Чем отличается разъездной характер работы от командировки

Разъездной характер работы и командировка: отличия в оформлении, оплате и налогах

Нередко работодатели не знают, нужно ли оформлять командировку для сотрудников с разъездным характером работы. И если да, то как ее оформлять? Какие нужны документы? Есть ли компенсация за траты в пути?

В этой статье мы ответим на эти вопросы, разберем, чем командировка отличается от разъездного характера работы и узнаем, возможна ли командировка при разъездном характере работы.

Понятия по ТК РФ: командировка и разъездной характер работы

Под командировкой подразумевается поездка сотрудника организации в населенный пункт, удаленный от постоянного места работы, для исполнения трудовых обязательств. Такая поездка является единичной. Возвращение домой происходит после того, как служебное поручение выполнено. Цель поездки прописывается работодателем в приказе о направлении сотрудника в командировку.

Такие поездки не включены в трудовые обязанности сотрудника на постоянной основе.

При разъездном характере работы сотрудник совершает регулярные поездки для решения рабочих вопросов, но может ежедневно возвращаться домой. Такие поездки являются повседневной работой. Так как в трудовом кодексе не описаны конкретные профессии при разъездной работе, работодатель сам определяет перечень специальностей в нормативном акте компании или коллективном договоре. В трудовом договоре сотрудника должно быть указано, что работник имеет разъездной характер работы.

Примеры профессий при разъездной работе: курьеры, водители, летчики, торговые агенты, корреспонденты СМИ и другие.

Теперь давайте рассмотрим, чем отличается разъездной характер работы от командировки в оформлении документов.

Оформление документов во время служебных поездок

При оформлении командировки руководителю необходимо создать приказ, описать служебное поручение и выдать командировочное удостоверение.

При работе в разъездах такая документация не нужна. Как учитывать расходы в пути решает работодатель.

Командированный по возвращении должен предоставить авансовый отчет по командировке с тратами в поездке.

Так как при разъездном характере работы поездки совершаются ежедневно, каждый раз авансовый отчет предоставлять не нужно. Опять же, необходимость отчета и его периодичность определяет работодатель. Это также должно быть прописано во внутренних актах компании. Например, можно запрашивать отчет раз в месяц.

Возмещение расходов в служебных поездках

По закону работодатель обязан компенсировать расходы, связанные с выполнением служебных обязательств как в случае командировки, так и при разъездном характере работы.

Эти расходы включают в себя:

• Оплату проезда;
• Оплату аренды жилья;
• Суточные;
• Другие расходы, о которых знал работодатель.

Оплата за работу и налогообложение

За время работы в командировке сотруднику выплачивается средний заработок. Работодатель не может начислить ему обычную зарплату.

Тем, у кого разъездной характер работы, работодатель платит стандартную зарплату.

В обоих форматах работы деньги за суточные и компенсации (за дорогу, съем жилья и другое) не входят в доходы при расчете отпускных, больничных и декретных выплат.

Подоходный налог с суточных в командировке не удерживается, если не превышают 700 и 2500 рублей в день на территории России и заграницей соответственно. При разъездных работах налог не удерживается с той суммы суточных, которая указывается в нормативном акте компании.

Командировка при разъездном характере работы

Этот вариант также возможен. Поездка должна совершаться на основании письменного решения работодателя в населенный пункт, который находится вне места постоянной работы сотрудника. Важно учесть, что должно быть описано служебное поручение, после исполнения которого сотрудник вернется к обычному графику в разъездах на месте постоянной работы.

Как правильно установить разъездной характер работы

Трудовое законодательство разделяет командировку и служебную поездку работника с разъездным характером работы, а также устанавливает различный способ их правового регулирования.

Рассмотрим, в чем разница между обычной служебной командировкой и служебной поездкой работника с разъездным характером работы (Таблица).

Таким образом, разъездной характер работы не является командировкой, имеет другое правовое регулирование, а значит, требует других способов оформления.

