Аккредитация медработников в 2022 году
Аккредитация медицинских работников (врачей, фельдшеров и медсестер) в настоящее время осуществляется на основании Приказа №1081н Минздрава РФ. Он будет действовать вплоть до 1 марта 2023 года, после чего скорее всего сменится другим регулирующим документом. Его обсуждение пока не закончено, а это значит медики, чья аккредитация выпадает на начало 2023 года, будут проходить её по нынешним правилам.
Как набрать баллы для аккредитации врачу
По системе непрерывного медицинского образования врачи обязаны регулярно повышать уровень знаний. Засчитывается не только дополнительное образование в виде курсов повышения квалификации, но и участие в семинарах, вебинарах, конференциях, то есть учитывается суммарный объем полученных знаний. Врач выбирает один из вариантов:
Курсы повышения квалификации (ПК) длительностью 144 часа. Подтверждение обучения на портале НМО не обязательно.
144 часа ПК на аккредитованном НМО портале.
74 часа курсов ПК и 70 часов неформального образования.
Врачи могут предъявить работодателю только сведения о прохождении аккредитации: бумажный или электронный сертификат не обязателен. Если медработник проходил профпереподготовку, диплом об обучении необходимо вложить в пакет документов, требуемых аккредитационной комиссией. Портфолио необходимо оформлять согласно образцу из Приложений к приказу №334н.
Источник фото Racool_studio/freepik
Система начисления ЗЕТ осуществляется за курсы ПК, неформальное обучение, достижения медработников за прошлые годы работы.
Документы для аккредитации врача
Если происходит первичная аккредитация, то врачу требуется следующий пакет документов:
Заявление на допуск к аккредитации за подписью руководителя лечебного учреждения (начмеда, главврача);
Копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
Копия документа о смене Ф.И.О., если сведения в документах отличаются;
Копии документов об образовании: диплома вуза, а также интернатуры/ординатуры;
Копия дипломов о профессиональной переподготовке (при наличии);
Копию трудовой книжки или иные данные о профдеятельности (если имеются);
При повторной аккредитации к этому пакету документов нужно присовокупить ещё три важных документа:
Портфолио — отчет специалиста о профессиональной деятельности за 5 лет;
Копии удостоверений о повышении квалификации за пятилетний цикл;
Копию сертификата специалиста или сведения об аккредитации.
Подача документов на аккредитацию
Установлен также порядок подачи документов в аккредитационной комиссии. Сделать это можно тремя способами:
Через Личный кабинет в Федеральном регистре медицинских работников (ФРМР);
Лично, либо через доверенное лицо (во втором случае необходимо написать доверенность).
Подавать документы следует за 2–3 месяца до истечения срока действия сертификата или свидетельства. Примерно за это время комиссия изучит все документы и примет решение о соответствии медика занимаемой должности, после чего продлит документы. В противном случае, если специалист замешкается с подачей, предыдущая аккредитация будет аннулирована, и руководство лечебного учреждения вынуждено будет отстранить его от работы, поскольку неаккредитованный медработник не имеет права заниматься лечебной деятельностью.
Порядок проведения первичной аккредитации
В приказе описан порядок первичной аккредитации для медработников в 2022 году. Он осуществляется в три этапа:
Тестирование из 60 вопросов. На 1 вопрос дается минута. Чтобы перейти на следующий уровень, нужно набрать более 70% верных ответов.
Решение практических задач. Отработка приемов и навыков на манекенах. Специалистам с высшим образованием нужно выполнить 5 заданий, медработники среднего звена решают одну задачу.
Ситуационные задачи. Этот этап проводится только для специалистов с высшим образованием. Врачи решают две задачи по 12 вопросов в каждой.
Как оспорить решение комиссии при аккредитации врача?
Решение аккредитационной комиссии можно оспорить, если результат выглядел спорным, либо комиссия вела себя предвзято. С этой целью весь процесс снимается на видео. Запись можно приобщить в качестве доказательства. Решение о прохождении аккредитации выносится комиссией в течение двух дней. Через три дня специалисту отправят письменное извещение о результатах. Через месяц медработник получает подтверждающее свидетельство.
