 000 рублей для юридических лиц.

При повторном совершении проступка суммы штрафов увеличиваются в 2 раза. Для отчета срока совершения повторного проступка за точку отсчета берется дата окончания постановления о наложении админнаказания. Если по истечении этой даты прошло более 12 месяцев, то нарушение уже не рассматривается как повторное.

Но самые суровые меры наказания предусмотрены за отсутствие ордера на проведение земляных работ на участках, которые находятся под государственной охраной и расцениваются как объекты культурного наследия. В этом случае гражданину придется оплатить от 15 до 100 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 20 000 до 300 000 рублей, а юридическим лицам придется еще тяжелее — размер санкций для них составляет от 100 000 до 1 000 000 рублей.

Также следует учитывать, что у местных властей есть право на проведение выборочных проверок. Однако у представителей власти в обязательном порядке должны присутствовать предписание и график проведения работ.

Когда требуется разрешение от саморегулируемой организации

Не потребуется сертификат от СРО при проведении работ по уплотнению и разработке земли при помощи механизированных средств. Однако в ряде случаев вступление в СРО обязательно, а именно:

• если грунт будет разрабатываться гидромеханическим методом;
• будет использоваться искусственная заморозка земли;
• предполагается проведение работ по прокладке водопровода и канализации.

Несмотря на платность членства в СРО, все же заказчики проведения земляных работ испытывают больше доверия к организациям со специалистами и наличием сертификатов. У таких компаний есть свободный доступ к площадкам с тендерами и всегда меньше рисков по прекращению деятельности подрядной организации.

Как проводятся земляные работы

Образец ордера на земляные работы можно посмотреть ниже. Если он уже получен, то следует придерживаться некоторых правил:

• вокруг места проведения работ должно быть установлено ограждение;
• обязательно устанавливаются знаки, позволяющие обойти и объехать участок;
• в темное время суток должно быть организовано достаточное освещение, включая аварийное;
• на участке должен присутствовать бокс для сбора строительного мусора, организовано место для складирования грунта.

Обладатель ордера на земляные работы обязан на протяжении 3 календарных дней с момента его получения известить всех балансодержателей подземных коммуникаций и сетей о дате начала. В процессе производства работ на рабочие чертежи должны наноситься все существующие и прокладываемые подземные коммуникации.

Есть ли ограничения на работы при наличии ордера

Ни в коем случае недопустимо проведение работ за пределами участка, на который было получено разрешение. Не допускается замес бетона или подготовка других строительных материалов на автомагистралях и тротуарах. Запрещено откачивать воду непосредственно на улицу, сжигать мусор или производить захоронение под землей.

Схема движения транспорта и людей во время проведения земляных работ не должна ограничивать передвижение и тех, и других.

Производитель земляных работ должен неукоснительно соблюдать правила и нормы по охране труда и произвести благоустройство территории. Если было нарушено дорожное покрытие, то оно должно быть полностью восстановлено. В исключения даже не попадает придомовая территория. В случае выявления останков подрядчик сразу же должен уведомить об этом заказчика работ, а тот в свою очередь органы местного самоуправления.

Аварийный ордер

Устранение любых повреждений коммуникационных инженерных систем выполняется при наличии разрешения властей города. Этим документом является аварийный ордер ОАТИ, который можно получить при подаче пакета документов и заявления в соответствующий орган.

Своевременно выполненные работы по устранению проблем исключают возникновение угрозы для жизни населения города, а также обеспечивают полноценное функционирование всей муниципальной структуры. К проблемам, которые могут возникнуть из-за данной ситуации, относится полное или частичное прекращение подачи энергоносителей к потребителям, нарушение мобильной связи (в том числе и интернета), разливы холодной/горячей воды на поверхность земли, нарушение целостности дорожного покрытия (провалы, просадки).

Аварийные мероприятия, независимо от их сложности и особенностей, могут осуществляться юридическими и физическими лицами. Отсутствие разрешения делает их незаконными — это приводит к штрафу исполнителя и заказчика.