КОМУ УСТАНОВИТЬ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР РАБОТЫ?

В ТК РФ положения о разъездном характере работы можно найти лишь в ст. 168.1. Однако здесь нет ни определения разъездного характера работы, ни указания на то, каким работникам его можно установить.

Обратимся к другим нормативным правовым актам. Например, согласно п. 2 Инструкции об организации служебных командировок военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников государственной противопожарной службы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и п. 2.2 Порядка и условий направления (командирования) военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации в служебные командировки к работникам с разъездным характером работы относят тех, кто совершает регулярные служебные поездки в пределах обслуживаемой территории (участков) и имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.

Роструд отмечает, что разъездной считается работа, при которой работник выполняет свои должностные обязанности вне расположения организации.

Трудовое законодательство не содержит перечней должностей или видов выполняемых работ, согласно которым можно установить работнику разъездной характер работы. Из этого следует, что организации имеют право самостоятельно решать, каким именно работникам следует его устанавливать.

Часто разъездной характер работы устанавливают менеджерам по продажам, водителям, курьерам. Бывает, что график помощника руководителя забит служебными поездками: встречи, конференции, посещение подразделений организаций или госорганов по поручению руководителя.

Согласно ст. 168.1 ТК РФ организация должна установить перечень работ, профессий, должностей работников с разъездным характером работы в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте (далее – ЛНА).

КАК УСТАНОВИТЬ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР РАБОТЫ?

Чтобы у проверяющих не возникло вопросов по учету расходов, связанных с разъездным характером работы, Роструд рекомендует:

• утвердить перечень работ, профессий и должностей, работа которых носит разъездной характер, в коллективном договоре, соглашении, ЛНА;
• прописать размер и порядок выплаты надбавки в трудовом и (или) коллективном договоре (ст. 168.1 ТК РФ);
• отразить условие о разъездном характере работы в трудовом договоре с сотрудником (ст. 57 ТК РФ).

Ю.Ю. Жижерина, директор компании «Мир трудовых отношений»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 11, 2019.

Понятие разъездного характера работы и его оформление

В компании часто присутствуют сотрудники, выезжающие по служебным заданиям. К этой категории относятся инженеры, выполняющие функции по ремонту в офисах клиентов, торговые представители, направляющиеся для проведения переговоров о реализации товаров, водители, курьеры. Согласно Трудовому Кодексу РФ передвижения работников подразделяются на служебные командировки и работы разъездного типа.

Критерии разъездной трудовой деятельности

Постоянная деятельность сотрудника, связанная с постоянно совершаемыми им служебными передвижениями, делится на труд (ст. 168 ТК РФ):

• в экспедиции;
• в полевых условиях;
• в пути;
• разъездную работу.

Четкие определения рассматриваемого характера работы законодательно не установлены, поэтому предприятие само устанавливает их с учетом ряда определяющих признаков, когда:

1. Трудящийся проводит за территорией компании значительную долю рабочего времени, исполняя в это время свои фактические обязанности.
2. Основные обязанности сотрудника предусматривают разъезды.
3. Иные критерии определяются работодателем в индивидуальном порядке по отношению к конкретной должности.

Внутренним нормативным документом организация определяет должности с типом работы переездами (ст. 168 ч. 2 ТК РФ) и фиксирует территорию обслуживания для производственных передвижений.

Пределом для территории указывается отдельный субъект Федерации или его район, ряд субъектов или вся территория РФ.

Различия между поездками и командировками

Разъездной характер труда не совместим с понятием командировки, представляющей собой поездку сотрудника на ограниченный период времени по производственному поручению и распоряжению работодателя из места постоянной занятости (ст. 166 ТК РФ).

