Как работодатели повышают зарплаты сотрудникам
Совместный опрос «Ведомостей» и компании Online Market Intelligence (OMI), проведенный в апреле этого года, показал, что большинство работодателей не стали индексировать зарплаты в январе – марте 2022 г. Не говоря уже о том, чтобы повысить их в связи с инфляцией, которая, по данным Росстата, в марте составила 17,49% в годовом выражении. Только 29,4% из 20 676 работающих россиян – пользователей интернета сказали, что получили прибавку к жалованью в I квартале 2022 г. У большинства прибавка не превышала 10%.
«Ведомости» обратились в 65 крупных компаний: РЖД, «Северсталь», НЛМК, UC Rusal, «Фосагро», «Яндекс», VK, МТС, «Ростелеком», «Вымпелком» и др. Большинство не ответили на запрос или отказались от комментариев. 20 компаний и банков сообщили, что уже повысили зарплаты сотрудникам.
Всем понемногу
По данным опроса «Ведомостей» и OMI, у 52,2% работников, получивших повышение, зарплата выросла менее чем на 10%. Среди респондентов рабочих специальностей таких больше всего – 60,7%, среди руководителей высшего звена – меньше всего, 31,5%.
Крупные промышленные компании индексируют зарплаты регулярно, но понемногу. «Газпром» с января 2022 г. индексировал зарплаты на 7,5%, писал «Интерфакс». Это ниже прогнозируемой инфляции, но выше обычного. В 2021 г., по данным «Интерфакса», зарплаты в компании увеличились на 2%, в 2020 г. – на 3%, в 2019 г. – на 4,6%, в 2018 г. – на 3,7%, в 2017 г. – на 5%. Как ранее объяснял зампред правления «Газпрома» Фамил Садыгов, из-за кризиса в 2020 и 2021 гг. «Газпром» в полном объеме не индексировал зарплаты, поэтому в 2022 г. процент повышен.
Как изменился российский рынок труда за три недели военной спецоперации
«Северсталь» с 1 апреля 2022 г. повысила зарплаты всех сотрудников на 9%, но не меньше чем на 10 000 руб., сообщил представитель компании. Кроме того, все сотрудники в середине февраля получили дополнительное единовременное вознаграждение в размере одной месячной заработной платы, но не менее 50 000 руб. В 2022 г., по словам представителя компании, средняя заработная плата в «Северстали» вырастет на 15%.
В марте этого года компания UC Rusal, по словам ее представителя, провела внеплановое повышение зарплат на 10%. С апреля дотации на питание на заводах выросли почти на 50%. UC Rusal в прошлом году дважды повышала зарплаты сотрудникам: в феврале – на 20%, в сентябре – еще на 10%. Теперь на всех предприятиях UC Rusal зарплаты значительно выше средних по регионам, говорит представитель компании.
На всех российских предприятиях ТМК всем категориям персонала (более 53 000 человек) с 1 января 2022 г. была проиндексирована зарплата на 10%, сообщил представитель ТМК. Решение о проведении дополнительной индексации зарплат будет приниматься во второй половине 2022 г. с учетом финансово-экономического состояния компании и экономической ситуации в стране в целом, сказал он.
РЖД проведет внеплановую индексацию зарплат работников на 5% с 1 мая, говорится в сообщении компании. Об этом решении объявил глава компании Олег Белозеров на оперативном совещании. В РЖД это уже вторая индексация заработной платы с начала года. Первая была проведена с 1 марта на 4,2%.
На уровень инфляции или чуть меньше
35,6% респондентов «Ведомостей» и OMI, получивших прибавку к зарплате, сказали, что их жалованье в I квартале 2022 г. выросло больше чем на 10%, но меньше чем на 15%.
В феврале 2022 г. на 12% были проиндексированы заработные платы работников предприятий «Фосагро», сообщил представитель компании. Решение обусловлено хорошими операционными показателями компании, ростом производительности труда и объемов выпуска продукции, повышением эффективности бизнес-процессов, объясняет представитель «Фосагро». Предыдущая индексация была 1 сентября 2021 г., тогда зарплаты производственного персонала были проиндексированы на 4%, а административно-управленческого персонала – на 3%. На предприятиях группы «Фосагро» работает более 18 000 человек.
