Как написать мотивированный отказ в отчете о профессиональной деятельности для аккредитации?
Один из этапов периодической аккредитации медработников — оценка портфолио, которое включает данные об обучении и отчет о профессиональной деятельности специалиста за отчетный период. Необходимо указать пройденные курсы повышения квалификации с выданными удостоверениями, а также информацию о программах неформального образования. В отчет включают сведения о работе по специальности за последние пять лет. Руководителю необходимо согласовать документ или написать мотивированный отказ в отчете о проф деятельности.
Когда отчет не нужно согласовывать?
Согласование отчета не требуется:
для индивидуальных предпринимателей;
для руководителей медицинской организации;
если медицинский специалист временно не работает;
если руководителей отказывается подписать отчет о профдеятельности.
В указанных случаях медицинскому работнику необходимо направить несогласованный отчет.
Причины отказа в подписании отчета о профессиональной деятельности
Среди распространенных причин отказа в согласовании:
- На протяжении отчетного периода специалист работал в другом медучреждении и только недавно устроился в новую организацию. Поэтому руководитель не может согласовать отчет в других местах. В таком случае главный врач пишет мотивированный отказ.
- В течение отчетного периода медик работал сразу по нескольким специальностям в организации. При этом на момент подачи заявки на аккредитацию специалист работал только по одной специальности. В таком случае согласовать отчет по второй специальности не выйде — требуется также подать мотивированный отказ.
Как написать мотивированный отказ в отчете о профессиональной деятельности?
Руководитель пишет отказ на отдельном листе в свободной форме на имя работника. Необходимо указать причину отказа в согласовании отчета о профдеятельности. Пример текста:
Некрасова Лидия Петровна, в согласовании вашего отчета о профессиональной деятельности для периодической аккредитации отказываю, так как в течение отчетного периода (с 02.02.2016 по 02.06.2022 год) вы работали в другом медицинском учреждении. Информация, указанная в вашем отчете за этот период, не может быть подтверждена нашей организацией.
Мотивированный отказ от приемки работ или услуг
Исполнитель в рамках гражданско-правового договора должен выполнить работы или оказать заказчику услуги, предусмотренные соглашением. Заказчик должен либо принять выполненную работу и оплатить её в полном объеме, либо указать на недостатки оказанной услуги. В последнем случае составляется претензия или направляется мотивированный отказ. Данное положение предусмотрено ст. 711 ГК РФ. Результатом проведения переговоров — с участием представителя исполнителя и заказчика – является составление двустороннего акта, где стороны отмечают выявленные недостатки, а также обсуждают разумные временные рамки для их устранения.
При отсутствии диалога между участниками договорных отношений наличие мотивированного отказа – своеобразная страховка для заказчика, изъявившего желание защищать свои интересы в суде. Например, исполнитель отказался признавать и исправлять дефекты, которые выявил заказчик в ходе проверки работ, и требует полной оплаты своего труда. Тогда в обязательном порядке составляется мотивированный отказ (предусмотрено ст. 783 ГК РФ).
Примером из судебной практики, подтверждающим необходимость составления мотивированного отказа, может служить определение ВАС РФ № ВАС-9441/12 от 25.07.2012 года по делу № А40-125075/10-109-1076, где заказчик в рамках судебного разбирательства предъявил мотивированный отказ исполнителю с требованием устранить дефекты в оказанной услуге. Аналогичный подход применен в постановлении АС ЦО по делу № А36-4171/2015, где суд защитил права заказчика, взыскав с исполнителя штраф за оказание услуг, не соответствующих договорным обязательствам.
Обязанность составления мотивированного отказа
Анализ действующих норм гражданского права позволяет сделать вывод о том, что составление мотивированного отказа необходимо лишь в случаях, когда исполнитель отказывается принимать меры по устранению недостатков в работе и требует у заказчика оплаты своих услуг. Если данный документ отсутствует, то подрядчик может сделать вывод об уклонении заказчика от принятия качественно выполненной работы, о чем делается отметка в соответствующем акте. Такая ситуация позволяет исполнителю в силу ст. 753 ГК РФ требовать у заказчика оплату в рамках односторонних правоотношений.
Судебная практика по таким случаям однозначна – суд встанет на сторону исполнителя. Примером может служить постановление АС МО от 14.07.2015 года по делу № А40-72527/14 об удовлетворении требований подрядчика, касающихся взыскания с заказчика денежных сумм, не уплаченных за выполненную работу.
Аналогичный подход наблюдается в постановлении АС СЗО по делу № А56-22772/2014, где суд принял решение о взыскании с заказчика по государственному контракту денежных сумм в пользу исполнителя, т.к. в адрес последнего не было направлено претензий, не составлялся мотивированный отказ от подписания акта о приемке выполненных работ. Результатом рассмотрения дела является принятие судом решения в пользу исполнителя.