Подать апелляцию о несогласии с результатом можно в течение двух дней после обнародования итогов аккредитации. Порядок рассмотрения апелляций пока несовершенен, поэтому скорее всего в следующем приказе Минздрава он изменится.
Опубликованы официальные разъяснения Минздрава к приказу об аккредитации
Официальные разъяснения Минздрава РФ к Приказу № 746н «О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. № 40н» от 9 июля 2021 г., включают в себя ряд уточнений, касающихся специфических особенностей процедуры проведения аккредитационных мероприятий.
Приказом устанавливаются правила организации и проведения аккредитации специалистов, в том числе завершивших освоение дополнительных профессиональных программ медицинского образования и фармацевтического образования – программ повышения квалификации, и специалистов, получивших иное высшее (немедицинское) образование, на 2021 год в условиях сохраняющейся угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.
В соответствии с приказом, периодическая аккредитация специалиста проводится в один этап и представляет собой оценку портфолио, которое формируется аккредитуемым медицинским работником самостоятельно за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности.
Портфолио медицинского работника, необходимое для прохождения периодической аккредитации, должно содержать:
- Отчет о результатах профессиональной деятельности, в соответствии с занимаемой кадровой позицией (формируется по последнему месту работы аккредитуемого и описывает профессиональную деятельность в соответствии с трудовой функцией, включенной в трудовой договор);
- Сведения об освоении программ повышения квалификации и сведения об обучении на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования (суммарное время освоенных программ дополнительного образования должно составлять 144 академических часа).
Отдельно подчеркивается, что отчет о профессиональной деятельности должен быть согласован руководителем организации, в которой аккредитуемый осуществляет профессиональную деятельность, или уполномоченным им заместителем. В случае отказа руководителя (уполномоченного им заместителя) в согласовании отчета о профессиональной деятельности им представляется мотивированный отказ, который также включается в портфолио аккредитуемого. В указанном случае, а также, если аккредитуемый является временно неработающим, в портфолио прикладывается отчет без подписи руководителя.
Относительно включения в портфолио сведений об освоении программ повышения квалификации и сведений об обучении на интернет-портале, а также сведений о количестве часов, необходимых для успешного прохождения аккредитации, поясняется следующее:
- Суммарное время освоения программ повышения квалификации специалистом составляет более 144 часов и может включать в себя освоение одной программы повышения квалификации или нескольких программ. Если специалисту не хватает часов за освоение программ повышения квалификации, и он не зарегистрирован на интернет-портале, он может пройти еще одну программу повышения квалификации по соответствующей специальности с суммарной трудоемкостью, необходимой для набора до минимально необходимых 144 часов.
- Суммарное время освоения программ повышения квалификации составляет менее 144 часов. В этом случае специалисту необходимо пройти одну или несколько очных программ повышения квалификации общей продолжительностью (суммарно) не менее 74 часов. Недостающие 70 часов специалист может набрать на интернет-портале благодаря имеющимся у него баллам ЗЕТ (за исключением ЗЕТ, полученных после обучения по программам повышения квалификации), где 1 бал ЗЕТ кратен 1 часу обучения.
Предоставить сформированное портфолио и сопутствующие документы в федеральный аккредитационный центр можно любым из доступных способов: лично, заказным письмом с уведомлением, по электронной почте.
При выявлении некомплектности документов или недостоверности сведений об освоении программ повышения квалификации, федеральный аккредитационный центр направляет медицинскому работнику уведомление об отказе в их приеме с разъяснением причины отказа контактным данным, указанным при подаче заявки.
Протоколы заседаний аккредитационной комиссии, содержащие решения о признании аккредитуемого прошедшим или не прошедшим аккредитацию специалиста, размещаются на официальном сайте федерального аккредитационного центра.
Подробнее ознакомиться с текстом разъяснений Минздрава вы можете, скачав прикрепленный документ.
С 2021 года начнут действовать новые правила аккредитации медработников
Григорий Андреевич Макагонов 2 апреля 2021
Чем нас встречает новый 2021 год?