По данным опроса «Ведомостей» и OMI, лишь у 12,2% работников, которым работодатели подняли зарплату, прибавка к жалованью превысила 15%. Меньше всего таких было среди рабочих и другого линейного персонала (9,3%), больше всего – среди руководителей высшего звена (25,2%).
Как рассказала HR-бизнес-партнер банка «Точка» Эльвира Фарвазова, с 1 апреля всем сотрудникам «Точки», а также всем внештатным работникам зарплата была проиндексирована на 20%. Банк активно растет, объясняет Фарвазова, продолжает набирать людей. Сейчас у «Точки» 3000 сотрудников и открыто почти 200 вакансий: исследователей данных, SMM-специалистов, дизайнеров, разработчиков, юристов, специалистов техподдержки и маркетологов, говорит Фарвазова.
Член правления банка «Держава» Мария Служак сообщила, что в I квартале банк повысил на 15,6% зарплаты тем сотрудникам, которым не повышали жалованье больше года. Таких было 40%.
С апреля 2022 г. «Лаборатория Касперского» подняла зарплаты сотрудникам в России в среднем на 20%, говорит руководитель отдела вознаграждений «Лаборатории Касперского» Дарья Шкляр. Зарплаты в IT в 2021 г. значительно выросли, поэтому компания заранее запланировала существенный пересмотр вознаграждений сотрудников. В целом в 2022 г. компания инвестировала в зарплаты и бонусы сотрудников в 2 раза больше, чем в прошлом году, говорит Шкляр.
Дифференцированный подход
Повышение зарплат в I квартале 2022 г. у значительной части работодателей было дифференцированным, показал совместный опрос «Ведомостей» и OMI. 55,1% респондентов, которым наниматели подняли зарплату, сказали, что прибавку к жалованью получили все сотрудники. Остальные же сообщили, что повышение получили только их подразделение или только работники тех же должностей, что и респондент, несколько отделов или конкретные сотрудники без привязки к отделу и должности.
Почему отмена обязательной удаленки для 30% сотрудников крайне своевременна
Повышать зарплаты всем сотрудникам работодателям невыгодно, считает партнер компании «Экопси консалтинг» Григорий Финкельштейн. Они заинтересованы в том, чтобы удержать людей и при этом не разориться. И избирательная индексация – самый разумный способ этого добиться. Компании следят за рынком труда и спросом на тех или иных специалистов. В последние годы максимальные повышения зарплат произошли у рабочих. Некоторые компании дважды за последний год индексировали зарплаты IT-специалистам, тогда как бухгалтеры или юристы прибавки к жалованью не получали, говорит Финкельштейн.
С начала года «Норникель» повысил вознаграждение сотрудникам в Норильске и Красноярском крае на 20%, в Мурманской области – на 10%, индексация в других регионах составила 6,7%. В марте было принято решение довести индексацию заработной платы до 10% во всех регионах деятельности компании, рассказывает ее представитель. Кроме того, каждый сотрудник получит единовременное дополнительное вознаграждение по итогам I квартала в размере одной месячной базовой зарплаты, но не менее 50 000 руб. Всего в группе «Норникель» работает около 76 000 человек. Из них большая часть – в Красноярском крае и непосредственно в Норильском промышленном районе, около 55 000 сотрудников. В Мурманской области – около 12 000, поясняет представитель «Норникеля». Среднемесячная зарплата в 2020 г. в «Норникеле» составила 132 000 руб., следует из годового отчета компании. Более свежих данных нет.