Вопрос: Как отразить в учете компенсацию расходов работника с разъездным характером работы?
В соответствии с коллективным договором и положением о разъездном характере работ работнику, чья работа носит разъездной характер, компенсируются фактически понесенные им затраты на проезд, наем жилого помещения и суточные. Условие о разъездном характере работы включено в трудовой договор с указанным работником. В соответствии с порядком, установленным коллективным договором и положением о разъездном характере работ, денежные средства (аванс) на расходы, связанные со служебными поездками, перечисляются на счет работника в банке. Размер компенсации определяется на основании представленного работником авансового отчета. Аванс на указанные расходы в сумме 20 000 руб. перечислен на счет работника в банке. Согласно представленному работником авансовому отчету и приложенным к нему подтверждающим документам (оформленным на бланках строгой отчетности с выделением сумм НДС отдельной строкой) фактические затраты работника на проезд составили 6 105 руб. (в том числе НДС 54 руб.), на наем жилого помещения — 10 620 руб. (в том числе НДС 1 770 руб.), суточные — 5 000 руб. После утверждения авансового отчета перерасход возмещен работнику путем перечисления денежных средств на его счет в банке.
Для целей налогообложения прибыли учет доходов и расходов ведется методом начисления.
Посмотреть ответ

За специалистом, отправленным в командировку, сохраняются занимаемое место (должность) и средняя заработная плата с возмещением:

• трат на проезд;
• затрат по оплате места проживания;
• иных расходов при нахождении не в месте постоянного проживания (суточных);
• затрат, одобренных руководством предприятия (мобильная связь).

Для оформления командировки на предприятии издается приказ, работнику оформляется служебное задание и удостоверение (командировочное). Командированный получает авансом деньги для расходов (проезд, проживание, суточные). По возвращении из командировки работник сдает отчет о проделанной работе, об израсходованных суммах и прикладывает документы по всем видам трат.

В отличие от периодического характера командировок (по мере необходимости) разъездная деятельность представляет собой составной элемент трудовой функции сотрудника и носит постоянный характер. Условия, определяющие указанный характер труда, в обязательном порядке отражаются в трудовом соглашении сторон (ст. 57 ТК РФ).

Внимание! Все поездки в рамках исполнения должностных обязанностей, оплачиваются по окладу, оговоренному при оформлении трудового контракта. Оплата по среднему заработку применяется только к командировкам (ст. 167 ТК РФ).

Если сотрудник, оформленный на труд с передвижным характером в пределах одного населенного пункта, будет направлен по делам предприятия в иной город, передвижение должно оформляться в виде командировки.

Какие документы надо будет оформить

Присутствие в компании сотрудников с разъездным вариантом работы ставит перед администрацией вопросы документального закрепления указанного вида деятельности и компенсации понесенных сотрудником расходов по нормам законодательства.

Варианты закрепления категории работы, связанной с постоянными передвижениями (ст. 168 ТК РФ):

• трудовое соглашение;
• договор с коллективом;
• локальный (отдельный) нормативный акт (ЛНА).

Для правильного ведения учета расходов при передвижном варианте труда необходимо:

• ввести условие о виде занятости в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ);
• утвердить список соответствующих должностей и работ в договоре с коллективом или ЛНА;
• предусмотреть условия документального подтверждения поездок (в договоре, ЛНА);
• определить размер и условия оплаты надбавок (ст. 168 ТК РФ).

Установление надбавок является правом, но не обязанностью администрации предприятия, кроме ситуаций, оговариваемых в законодательстве или отраслевых соглашениях.

Порядок оформления

Положение о типе занятости может быть в виде отдельного документа или являться дополнением к Правилам распорядка компании. В любом виде документ должен утверждаться приказом руководства. Сотрудники организации, для которых установлен рассматриваемый тип занятости, должны ознакомиться с документом и поставить собственноручно подпись (ст. 68 ТК РФ).