С 2021 года начнут действовать новые правила аккредитации медработников. Аккредитация медицинских выпускников 2020 и 2021 года — обязательное условие работы в учреждениях здравоохранения для новых специалистов. Зачисление в ординатуру или трудоустройство в медучреждение станет невозможно без соответствующего документа. При этом результаты вступительных экзаменов в ординатуру не учитываются во время сдачи аккредитации.
Выделены три вида аккредитации, обязательные для определенных групп медработников.
1. Первичная аккредитация — обязательная для выпускников медицинских вузов и колледжей.
2. Первичная специализированная аккредитация — обязательна для следующих уровней подготовки:
— программы профессиональной переподготовки
— при завершении немедицинского образования
— после получения образования на территории иностранного государства
3. Периодическая аккредитация — обязательна для всех медработников каждые 5 лет
Какие документы необходимы при подачи на аккредитацию?
1. Для первичной аккредитации необходимы следующие документы:
— заявление о допуске
— копия документов об образовании
2. Для первичной специализированной и периодической аккредитации необходимы следующие документы:
— портфолио за последние 5 лет
— копии документов, подтверждающих содержание портфолио
— копия свидетельства об аккредитации или сертификата специалиста
— копия документов об образовании
— копия трудовой книжки
— копия документа о признании иностранного диплома на территории РФ
— заключение о соответствии уровня образования, полученном в иностранном государстве, требованиям к образованию в РФ.
Для успешной сдачи аккредитации медработник должен пройти следующие этапы:
1.Для первичной аккредитации:
— оценка практических навыков в условия симулятора
— решение ситуационных задач
2.Для первичной специализированной аккредитации:
— оценка практических навыков в условия симулятора и решение ситуационных задач
3. Для периодической аккредитации:
Минздрав в конце 2020г составил проект Положения об аккредитации медицинских работников и вынес его на рассмотрение. Документ разом отменяет 6 ранее изданных распоряжений и вводит новые правила проведения оценки специалистов с учётом действующих в стране ограничений. Результат прохождения каждого этапа аккредитации оценивается как «сдано» или «не сдано». Аккредитируемый допускается к следующему этапу аккредитации специалиста только после успешной сдачи предыдущего этапа.
При прохождении аккредитации специалиста в помещении аккредитационного средства аккредитируемым запрещается иметь при себе и использовать средства связи.
Тестирование проводится с использованием тестовых заданий, комплектуемых для каждого аккредитируемого автоматически путем случайной выборки заданий из единой базы оценочных средств. При этом общее количество тестовых заданий — не менее 60. Результат тестирования формируется автоматически с указанием процента правильных ответов от общего количества тестовых заданий. На основании результата тестирования оценивается прохождение данного этапа аккредитации как:
— «сдано» — при результате 70% и более правильных ответов от общего числа тестовых заданий
— «не сдано» — при результате 69% или менее правильных ответов от общего числа тестовых заданий
Оценка практических навыков в симулированных условиях, в том числе с использованием симуляционнго оборудования (тренажеров. манекенов) и привлечением стандартизированных пациентов, проводится путем оценивания правильности и последовательности выполнения аккредитируемым практических заданий. На выполнение одного практического задания аккредитируемому, имеющему высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование, должно отводиться не менее 10 мин; аккредитируемому, имеющему среднее медицинское или среднее фармацевтическое образование — 30 мин.
На основании результата выполнения практических заданий оценивается прохождение данного этапа аккредитации как:
— «сдано» — при результате 70% и более правильных ответов по каждому выполненному практическому заданию
— «не сдано» — при результате 69% или менее по одному из выполненных практических заданий.
Решение ситуационных задач проводится путем ответов аккредитуемого на 12 вопросов, содержащихся в ситуационных задачах. Общее количество ситуационных задач, а также время, отводимое аккредитуемому на их решение, устанавливается для каждой медицинской и фармацевтической специальности Координационным советом по предложению Методического центра.