У НЛМК разные способы повышения зарплат в зависимости от того, есть у сотрудника индивидуальные KPI или нет. НЛМК в I квартале увеличил зарплаты рабочих на 10%, сообщил представитель компании. Фонд оплаты труда руководителей и специалистов был также увеличен на 10%, но размер повышения для каждого конкретного сотрудника определялся на основе ежегодной оценки его эффективности. У руководителей и специалистов есть персональные KPI, одни могли получить прибавку в 9%, другие – в 11% в зависимости от результативности. А у рабочих нет индивидуальных KPI, поэтому каждому прибавили 10%, объясняет представитель НЛМК. В I квартале НЛМК также всем перечислил однократную доплату в размере одного оклада. Среднемесячная зарплата на российских предприятиях НЛМК в 2020 г. составляла 70 900 руб.
Дифференциация в дальнейшем только усилится, считает Финкельштейн. В России получает распространение западная практика повышения зарплат в зависимости от результатов работы (performance increase), когда эффективным работникам зарплату повышают больше, чем неэффективным, или последним вообще не повышают зарплату. К тому же растет распространение систем должностных уровней (грейдов), когда организации вводят для каждого должностного уровня зарплатные вилки и повышают зарплаты тем сотрудникам, чей доход ниже минимальной планки по данному грейду, говорит Финкельштейн.
Несколько компаний рассказали «Ведомостям», что приняли решение о повышении зарплат, исходя из результатов работы конкретных сотрудников или необходимости привести жалованье отдельных категорий сотрудников в соответствие с рынком.
По словам вице-президента «МТС банка» Дарьи Капрановой, в I квартале 2022 г. компания повысила зарплаты 28% работников. Средний процент повышения составил 19%. В «МТС банке» 5000 сотрудников. В январе 2022 г. банк пересмотрел зарплаты в региональной сети (фронт- и бэк-офисах региональных центров). В пересмотр было включено 86% работников сети, средний процент повышения составил 17%. Сейчас зарплата работников сети банка соответствует 75-му процентилю (т. е. 75% сотрудников на рынке получают меньшее жалованье, чем работники «МТС банка» в регионе, следует из обзора рынка АМТ), говорит Капранова. Также в I квартале «МТС банк» провел повышение для 23% IT-специалистов на основе оценки эффективности работы (performance review) в среднем на 27%. В головном офисе 20% работников получили прибавку в среднем на 18%, сказала Капранова.
Каждые полгода все сотрудники «Яндекса» проходят review – анализ результатов работы, рассказывает представитель «Яндекса». По его итогам повышается зарплата и выплачиваются бонусы. Весенний анализ результатов и расчет новых зарплат завершатся в апреле. Следующая оценка пройдет в октябре этого года, сообщил представитель «Яндекса».
По данным совместного опроса «Ведомостей» и OMI, 25,9% инженерно-технических работников и 28,3% топ-менеджеров их наниматели пообещали повысить жалованье в течение 2022 г. Это примерно соответствует данным опроса работодателей, проведенного недавно hh.ru: 22% работодателей прогнозируют повышение зарплат в течение 2022 г. С начала специальной военной операции зарплаты выросли в 13% компаний-работодателей, следует из опроса.
Право или обязанность
Согласно Трудовому кодексу (ТК), работодатели должны заботиться о том, чтобы зарплаты сотрудников были наполнены реальным содержанием и это содержание увеличивалось. Но, несмотря на требования закона, работодатели в предыдущие годы не слишком прилежно индексировали зарплаты.
В начале марта 2020 г. компания OMI по просьбе «Ведомостей» опрашивала 3697 работающих россиян – пользователей интернета, индексировали ли работодатели их зарплаты в 2018–2019 гг. Утвердительно тогда ответили 45,4% респондентов. Компания никогда не индексирует зарплаты, не стали исключениями и 2018–2019 годы (об этом сказали 29% респондентов), руководство компании считает, что сотрудники и так достаточно зарабатывают (23%), у предприятия нет денег на увеличение фонда оплаты труда (22%).
Опрос 2020 г. показал также, что компании, которые платят сотрудникам премии за хорошую работу, почти вдвое чаще индексировали зарплаты в 2018–2019 гг., нежели компании, которые такие премии не платили (57,9% против 30,1%).