Если разъездной вариант занятости устанавливается трудящемуся при его оформлении в компанию, то указанное требование закрепляется пунктом трудового контракта. Если такая потребность возникла уже в ходе деятельности сотрудника, то условие оформляется дополнительным соглашением к контракту. В случае несогласия работника и при полном законодательном соблюдении процедуры администрация предприятия вправе воспользоваться нормами ТК РФ (ст. 74) вплоть до расторжения трудовых отношений сторон.

Тип занятости также должен найти отражение в приказе о приеме (при поступлении нового работника) и приказе в произвольной форме (для действующего сотрудника).

Приказ по установлению типа деятельности необходим для уведомления о соответствующем статусе некоторых должностных лиц. Текст трудового договора не относится к открытой информации, поэтому, к примеру, бухгалтер узнает о необходимости начисления работнику надбавки непосредственно из приказа.

Распоряжения в связи с разъездной деятельностью

В организации список должностей, за которыми закреплен разъездной тип работы, может подвергаться корректировкам. Чтобы не менять в целом Положение, допускается определить подобный перечень специальным приказом руководства.

Порядок учета поездок и документооборота предприятием устанавливается самостоятельно (в отличие от командировки). В качестве образца могут использоваться бланки служебного задания или удостоверения командированного (для разработки листа маршрута).

В любом оформленном документе обязательны подпись руководства и подпись работника.

Внимание! Приказ о направлении сотрудника с разъездным характером работы в служебную поездку не оформляется.

Если передвижения по службе осуществляются на автотранспорте предприятия, то обязательно оформление путевого листа (в одном экземпляре), выдаваемого водителю (под расписку).

Обязательные пункты путевых документов (Приказ Минтранса РФ №152):

• номер документа, его наименование;
• время действия документа;
• информация о собственнике автомобиля;
• данные водителя ТС;
• данные транспортного средства.

Обязательно проставление дня выдачи, печати и штампа организации-собственника ТС.

Путевой лист регистрируется в специальном журнале, срок хранения которого в организации должен быть не меньше 5 лет. Желательно регистрировать также служебные задания с отметками о месте назначения, цели, времени прибытия на объекты.

Документально оформленный передвижной вид занятости влияет на сокращение административных издержек компании, а в ряде ситуаций – на уменьшение трат на поездки и оплату труда работников.

Пример приказа об утверждении списка должностей

Общество с ограниченной ответственностью «ААА» (ООО «ААА»)

Приказ № 1001-П
об утверждении должностей работников,
постоянная работа которых носит разъездной характер

Руководствуясь ст. 168.1 ТК РФ,

Установить разъездной характер работы работникам, принятым и вновь принимаемым на работу на следующие должности:
— курьер;
— водитель;
— страховой агент;
— помощник юриста.

Генеральный директор _________/Иванов А.А./

Возмещение расходов на поездки

При постоянной работе, имеющей разъездной тип, есть два варианта возмещения.

1. Возвращаются расходы по перемещениям, подтвержденным документами, исключая суточные (ст.168 ТК РФ). Иначе указанные суммы не будут относиться на расходы.
2. Компенсации затрат предусматривает не выплату сотруднику подтвержденных им расходов, а выплату фиксированной надбавки за разъездной характер работы, величина которой предусмотрена ЛНА.

Компания, выбирая один из вариантов, должна учитывать не только сопутствующие расходы по налогообложению и страховым взносам, но и дополнительный документооборот, увеличивающий расходы компании косвенным образом через оплату времени трудящихся.

Возмещение расходов при разъездном характере работы по официальным документам чаще востребовано при продолжительных служебных поездках работников в иные районы или за пределы страны.

• Транспортные расходы подтверждаются билетами на использованный вид транспорта, а при поездках на личном или служебном автомобиле — путевыми листами, квитанциями.
• Проживание подтверждается кассовым чеком или документом строгой отчетности.

Руководство самостоятельно решает, какие документы учитывать для подтверждения нахождения сотрудника в служебной поездке, и нужно ли согласование с руководством по таким поездкам.