Мотивированный отказ по договору подряда является результатом работы производственного и юридического отдела. Специалист в области анализа договоров и правовых актов не обязан знать технические нюансы и правила выполнения отдельно взятых работ. Эти действия производят специалисты в отдельно взятых областях знаний. Полученные сведения направляются юристам для оформления ссылок на условия договора и действующие нормативные акты. При участии юриста производится контроль отправления проанализированных сведений о результатах выполненных работ исполнителю или подрядной организации.
Наличие мотивированного отказа от приемки для заказчика – законный способ отказа от оплаты некачественных услуг по договору и последующее доказательство в суде ненадлежащего выполнения работ/услуг исполнителем.
Это подтверждает судебная практика, в частности, постановление АС МО от 25 декабря 2014 года по делу № А40-96770/14.
Практические советы в составлении мотивированного отказа
Мотивированный отказ должен иметь не только ссылки на перечень недостатков, отмеченных в работе исполнителя, но и правовое обоснование. При составлении данного документа юрист указывает конкретные пункты договора, которые нарушил подрядчик. Только в этом случае указанные в мотивированном отказе недостатки будут иметь юридическую силу и обезопасят заказчика от требований исполнителя оплаты некачественно выполненной работы.
При составлении договора на оказание услуг или выполнение работы должны использоваться четкие формулировки . Их наличие поможет отразить в мотивированном отказе отдельно взятые дефекты в работе исполнителя. Судебная практика включает в себя решения судов, которые защитили исполнителя от неправомерных требований заказчиков. Например, ФАС МО в своем постановлении от 05.12.2012 года по делу № А40-51215/12-61-421 принял сторону исполнителя посчитав требования, указанные в мотивированном отказе, необоснованными и незаконными, исходя из того, что они имели неясную формулировку.
При некомпетентном составлении гражданско-правового договора у заказчика могут возникнуть проблемы с обоснованием неточностей в работе подрядчика. Так если устранение недостатков было поручено другому исполнителю, а мотивированный отказ в отношении первого подрядчика не был составлен, то взыскать с него убытки не получится. По этому пути пошел АС СЗО, который в своем постановлении от 07.09.2015 года № Ф07-6604/2015 при принятии решения по делу № А56-50856/2014 указал на обязанность оплаты услуг исполнителя в связи с отсутствием претензий к качеству его работы.
2. В отказе должны содержаться конкретные недостатки работы, а не исключительно организационные составляющие.
При составлении мотивированного отказа нельзя учитывать только формальные требования, например, правила составления акта приемки. Если большая часть требований включает в себя организационные недочеты, то в ходе судебного разбирательства данный документ может иметь статус немотивированного. Такой подход сформулировали в своих постановлениях АС МО по делу № А40-218037/2014, АС г. Москвы по делу № А40-55724/2012, АС УО по делу № А71-940/2014, приняв сторону исполнителя, обосновавшего немотивированный характер рассматриваемого документа.
3. Отказ направляется исполнителю с сохранением у заказчика открепительной документации, подтверждающей факт направления требований.
Существует множество примеров, когда грамотно составленный мотивированный отказ не учитывается судом при разрешении дела по причине отсутствия доказательств его отправки подрядчику. Например, см. постановление АС СЗО по делу № А26-1078/2015
В ряде случаев договор содержит конкретный срок, в течение которого заказчик обязан предоставить мотивированный отказ. Если такие действия не были совершены, то суд, на примере постановления АС СЗО по делу № А56-34716/2015, может обязать заказчика в полной мере оплатить оказанные исполнителем услуги.
Доказать факт отправки уведомления можно, сохранив реестр почтовых отправлений или почтовую квитанцию. Доказательством добросовестного подхода заказчика в плане уведомления исполнителя о наличии дефектов в работе является дублирование отправления мотивированного отказа по электронной почте. Например, см. АС МО по делу № Ф05-15146/2014.
При составлении мотивированного отказа от приемки результата работ/услуг, юридический анализ и правильное оформление всего вышеописанного процесса будут являться необходимой гарантией того, чтобы не оплачивать некачественно выполненные исполнителем работы.
Мотивированный отказ
Дорогие читатели! В наших материалах мы рассказываем о типовых способах решения юридических вопросов, но каждая ситуация уникальна.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
Что такое мотивированный отказ, наверняка, знают многие. Этим официальным документом человек сообщает о своем отказе совершать определенные работы или выполнять требования. Гражданин, получивший мотивированный отказ от госучреждений, имеет право обратиться в суд для защиты своих прав.