Партнер адвокатского бюро «Солдаткин, Зеленая и партнеры» Ксения Михайличенко говорит, что для бюджетных учреждений индексация обязательна, а для коммерческих предприятий закон однозначной обязанности не устанавливает. Например, в ст. 134 ТК говорится, что порядок индексации должен устанавливаться работодателем в локальном нормативном акте, коллективном трудовом договоре, положении об оплате труда. Но в ТК не сказано, в каком размере зарплата должна индексироваться, если у работодателя нет внутренних регламентов индексации, говорит Михайличенко.
Когда работник обращается в суд, тот изучает, есть ли в локальном акте работодателя условие об индексации. Если такое условие есть и работодатель его не выполнил, суд обяжет работодателя индексировать зарплаты в соответствии с локальным нормативным актом. Если же в документе ничего не говорится об индексации, суд может обязать работодателя устранить нарушение – внести в корпоративные нормативные документы пункты об индексации. Но принудить работодателя к индексации суд не может, потому что в ст. 134 ТК нет никаких указаний, на сколько именно нужно индексировать зарплаты, если в корпоративных актах не описаны условия и порядок индексации, отмечает Михайличенко.
16 марта президент Владимир Путин поручил правительству до 20 апреля подготовить предложения по индексации зарплат работникам бюджетных и муниципальных учреждений, указывает эксперт «Актион кадры и HR» Ирина Богомолова. Поэтому эти работодатели зарплаты сотрудникам увеличат – после того как увидят официальный документ с требованием это сделать. А частные компании ничего менять не будут, уверена Богомолова. Те, кто регулярно проводит индексацию, уже сделали это в начале года. Остальные будут уклоняться от индексации настолько долго, насколько это возможно, полагает Богомолова.
По словам руководителя правового департамента Конфедерации труда России Олега Бабича, работодателя, уклоняющегося от индексации, ждет административная ответственность – согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАПа, предупреждение или штраф от 30 000 до 50 000 руб. на юрлицо.
В этом году ответственность работодателя смягчена, говорит Михайличенко. 6 апреля 2022 г. вступили в силу поправки в КоАП, согласно которым нельзя карать работодателя за нарушение, за которое он уже наказан. То есть если наниматель не проиндексировал зарплаты 100 сотрудникам, до 6 апреля его бы ждали 100 штрафов по 30 000 руб. каждый, а теперь – лишь один штраф в 30 000 руб., поясняет Михайличенко.
Богомолова напоминает, что большинство плановых проверок Госинспекции труда на 2022 г. отменены, поэтому работодатель может получить штраф, только если работник пожалуется в инспекцию труда или прокуратуру, что ему не индексируют зарплату. Таким жалобам прокуратура уделяет особое внимание, подчеркивает Богомолова. При проверке работодателя сотрудники прокуратуры попросят показать коллективный договор и локальные нормативные акты, чтобы выяснить, описан ли в них порядок индексации. Кроме того, они проверят, индексировал ли работодатель зарплаты раньше согласно п. 2.5 приказа Генпрокуратуры от 15.03.2019 № 196, говорит Богомолова.
Бабич все же предполагает, что из-за экономического кризиса контрольно-надзорные органы будут больше склонны входить в затруднительное положение работодателей.
Как менялся МРОТ в 2022 году
В текущем году МРОТ увеличивался два раза — с 1 января и с 1 июня. И если в начале 2022-го решение о повышении суммы принималось с учетом ограничений, связанных с пандемией, то к концу первой половины года учитывалось влияние жестких санкционных мер на благополучие граждан.
- МРОТ с 1 июня 2022 года
- Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
- Методика расчета МРОТ
- Региональный МРОТ
- МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
- Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
- МРОТ, северные надбавки и районные коэффициенты
- Ответы экспертов на сложные вопросы о МРОТ
В 2021 году темпы роста показателей, от которых зависит расчет прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, оказались минимальными — 2,5 % и 4,7 %. Кроме того, показатели инфляции были выше тех, что прогнозировались при формировании бюджета на 2021 год. Поэтому было решено, что с 1 января 2022 года МРОТ вырастет 8,6 % и составит 13 890 руб. (Федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ).