Введение надбавки при передвижном виде деятельности применимо, если сотрудник выполняет поездки преимущественно внутри одного населенного пункта (одной местности). У него отсутствуют затраты на проезд и жилье в иных регионах или за границей РФ, а затраты по транспорту относительно небольшие, их размер известен (если, к примеру, востребован только на проезд в городском транспорте). Надбавка платится сотруднику, выполняющему работу при одновременном нахождении в поездках в течение всего рабочего времени или большей его части.

Допускается еще один вариант компенсации расходов – комбинированный. При этом способе возмещение расходов по транспорту, найму жилья и на иные расходы, понесенные трудящимся с ведома руководства, выполняется по подтверждающим документам, а суточные траты возмещаются за счет надбавки (ст.168.1 ТК РФ).

Размер возмещения

Размер надбавки законом не регулируется, работодатели имеют право на самостоятельное определение размера надбавок с учетом экономической целесообразности и с фиксированием их в ЛНА.

По некоторым отраслям, связанным с речным, автомобильным транспортом и автомобильными дорогами, доплачивается надбавка в 20% от оклада, в строительстве величина компенсации составляет 15%-20% в зависимости от количества дней в поездках.

Предполагается, что добавочная сумма должна компенсировать транспортные, суточные и иные возможные траты. Поэтому при таких выплатах получающие их не обязаны предоставлять подтверждающие расходы документы. Подобный вариант оплаты облегчает документооборот и не предусматривает дополнительных затрат времени на оформление документов.

Налогообложение расходов по поездкам

Документально подтвержденные расходы на служебные поездки не облагаются налогом на доходы граждан по форме НДФЛ и страховыми взносами (Письмо МФ РФ № 03-04-06/1626, 22.01.2015). Обложение обязательными платежами указанных сумм отсутствует, потому что выплата носит компенсационный характер и связана с исполнением трудящимся обязанностей по его должностной инструкции (ст. 217 НК РФ).

При этом обязательна отметка о характере занятости и оплаты (компенсационной) в соглашении, коллективном договоре, внутренних актах. Оплата не облагается по НДФЛ в размерах, ограничиваемых внутренними документами компании или договорами (ст. 217 НК РФ).

Выплаты освобождаются от взносов по страхованию в пределах значений, определяемых коллективным или трудовым договорами, нормативными актами организации (Письмо ФСС РФ №14-03-11/08-13985 от 17.11.2011, ФЗ №212 от 24.07.2009).

Внимание! Выплачиваемые при разъездной занятости суточные могут превышать размер, установленный для командировок. Они не облагаются налогом на доходы граждан в полном размере, так как служебные поездки не признаются командировками и на них не распространяется установленный лимит.

Предприятие не обязано иметь обособленную структуру, создавать специально и регистрировать в налоговом органе в местности, где его специалист с разъездным характером занятости выполняет предусмотренные договором обязанности (Письма МФ РФ №03-02-07/1-50 от 03.01.2012, № 03-02-07/1/18634 от 24.05.2013). Рабочее место сотрудника считают оборудованным, если в наличии условия, необходимые для нормального выполнения должностных обязанностей.

Важность корректного оформления документации

Руководство компании должно обращать внимание на правильность оформления документов, так как от этого зависят выплаты или надбавки, причитающиеся в зависимости от определенного характера труда.

В ситуации, когда вид деятельности не отмечен в трудовом договоре, но предоставлены его документальные подтверждения, судебное решение может признать его таковым.

Пример

Иван Федоров, трудившийся в ЗАО «Строй» в должности водителя, обратился в суд с заявлением об оплате долга по заработной плате и суточных за время, проведенное в командировках.

Судом было установлено, что Федоров трудился по договору, которым, кроме работы по основному месту занятости, предусматривалось исполнение трудовых обязанностей в обособленных структурах ЗАО.

Заявителю в возмещении суточных было отказано (Определение Московского суда по делу №33-24126, 25.10.2011).