К этим работам также относятся все реконструкционные и восстановительные процессы в отношении обрушившихся объектов, строений и зданий. Этот документ позволяет выполнять разработку земли глубиной больше 50 см. Без него — только до установленного значения. Данный момент относится и к запрету установки оградительных конструкций временного характера, строительных лесов и переносных бытовок для строительных площадок.

Открыть аварийный ордер — первостепенная задача для заказчика и исполнителя, что позволит не волноваться за законность проведения будущих работ. Сделать это можно самостоятельно или обратившись за помощью к профильным компаниям.

“GeoGlobal” предлагает свои услуги по адекватным ценовым предложениям и с гарантией на получение положительного результата. Правильное заполнение документации, проверка пакета бумаг, индивидуальное ведение каждого заказа — все это выполняется нами.

Отличительная черта нашей компании — предлагаем услугу быстрого получения разрешения на восстановительные работы. Клиент получает ордер через 5 дней после обращения.

Что такое ордер на земляные работы? Как и где его получить? на сайте Недвио

Для выполнения земляных работ на территориях поселений (при строительстве, ремонте, сносе строений, подключения к сетям и обустройству дорог), согласно закону, требуется получить так называемый ордер на земляные работы. Без этого разрешения, владелец участка за самовольное строительство может получить штраф, размер которого зависит от типа нарушения.

В каких случаях требуется ордер?

Наличие ордера на земляные работы позволяет владельцам участков вести мероприятия по раскопке и бурению земельных участков.

Ордер необходим при:

1. строительстве, реконструкции или сносе объектов недвижимости;
2. строительстве и ремонте находящихся под землей технических сетей, путей;
3. ведении инженерно-геологических исследований;
4. проведении работ по благоустройству территории;
5. проведению аварийно-восстановительных работ для технических коммуникаций;
6. размещении, монтаже строений без предоставления участков в пользование и подписания договора аренды.

Все эти моменты предусмотрены соответствующими законами, указами и постановлениями Правительства РФ.

Нужен ли ордер при строительстве на своем участке?

Земельный ордер обязательно потребуется в том числе и на частных территориях, при условии что они находятся на землях поселений, а под землей уже имеются проложенные какие-либо коммуникации.

В каких ситуациях нужно оформлять ордер частным застройщикам? Он обязательно необходим при:

• проведении работ при раскопке почвы на глубину более чем 1/3 метра;
• забивании или погружении свай;
• при сооружении объектов, находящихся под землей и наземных технических сетей;
• высыпке грунта на поверхностный слой почвы на высоту выше чем 0,5 метра.

Как подать заявку на получение земельного ордера в Московской области?

Список бумаг для получения разрешения на проведение земляных работ может различаться в зависимости от района и населенного пункта. Дело в том, что каждый орган местной власти (муниципалитет) имеет свой собственный перечень необходимых бумаг.

Также перечень бумаг зависит от того, к какой категории относится заявитель, а кроме того, характера планируемых действий на участке.

Информацию о необходимых документах можно получить на сайтах:

• для владельцев участков Москвы и Новой Москвы: www.mos.ru
• для собственников участков в Московской области: www.mosreg.ru

Для того, чтобы попасть в необходимый раздел на данных сайтах, нужно найти свое муниципальное управление, зайти на вкладку «Получить услугу». На открывшейся страничке вам предложат анкету, в которой нужно будет ответить на ряд вопросов. После этого, по итогам оценки ответов, произойдет перенаправление в соответствующий раздел.

Если все документы оформлены правильно, заявителю вышлют предписание в электронном варианте, заверенное цифровой подписью официального представителя муниципалитета.

Порядок выдачи ордера на земляные работы

Вероятность получения разрешения на земляные работы от органов местной власти, во многом зависит от правильно сформированного пакета документов. Однако следует иметь ввиду, что может возникнуть такая ситуация, когда ордер вручат с новой тех. документацией (техусловиями, ТУ) и новыми требованиями: к примеру, привести к первоначальному виду ранее поврежденную инфраструктуру или объекты на участке.