В 2021 году показатель МРОТ составлял 12 792 руб. в месяц.
МРОТ с 1 июня 2022 года
Весной было принято решение о внеочередном повышении МРОТ и прожиточного минимума на 10 % (Постановление Правительства от 28.05.2022 №973). Новый МРОТ равен 15 279 руб.
Теперь перед работодателями стоит задача довести зарплату до установленного уровня, пересмотреть выплаты из среднедневного заработка и считать больничные с учетом изменений.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, об этом говорится в ст. 133 ТК РФ.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
На официальном сайте Роструда уточняется, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если сотрудник работает в режиме неполной занятости или по совместительству.
Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ.
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может его оштрафовать. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — от 1 000 до 5 000 руб.;
- на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — от 10 000 до 30 000 руб.; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Методика расчета МРОТ
С 1 января 2021 года действует новый порядок расчета прожиточного минимума и МРОТ. Теперь МРОТ зависит от медианной зарплаты и медианного дохода за предыдущий год. Он составляет 42 % от медианной зарплаты, рассчитываемой Росстатом.
Размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.
Что такое медианный доход
Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.
Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.
Что такое медианная зарплата
Этот показатель условно делит всех работающих пополам. У одной половины заработок выше показателя, у другой — ниже.
Как отмечается на сайте Минтруда, рост МРОТ приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом, рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, способствует росту прожиточного минимума на очередной период.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?»
МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, принятым в субъекте, где находится филиал ООО.
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.
Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.
МРОТ, северные надбавки и районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Ответы экспертов на сложные вопросы о МРОТ
- Работник переведен на другую должность. Нужно ли ему произвести доплату до МРОТ, если в целом за месяц он получит зарплату больше МРОТ? , рассчитанное исходя из МРОТ? , работающего на 0,5 ставки в малом предприятии?
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Кому повысят зарплату в России с 1 октября 2022 года: какой будет индексация окладов с 1 января 2023 года
Россияне готовятся к повышению заработных плат, которое традиционно будет проводиться в стране с 1 октября. Эксперты напомнили, кто может рассчитывать на повышение и какой будет индексация зарплат в 2022 году.
Кому в России повысят зарплату с 1 октября 2022 года. Стали известны новые размеры повышения с 1 октября зарплаты бюджетникам в 2022 году в России
В большинстве российских субъектов зарплаты вырастут на 4-6 %. Возможен и более значительный рост окладов бюджетников на местах. Тем не менее, по мнению экспертов, до размера инфляции, превышающей 14 %, индексация вряд ли поднимется.
Как отметил один из специалистов, оплата труда вырастет для сотрудников учреждений социальной сферы, спасательных центров МЧС, гидрометеорологической службы, реабилитационных центров для инвалидов, центров гигиены Роспотребнадзора и ряда других учреждений.
«Остальные профессиональные группы ждут повышения окладов с 1 января 2023 года», — цитирует специалиста информационное агентство «Прайм».
Какой будет индексация окладов с 1 января 2023 года
Специалисты напоминают, что прочие профессиональные группы, получающие заработную плату из государственного бюджета, ожидают повышение окладов с 1 января 2023-го.
Размер индексации заработных плат также будет зависеть от региона Российской Федерации, в большинстве из которых ожидается повышение от четырех до шести процентов. Однако могут быть и исключения, где оклады повысят на более значительный уровень. Но вряд ли станут поднимать зарплату на величину инфляции 14 процентов в каком-либо регионе. Повышение затронет многих сотрудников: и чиновников, и обслуживающий персонал (водители, уборщики и другие).
17 сентября премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил с 1 октября 2022 года увеличить заработную плату на 4 % работникам бюджетной сферы. Соответствующий документ опубликован на портале правовой информации.
«Федеральным государственным органам, федеральным госучреждениям — распорядителям средств федерального бюджета принять меры по увеличению с 1 октября 2022 года на 4 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда», — говорится в постановлении.