Обосновывать свой отказ часто необходимо, если человек отказывается от предоставления тех или иных услуг, не хочет подписывать договор ввиду некоторых его условий либо акт выполненных работ из-за их неудовлетворительного качества.
Чтобы составить мотивированный отказ, важно иметь начальный документ, сделать его анализ. В случае несогласия с его пунктами нужно обозначить это в письменном отказе, ссылаясь на законодательство.
Мотивированный отказ в приеме на работу
Согласно закону, каждый работодатель вправе на свое усмотрение решать кадровые вопросы, связанные с подбором, распределением и увольнением персонала. Часто кандидатам на ту или иную должность приходится отказывать. При этом работодатель обязан аргументировать свое решение законными актами.
Чтобы отказ в приеме на работу был обоснованным, работодатель должен действовать следующим образом:
- убедиться, что соискатель не является лицом, которому законом запрещено отказывать в приеме на работу;
- установить законные причины для отказа соискателю в приеме на работу;
- известить соискателя об отказе принимать на работу, ссылаясь на законные основания;
- составить письменный мотивированный отказ в приеме на работу, если соискатель потребовал обоснований отрицательного ответа;
- вручить соискателю отказ лично либо посредством почтового отправления.
Мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ
Несогласие проводить прием осуществленных работ чаще всего возникает при решении вопросов строительного характера. По завершению строительных работ исполнитель обязанпредоставить заказчику акт принятия осуществленных работ. Второй имеет право не подписывать этот документ, однако его мотивированный отказ должен быть обоснованным законодательными актами.
Мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ может базироваться на следующих пунктах:
- исполнитель справился с работой не в оговоренный строк, из-за чего интерес клиента в выполнении договора был утерян. Обоснованным отказ будет считаться только если заказчик представит подтверждения, что результат произведенных работ в силу просрочки его выполнения утратил для него значимость и экономическую выгоду;
- подрядчика не удовлетворяет качество, объем и стоимость проведенных работ. Если причины отказа основываются на недостатках, которые заказчик может устранить самостоятельно, такой отказ считается немотивированным;
- после осуществления работ исполнитель не приглашал заказчика для их приема, а также не подал документы, предусмотренные договором.
В случае предоставления клиентом мотивированного отказа принимать работу подрядчик может подать суду свидетельства того, что осуществленные им работы качественные, произведены в полном объеме и в оговоренный период. Если суд признает отказ немотивированным, заказчик обязан принять готовые работы и рассчитаться за них с подрядчиком в полном объеме.
Особенности мотивированного отказа
Отказ от выполнения тех или иных требований должен быть направлен надлежащим образом. Для этого необходимо передать документ лично в руки человеку, которому направлен отказ, либо посредством почтового отправления, после чего получить подтверждение о вручении документов получателю. Если этого не сделать, невозможно установить, что мотивированный отказ был все же направлен.
Часто в договорах между исполнителем и клиентом оговорены сроки направления мотивированного отказа. Если клиент не направляет его в этот период и не принимает завершенную работу, подрядчик имеет право считать, что она принята «по умолчанию». И подписать акт принятия работ в одностороннем порядке. В этом случае заказчик обязан оплатить услуги исполнителя.
Правила составления и подачи мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ. Образец документа
В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ после того, как истек установленный договором срок, отведенный на выполнение работ или услуг, заказчик обязан принять результат и составить акт выполненных работ. Но нередко случается так, что предъявленный подрядчиком результат не устраивает заказчика и он отказывается от приемки.
Это действие в обязательном порядке должно сопровождаться составлением мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ, иначе недобросовестный подрядчик сможет в суде потребовать оплаты неустойки по договору.
Что это такое?
Мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ или оказанных услуг представляет собой документ, в котором подробно описываются причины отказа заказчика от своих обязательств по оплате. Составляется он в тех случаях, когда исполнитель выполнил принятые на себя обязательства ненадлежащим образом, но при этом настаивает на приемке результата заказчиком и внесению платы по договору.
Если соответствующий документ не будет составлен – подрядчик сможет обратиться в суд с утверждением, что заказчик намеренно уклоняется от приемки для того, чтобы избежать оплаты работ или услуг, оказанных в соответствии с заключенным ранее договоре о сотрудничестве (узнать о том, что делать подрядчику, если работа выполнена, а заказчик не подписывает акт выполненных работ, можно здесь). Исполнитель сможет также потребовать оплаты по одностороннему акту, составленному в соответствии с частью 2 статьи 753 ГК РФ.
Документ должен быть составлен специалистами не только юридического, но и производственного отделов, так как в документе требуется предельно подробно описать все технические нюансы и правила выполнения отдельно взятых работ. Полученные от производственного отдела данные направляются юристам, которые подтверждают их ссылками на действующие нормативно-правовые документы, проводят проверку и направляют представителям компании-подрядчика.