Сначала заявка на ордер рассматривается в областном совете, далее органы местного самоуправления готовят собственное постановление и дают положительный или отрицательный ответ. Максимальный период принятия постановлений — 2 недели, с момента подачи прошения.

Для получения земельного ордера следует направиться в Разрешительный центр с запросом определенного стандарта на имя руководителя отделения.

Требуемая документация

При подаче заявки в Разрешительный центр, застройщику необходимо предоставить определенный комплект документов. Перечень бумаг отличается, в зависимости от целей предстоящих работ на участке: в целях будущего строительства или с целью прокладки подземных сетей.

При строительстве домов и построек

Для реализации плана строительства потребуется предоставить:

1. обращение на имя руководителя местного управления жилищно-коммунального хозяйства;
2. разрешение на строительство;
3. выписка из генплана;
4. выписка из постановления исполнительного комитета об одобрении строительства.

Три последних документа предоставляются в копиях.

При прокладке коммуникаций

Когда планируется проложить новые коммуникации на участке необходимо предоставить:

1. обращение на имя руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства;
2. технические условия (техусловия, ТУ), в зависимости от типа прокладываемых сетей;
3. генеральный план (генплан) строительства.

Два последних документа предоставляются в копиях.

Что делать в случае отказа?

Так бывает, когда в выдаче ордера, либо его продлении застройщик получает отказ. В этом случае, необходимо исправить все ошибки в документации, либо дополнить недостающие бумаги и обратиться в местную администрацию заново.

Специалисты управления архитектуры и градостроительства области проводят регулярные разъяснительные мероприятия для застройщиков, устраивают конференции, где поясняют процедуру предоставления ордера и типичные ошибки при подаче бумаг.

Чаще всего отказы выдаются, в связи с отсутствием:

• документа удостоверяющего личность представителя организации, либо его доверенного лица;
• плана мероприятий и его координацией с собственником технических сетей;
• согласования земельных работ с владельцами соседних территорий;
• обязательства по проведению благоустройства раскопанных участков;
• графика работ.

Кроме этого, при закрытии ордера, застройщики зачастую не имеют акта об завершении работ, подтверждающего восстановление территории к ее первоначальному виду.

Как продлить ордер?

Как и любое разрешение, ордер на земляные работы выдается на определенное время. Обычно, это дата окончания графика планируемых мероприятий на участке.

В случае, если по каким-либо обстоятельствам, застройщик не успевает выполнить все земельные работы в отведенные сроки, ордер необходимо продлить. Это нужно делать каждый раз по окончанию срока действия разрешения. Количество продлений не ограничено, но график следует корректировать согласно новым датам.

Застройщик должен оформить заявление и подать документы на перерегистрацию не позже, чем за 5 суток до окончания периода действия предыдущего разрешения.

Для продления необходимо предоставить:

1. заявление на продление работ согласно ранее выданному графику;
2. действующее разрешение;
3. новый график планируемых работ.

Как закрыть ордер?

Закрытие ордера — это обязательная процедура. Нельзя просто так получить разрешение, раскопать участок, что-либо построить на нем или проложить коммуникации, а после — забыть. Местная администрация должна убедится в том, что застройщик ничего не нарушил и не оставил яму, а привел участок в нормальный вид.

Для закрытия ордера необходимо предоставить:

1. акт выполненных земельных работ с приложением фотографий участка;
2. данные о регистрации исполнительной документации (в случае строительства, ремонта подземных коммуникаций).

Штрафы за отсутствие ордера

В случае если работы на земельном участке проводятся без согласования с местными властями, либо с нарушением сроков утвержденного графика, такая деятельность признается самовольной и за это полагаются штрафные санкции.

Следует также иметь ввиду, что органы власти имеют право проводить выборочные проверки. Лица, отвечающие за осуществление всех запланированных мероприятий, должны присутствовать при их проведении, а также иметь на руках предписание, проектную документацию и график запланированных действий. Если инспекторами будут выявлены нарушения, на ответственных лиц будут наложены административные штрафы.

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.