На основании результата решения ситуационных задач оценивается прохождение данного этапа аккредитации как:
— «сдано» — при результате 70% и более правильных ответов от общего количества ответов при решении ситуационных задач.
— «не сдано» — при результате 69% или менее правильных ответов от общего количества ответов при решении ситуационных задач.
Суммарное число практических заданий и ситуационных задач (практико-ориентированный этап) для каждой медицинской или фармацевтической специальности должно быть не менее 5. Независимо от количества практических заданий и ситуационных задач, включенных в практико-ориентированный этап, результаты выполнения практических заданий и решения ситуационных задач являются равнозначными при проведения оценивания результатов выполнения прктико-ориентированного этапа.
Портфолио формируется аккредитуемым самостоятельно в соответствии с приложением №2 к новому положению Минздрава. Для этого может быть использован личный кабинет на портале НМО. Изложенную в портфолио информацию (профессиональные достижения медработника) заверяет руководитель мед.организации по последнему месту работы аккредитуемого и включают:
— отчет о профессиональной деятельности аккредитуемого, содержащий анализ профессиональной деятельности аккредитуемого за последние пять лет, в том числе описание выполненных работ, сведения о награждении за трудовые заслуги (государственными, ведомственными, региональными наградами) (при наличии), выводы о своей профессиональной деятельности и предложения по ее совершенствованию;
— протокол оценки индивидуальных профессиональных достижений (приложение № 3 к настоящему Положению)
-иные сведения о профессиональных достижениях аккредитуемого, диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук по медицинской или фармацевтической специальности, наличие опубликованных статей в профильном научном журнале.
Протокол оценки заполняется руководителем (заместителем руководителя) медицинской, фармацевтической или иной организации по последнему месту работы аккредитуемого (при наличии) посредством начисления баллов за каждый из следующих показателей профессиональной деятельности аккредитуемого:
— выполнение должностных обязанностей в соответствии с трудовыми функциями профессионального стандарта;
— стремление к профессиональному совершенствованию и овладению новыми профессиональными навыками;
— наличие государственных, ведомственных, региональных наград за трудовые заслуги
— оказание помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов медицинской помощи;
— отсутствие дисциплинарных взысканий.
Протокол оценки заполняется и сведения об индивидуальных профессиональных достижениях заверяются руководителем профессиональной некоммерческой организации, указанной в части 3 статьи 76 Федерального закона № 323-ФЗ23 в случаях, если аккредитуемый является:
— временно не работающим;
— руководителем медицинской, фармацевтической или иной организации, в том числе индивидуальным предпринимателем.
Максимально возможный балл за каждый из показателей протокола оценки равен 1 и означает удовлетворенность руководителя медицинской, фармацевтической или иной организации оцениваемым показателем профессиональной деятельности аккредитуемого.
Минимальный балл за каждый из показателей протокола оценки равен 0 и означает полную неудовлетворенность руководителя медицинской, фармацевтической или иной организации оцениваемым показателем профессиональной деятельности аккредитуемого.
По результатам начисления баллов за каждый из показателей протокола оценки руководителем (заместителем руководителя) медицинской, фармацевтической или иной организации выставляется суммарная оценка, исходя из следующих критериев:
0-1 баллов неудовлетворительно
2 балла удовлетворительно
4-5 баллов отлично
Оценивание портфолио осуществляется путем начисления баллов за каждый показатель без непосредственного взаимодействия с аккредитуемым.
Сведения об индивидуальных профессиональных достижениях
а) суммарная оценка протокола оценки
неудовлетворительно 0 баллов
удовлетворительно 10 баллов
хорошо 20 баллов
отлично 30 баллов.
Часы обучения, которые зафиксированы на портале НМО, переведут в баллы. Например, за прослушанный курс длительностью от 6 до 14 часов начислят от 2 баллов, за прохождение программы свыше 71 часа — до 20 баллов. Дополнительные баллы поставят за количество рабочих лет, за которые внесена информация в портфолио:
два года 3 балла
три года 6 баллов
четыре года 9 баллов
пять лет 10 баллов
Учет критериев оценивания портфолио по каждому из показателей осуществляется один раз с однократным начислением соответствующего ему количества баллов.