Индексация коснется сотрудников федеральных государственных органов, федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Согласно законодательству, ставки тарифных окладов бюджетников поднимаются ежегодно. Однако в этом году часть таких сотрудников получат прибавку к зарплате в другое время — медики, педагоги и ученые были упомянуты в майских указах президента. В следующий раз им поднимут зарплату 1 января 2023 года.
С 1 октября миллионы бюджетников ждет повышение зарплаты: кто и сколько получит?
Региональные власти начали объявлять о размере повышения зарплаты бюджетникам с 1 октября. В некоторых сферах оклады повысят и в частных компаниях.
Кого ждёт прибавка и сколько она составит?
С 1 октября планируется проиндексировать заработную плату тех категорий госслужащих, которые не попали в списки из майских указов. В частности, гражданских служащих МЧС, сотрудников Роспотребнадзора, Росстандарта и других учреждений социальной сферы. Также под октябрьскую индексацию подпадают довольствия военнослужащих и силовиков. Об этом рассказал первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Остальные профессиональные группы ожидают индексации с начала января 2023 года. Это будет как раз касаться всех категорий, обозначенных в майских указах.
«Уровень индексации определяется из чёткого расчёта уровня инфляции. Главной целью прибавки является как раз сохранение уровня доходов населения, то есть компенсация инфляционных потерь», — отметил Павел Сигал.
На региональном уровне уже начали сообщать о конкретных размерах прибавки к зарплате бюджетников. В целом они колеблются от 4 до 6 %. Так, с 1 октября 2022 года заработная плата работников региональных учреждений бюджетной сферы Владимирской области вырастет на 6,1 %. Глава региона уже подписал соответствующее распоряжение. Кстати, органам местного самоуправления рекомендовали принять аналогичные меры и для увеличения оплаты труда работников муниципальных учреждений. Дополнительные деньги на эти цели муниципалитеты получат из областного бюджета.
«Таким образом, зарплату повысят работникам образовательных учреждений, сферы здравоохранения, культуры, социального обеспечения, а также лесного и сельского хозяйства. Распоряжение не распространяется на государственных и муниципальных служащих», — пояснила юрист Елена Кузнецова.
С 1 октября 2022 года на 4 % вырастут должностные оклады и ставки зарплаты всех работников государственных учреждений Ростовской области. Это затронет более 51 тысячи работников 460 учреждений бюджетной сферы, а также обслуживающего и технического персонала государственных органов региона. Индексация зарплаты проходит в соответствии с областным законом об областном бюджете.
На такую же величину увеличат зарплату бюджетникам в Брянской и Архангельской областях. Как следует из постановления Правительства Архангельской области, также увеличены минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих. Соответственно, минимальный размер оклада по должностям и профессиям первого уровня составит 3579 рублей, тогда как по должностям четвёртого уровня — 8691 рубль.
Дополнительную прибавку получат и бюджетники Воронежской области. Им повысят зарплату на 9 %. Прибавка затронет водителей, дворников, уборщиков, грузчиков, тренеров, специалистов дополнительного образования и организации отдыха детей, работников централизованных бухгалтерий, культуры, муниципальных учреждений в сфере информационных технологий.
Новые правила индексации заработной платы начнут работать в России с 2023 года
Все работодатели обязаны индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК). Индексация зарплаты сотрудников обязанность, а не право работодателя. Повышать уровень заработной платы — одна из основных государственных гарантий (ст. 130 ТК).
Индексировать зарплату должны все организации, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, вида деятельности и режима налогообложения, а также индивидуальные предприниматели. Правила индексации, в том числе периодичность, работодатель в Российской Федерации устанавливает в локальном нормативном акте или коллективном договоре (ст. 134 ТК).
Специалисты отмечают, что безопаснее индексировать заработную плату трудящихся не реже одного раза в год. При нарушении установленных работодателем правил индексации возможен штраф (ст. 5.27 КоАП, письмо Министерства труда РФ от 26.12.17 № 14-3/В-1135).
С 1 января 2023 года отечественные чиновники планируют провести существенное повышение МРОТ. В Государственной Думе России зарегистрировали проект с поправками в минимальную зарплату. Новое повышение увеличится почти в два раза — МРОТ на 2023 год предложили установить в размере 30 000 рублей в месяц.