Несмотря на то, что в договоре не указан особый характер работы Федорова, фактически его занятость имела разъездной характер. В подтверждение были приняты путевые листы, по которым сотрудник ежедневно перемещался между разными пунктами, находясь все время в пути.

Постоянные перемещения между пунктами, указанными в договоре, или деятельность разъездного характера командировками не признаются (ст. 166 ТК РФ). Труд водителя служебного транспорта не относится к командировкам, в трудовом договоре обязанность Федорова по выполнению служебных поездок в подразделения ЗАО была четко указана.

Судебная коллегия решение областного суда не изменила.

Преимущества занятости с разъездами

Характер труда сотрудника разъездами имеет определенные преимущества для компании, выражаемые в следующих моментах:

1. Уменьшения документооборота по служебным поездкам сокращает их администрирование.
2. Облегчается учет рабочего времени и расчет оплаты, так как отсутствует необходимость ведения авансовых отчетов. Получается более точная оценка предстоящих в целом трат по оплате труда.
3. Затраты на оплату труда уменьшаются. Вместо среднего заработка, начисляемого при командировках, трудящемуся выплачивают должностной оклад. При наличии дополнительных выплат к окладу, его величина будет ниже размера среднего заработка.

Предприятие получает налоговые преимущества из-за отсутствия необходимости создания обособленного подразделения в местности (территории), где занят сотрудник компании.

Какая разница между командировками и работой разъездного характера: позиция Минтруда

Какая разница между командировками и работой разъездного характера: позиция Минтруда

Разграничение командировок и поездок работника в связи с разъездным характером его работы имеет значение для выплаты ему возмещения понесенных при этом расходов. В письме от 02.09.2020 № 14-2/ООГ-14185 специалисты Минтруда назвали признаки, свидетельствующие о том, что поездка работника не является командировкой.

Статья 57 ТК РФ к числу условий, обязательных для включения в трудовой договор, относит в том числе условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы). При этом содержание таких работ трудовое законодательство не раскрывает.

Работодатель имеет право коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами устанавливать перечень работ, профессий, должностей работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками. Это закреплено в ст. 168.1 ТК РФ.

За определением содержания разъездных работ трудовое ведомство рекомендует обратиться к Положению о выплате надбавок, связанных с подвижным и разъездным характером работ в строительстве, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 01.06.89 № 169/10-87 (далее — Положение). Этот документ действует в настоящее время в соответствии со ст. 423 ТК РФ.

Так, из п. 1 Положения следует, что характер работы в строительстве считается подвижным в том случае, если работа предполагает частые передислокации организации (перемещения работников) или оторванность работника от постоянного места жительства.

Разъездной характер работ устанавливается работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации, в связи с поездками в нерабочее время от места нахождения организации (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно (п. 2 Положения).

Исходя из этого, по мнению Минтруда, под определение «разъездной характер работ» подпадает трудовая функция работника, при которой он постоянно выполняет должностные обязанности за пределами своей организации. При этом работник может ежедневно после работы возвращаться домой. Так трудятся, например, курьеры, наладчики, работники связи и городского хозяйства (электрических, газовых, водопроводных сетей). Служебные поездки этих работников не считаются командировкой, а являются условиями, в которых осуществляется выполнение работником его трудовой функции. То есть, учитывая содержание ст. 168.1 ТК РФ, разъездная работа должна отражать трудовую функцию работника, определенную трудовым договором.

Поэтому если работники постоянно перемещаются в пределах обслуживаемых ими участков, такие поездки служебными командировками не являются. В этих случаях работникам возмещаются расходы, связанные со служебными поездками, в соответствии со ст. 168.1 ТК РФ, как работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер.

Если же поездки работников не носят постоянного характера и в каждом случае осуществляются по отдельному распоряжению работодателя, то данные поездки следует рассматривать как служебные командировки.