Максимально возможное количество баллов за оценку портфолио составляет 100 баллов.
Результат оценивания портфолио формируется с использованием подсистемы «Аккредитация специалистов» ИС НМО автоматически на основании процента полученных баллов (1 балл равен 1 проценту) от максимально возможного количества баллов за оценку портфолио.
По результатам оценивания портфолио аккредитационная подкомиссия принимает одно из следующих решений:
— «сдано» при результате 70 % и более набранных баллов за оценку портфолио от максимально возможного количества баллов за оценку портфолио;
— «не сдано» при результате 69 % и менее набранных баллов за оценку портфолио от максимально возможного количества баллов за оценку портфолио.
Аккредитуемый признается не прошедшим этап первичной аккредитации специалиста или первичной специализированной аккредитации специалиста в следующих случаях:
— неявка для прохождения этапа аккредитации специалиста;
— результат прохождения этапа аккредитации специалиста оценивается аккредитационной подкомиссией как «не сдано»;
Аккредитуемый, признанный не прошедшим этап первичной аккредитации специалиста или первичной специализированной аккредитации специалиста, в целях повторного прохождения указанного этапа представляет в аккредитационную подкомиссию заявление с указанием непройденного этапа аккредитации специалиста в течение 5 рабочих дней со дня размещения протокола заседания аккредитационной подкомиссии.
На основании представленного заявления аккредитационная подкомиссия принимает решение о повторном прохождении аккредитуемым этапа аккредитации специалиста.
Аккредитуемый, не подавший заявление о повторном прохождении этапа первичной аккредитации специалиста или первичной специализированной аккредитации специалиста, либо признанный 3 раза не прошедшим соответствующий этап аккредитации специалиста, признается аккредитационной подкомиссией не прошедшим аккредитацию специалиста.
В случае наличия аккредитуемого, получившего по результатам оценки портфолио оценку «не сдано», аккредитационная подкомиссия формирует отдельный протокол с указанием такого аккредитуемого и в течение 2 рабочих дней со дня подписания указанного протокола направляет аккредитуемому заключение по результатам оценки портфолио, содержащее рекомендации по осуществлению мер, необходимых для успешного прохождения периодической аккредитации специалиста.
Аккредитуемый осуществляет корректировку портфолио с учетом рекомендаций и представляет его в аккредитационную подкомиссию для проведения повторной оценки в срок не более 30 рабочих дней. Аккредитационная подкомиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения портфолио проводит его оценку. В случае если по итогам проведения повторной оценки портфолио аккредитационная подкомиссия принимает решение как «не сдано» или в случае непредставления корректированного портфолио в установленный срок, аккредитуемый признается не прошедшим периодическую аккредитацию специалиста.
Аккредитуемый, повторно не прошедший первичную или первичную специализированную аккредитацию специалиста для последующего допуска к аккредитации специалиста представляет в аккредитационную подкомиссию документы, не ранее, чем через 11 месяцев со дня признания его таковым.
Сведения о лицах, признанных прошедшими аккредитацию специалиста, вносятся Министерством здравоохранения Российской Федерации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии со статьей 93 Федерального закона № 323-ФЗ24.
По заявлению лица, прошедшего аккредитацию специалиста, ему выдается выписка о наличии в ЕГИСЗ данных, подтверждающих факт прохождения указанным лицом аккредитации специалиста, и (или) свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе.
Руководство содержит перечень станций ОСКЭ (объективного структурированного клинического экзамена) для проверки освоения трудовых функций профессионального стандарта при первичной аккредитации врачей — терапевтов, врачей общей практики. Станции — Базовая сердечно-легочная реанимация взрослых и Экстренная медицинская помощь включена в перечень станций для врачей всех специальностей.
Книга содержит тестовые вопросы для подготовки к аккредитации врачей по терапии. вопросы сгруппированы по разделам. Также в книгу включены тесты для присвоения высшей квалификационной категории по терапии. Книга будет полезна при прохождении первичной аккредитации врачей при подготовке для присвоения категории.