Индексация зарплаты
В трудовом законодательстве индексацией называется периодическое увеличение уровня заработной платы работников. Суть этой процедуры — компенсировать ежегодный рост цен на товары и услуги, то есть последствия инфляции. Кто, в каком размере и порядке должен индексировать зарплату, разберемся в статье.
Что говорит закон об индексации зарплаты
По мнению многих работодателей, индексация зарплаты сотрудников — процедура добровольная: ее можно не проводить, особенно если на предприятии повышают оклады. Однако индексация и повышение — понятия разные.
Повышение заработной платы персонала организации зависит от финансовых возможностей и желания работодателя, а индексация — это государственная гарантия по зарплате всем работающим по трудовым договорам работникам. В ст. 130 ТК РФ сказано: меры, которые обеспечивают увеличение реального содержания зарплаты, входят в систему госгарантий работникам. К этим мерам по ст. 134 ТК РФ относят индексацию заработной платы с учетом повышения потребительских цен.
Получается, что индексирование ЗП должны проводить все работодатели: государственного и коммерческого секторов. Только госучреждения делают это по нормам ТК РФ и других правовых актов, а коммерческие предприятия — по установленному коллективным договором или локальным нормативным актом порядку. ТК РФ не делает исключений для ИП и малых предприятий в плане индексации зарплат работников, поэтому в типовую форму трудового договора для микропредприятий включены условия индексирования зарплаты — п. 13 и п. 15 Постановления Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.
Важно! В отношении физлиц, которые выполняют работы по ГПХ, индексирование заработной платы не проводится. Строго говоря, их доходы нельзя назвать зарплатой.
Вывод: индексировать зарплату должны все работодатели. Коммерческие предприятия и ИП для этого рызрабатывают локальные акты и коллективные договоры. Условия индексирования есть и в типовой форме трудового договора. А вот работникам на ГПХ ничего индексировать не надо.
Порядок и сроки индексации зарплаты
По ТК РФ, порядок индексации спускается в госучреждения через нормативно-правовые акты, а в коммерческих предприятиях он прописывается во внутренних нормативных актах — на эту обязанность указывает и Роструд (Письмо от 19.04.2010 г. № 1073-6-1).
Коммерческая организация самостоятельно выбирает, где прописать условия индексации зарплаты сотрудников. Это может быть отдельное Положение по организации или раздел коллективного или трудового договора. В любом случае документ должен содержать:
— периодичность процедуры индексирования;
— часть зарплаты, которая подлежит индексированию;
— величину или коэффициент индексации.
В письме N 14-1/ООГ-10305 Минтруд указал, что индексация — это увеличение зарплаты на уровень инфляции. При этом работодатель имеет право увеличить зарплату на величину сверх инфляции для отдельных категорий работников по собственному желанию. Зарплата может быть повышена путем пропорционального увеличения всех выплат сотруднику, так и путем увеличения отдельных из них.
Сроки индексации нужно определить в коллективном договоре. Рекомендуем не назначать срок раньше 1 февраля, так как именно к этой дате Росстат публикует размер инфляции за прошедший год. Если вы зафиксировали дату повышения на 1 февраля, то за февраль сотрудники уже должны получить зарплату в повышенном размере. Этот размер сохраняется до 1 февраля следующего года, когда произойдет очередная индексация.
Проведение индексации оформляется приказом руководителя. Сотрудников знакомят с этим приказом под роспись. Информация об оплате за труд — существенное условие трудового договора (ТД), поэтому при изменении размера зарплаты с сотрудниками нужно заключить дополнительные соглашения к ТД. Также руководитель издает приказ внести изменения в штатное расписание организации.
Индексация отражается на всех работниках и учитывается при расчете среднего заработка для подсчета отпускных. При этом повышающий коэффициент рассчитывается одним из способов:
- если индексировались только оклады: новый оклад / оклад до индексирования;
- если индексировались все компоненты системы оплаты труда: (новый оклад + новые выплаты) / (оклад до индексирования + прежние выплаты).