Составление этого документа – единственный законный способ отказаться от внесения платы по договору в том случае, если работы или услуги выполнены некачественно.
Как составить документ?
Отказ должен быть составлен в формате отдельного документа в двух экземплярах – один направляется исполнителю на его юридический адрес, а второй остается на руках у заказчика.
Для того чтобы документ имел юридическую силу в нем должна содержаться следующая информация:
- Полное название документа.
- Дата проведения осмотра.
- Ссылка на договор подряда. В этом разделе в обязательном порядке должны быть указаны все дополнения к соглашению (если они имели место) и реквизиты всех перечисленных документов.
- Причины отказа. Они должны быть описаны максимально подробно – это позволит предельно точно подсчитать понесенные заказчиком убытки и выиграть дело после его передачи в суд.
- В тексте также следует указать ссылки на те пункты договора подряда и разделы спецификации, в которых описывается нарушение качества производимых работ.
- Включить в текст необходимо также ссылки на нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми заказчик вправе отказаться от приёмки некачественно выполненных работ (в том числе и статья 720 ГК РФ).
- В заключение необходимо указать должность, ФИО , а также подпись сотрудника, проводившего осмотр.
- На документе должна стоять печать компании (если есть).
В том случае, если документ заверяет сотрудник по доверенности – следует убедиться, что в ней оговаривается его право на проведение осмотра и приемку выполненных работ, а также на оформление документов, в том числе и мотивированного отказа.
При оформлении важно как можно подробнее описать все имеющиеся недостатки, обнаруженные при осмотре. Именно на основании этого документа суд будет принимать решение о том, какой именно объем работ был фактически выполнен, оцениваться качество работ, а также ущерб, причиненный заказчику тем, что подрядчик выполнил свои обязанности ненадлежащим образом.
К тому же, если причины, указанные в тексте, будут признаны судом недостаточно раскрытыми – отказ может быть признан немотивированным, и, следовательно, заказчику придется полностью возместить исполнителю все понесенные им в результате разбирательства убытки.
При составлении документа необходимо обратить внимание на основные правила оформления:
- При его составлении заказчик должен в обязательном порядке указать ссылки на те пункты договора подряда, которые были нарушены исполнителем. Только в этом случае документ будет иметь юридическую силу и обезопасит пострадавшего заказчика от необходимости оплачивать некачественно выполненную работу. При составлении акта должны быть использованы предельно четкие, недвусмысленные формулировки.
- В тексте недостаточно указать в качестве недостатков организационные составляющие – необходимо описать конкретные дефекты, обнаруженные заказчиком при приемке.
Ответственность и последствия для заказчика, если документ не был направлен
В том случае, если мотивированный отказ не будет своевременно направлен исполнителю – он может посчитать, что заказчик намеренно уклоняется от приемки работ и внесения платы по договору. В такой ситуации подрядчик вправе обратиться в суд с исковым заявлением, а вероятность того, что принятое судом решение окажется противоречащим интересам заказчика возрастает.
Чаще всего, при составлении договоров подряда в них вносится пункт о том, что работа будет оплачена лишь в тех случаях, если она будет выполнена качественно (в соответствии со статьей 711 ГК РФ).
Если последний признает свою вину и не настроен на конфронтацию, то получив отказ он предлагает пострадавшей стороне составить двусторонний акт с перечислением обнаруженных дефектов и протокол с согласованными сроками их ликвидации.
Если же исполнитель отказывается от мирного урегулирования и отказывается добровольно устранять обнаруженные недостатки, заказчик должен будет обратиться в суд, где мотивированный отказ станет главным доказательством его правоты.
Сроки и способ отправки бумаги
Срок, в течение которого заказчик должен отправить исполнителю мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ, прописывается в договоре подряда. Как правило, он составляет 5-10 дней с момента проведения приемки. Если в течение этого срока соответствующий документ исполнителю передан не будет – все переданные акты автоматически признаются подписанными без каких-либо претензий и замечаний.
Отправить его можно двумя способами:
- Передав документ непосредственно в офис компании.
- Отправив почтой заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении.
Если принято решение воспользоваться услугами почты – нужно обязательно сохранить чек и опись вложений.
В судебной практике известно множество примеров, когда заказчик не смог отстоять свою позицию в ходе судебного разбирательства в отношении некачественно выполненных работ, и действительным признавался односторонний акт исполнителя о приемке работ.
Это происходило по одной и той же причине – отсутствия у заказчика мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ, либо доказательств его непосредственной отправки исполнителю. Составление мотивированного отказа – единственный законный способ отказаться от оплаты услуг исполнителя и доказать свою правоту в суде.