Вывод: коммерческие предприятия и ИП прописывают в коллективном или трудовом договоре периодичность индексирования, размер индексации и часть зарплаты для индексации (оклад или еще и другие выплаты). Лучше индексировать зарплаты после 1 февраля, когда Росстат объявляет размер инфляции за год.
Индексация зарплат бюджетников в 2022 году
В октябре 2022 года планируется проиндексировать зарплаты бюджетным работникам. Величина прибавки работникам бюджетного сектора составит 6.5 %. Есть вероятность, что размер повышения пересмотрят, так как сложившаяся экономико-политическая обстановка существенно увеличила инфляцию.
Коэффициент распространяется на всех сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, учреждений федерального подчинения и гражданских сотрудников воинских частей.
Повышение зарплаты в 2022 году до МРОТ
Коммерческие предприятия обязаны проиндексировать зарплаты сотрудников, получающих за полный месяц работы меньше МРОТ, величина которого с 01.01.2022 г. составляет 13 890 рублей. Работодатели должны учитывать, что для некоторых регионов установлен свой МРОТ. Если организация вовремя не отказалась от регионального значения МРОТ, она должна ориентироваться на величину, установленную в регионе, а не на федеральный МРОТ.
Расчет индексации зарплаты в 2022 году
Индексирование проводится методом увеличения установленной заработной платы на определенный коэффициент. Коммерческие предприятия выбирают коэффициент индексации на 2022 год самостоятельно. Главное — чтобы он не был ниже величины фактического роста потребительских цен. Условие о коэффициенте нужно закрепить во внутренних документах предприятия.
С учетом какой величины индексировать заработную плату — ИПЦ, инфляции или прожиточного минимума трудоспособного населения — решать работодателю. При этом величина официально установленных показателей не считается обязательной. Например, если инфляция составила 3 %, величину индексирования можно принять за 6-7% или выбрать другой показатель в соответствии с нормативными документами предприятия.
Пример 1. Оклад менеджера по штатному расписанию составляет 40 000 рублей. Согласно принятому в организации Положению об индексации заработной платы работников, повышение зарплат проводится ежегодно с учетом уровня роста потребительских цен.
На основании этого величина коэффициента на 2022 год составила 1,0839.
Новый оклад менеджера: 40 000 × 1,0839 = 43 356 руб.
Пример 2. В соответствии с коллективным договором организация проводит индексирование окладов сотрудников с учетом ИПЦ, величина которого составляет 108,39 %.
Если оклад сотрудника был 25 000 руб., с учетом ИПЦ он составит 27 097,5 руб. (25 000 × (108,39 / 100)).
Вывод: работодатель сам решает, какую величину взять для индексации — индекс потребительских цен, инфляцию, потребительскую корзину. Он закрепляет это во внутренних документах компании и затем раз в год применяет именно эту величину для индексации зарплат.
Штрафы за отсутствие индексации заработной платы работников
Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ:
За неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов, которые содержат трудовые нормы, налагаются штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц или ИП — 1 – 5 тыс. рублей, на юрлиц — 30 – 50 тыс. рублей.
Если индексация предусмотрена в коллективном договоре, но фактически не проведена, нарушение карается по ст. 5.31 КоАП РФ, регулирующей исполнение обязательств по коллективному договору: предупреждение или штраф 3 – 5 тыс. рублей.
Несоблюдение требования ст. 130, 134 ТК РФ нарушает положения ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателей вовремя и в полном размере платить работникам заработную плату. Ответственность за это регулируется ст. 5.27 КоАП РФ: максимальный штраф 50 тыс. рублей. Также организацию обяжут пересчитать зарплату сотрудников и доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.
Вывод: если не индексировать зарплату, то бухгалтер или руководитель получат штраф 1-5 тыс. рублей, а компанию могут оштрафовать на 30-50 тыс. рублей. А еще обяжут пересчитать и выплатить зарплату сотрудникам в полном размере с учетом индексации, после этого доплатить НДФЛ и взносы.