Кто несет ответственность за детей в детском саду

Разбираемся, кто несет ответственность за жизнь и здоровье детей в садике и школе

Разбираемся, кто несет ответственность за жизнь и здоровье детей в садике и школе.

Маме четырехлетнего Егора Смирнова из детсада позвонили лишь спустя шесть часов после ЧП, когда левая сторона головы ее ребенка превратилась в жуткий синяк, глаз заплыл, мальчика начало тошнить.

— Это случилось, когда детей построили парами и стали спускать по лестнице, — горло Елены Смирновой сжимает спазм при воспоминании о происшедшем. — Нянечка отсутствовала, хотя сопровождать детей обязаны двое взрослых. Егорка оступился и скатился со второго этажа вниз.

Воспитательница отвела малыша к медсестре, которая «не нашла на ребенке даже царапины», смазала ушиб зеленкой и отправила на прогулку. После тихого часа Егорке стало совсем худо. Тогда перепуганная воспитательница позвонила Елене. Врача так и не вызвали.

— Из сада мы поехали к неврологу, — рассказывает мама. — Егорка ничего не мог сказать, только жался ко мне, постанывал. Врач сказал, что у него заторможены реакции. В детской больнице им. Сперанского поставили диагноз: «частичная потеря памяти, сотрясение мозга, ушиб лица, три зуба сильно шатаются». Как только слышит слово «садик», плачет навзрыд: «Мама, не бросай меня там!»

Заведующая столичным садиком № 2572, где все произошло, Татьяна Жукова «наказала виновных» — вынесла воспитательнице и медсестре «строгач».

— Конечно, мы с себя вины не снимаем, — говорит Татьяна Сергеевна. — Но оснований для увольнения не было, на тот момент ребенок чувствовал себя нормально, зрачки были в норме, рвотных рефлексов не было.

Мама Егора посчитала такое наказание чересчур мягким и подала в суд гражданский иск с требованием возместить моральный и материальный ущерб (решение вынесут со дня на день). А еще написала нам в редакцию: мол, ребенка покалечили, и воспитателю это сходит с рук.

В детсаду на бойкую мамашу обиделись: можно было с ситуацией разобраться «по-человечески». Мамочки из родительского комитета Елену тоже не одобряют — «вынесла сор из избы». Но как бы поступили они на ее месте, ответить затрудняются.

ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН

А как должно быть на самом деле? В законе «Об образовании» (статья 32) сказано: «Образовательные учреждения несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса». А статья 51-я уточняет: весь груз ответственности несут должностные лица — директора, заведующие, воспитатели и учителя. Первое, что должен сделать воспитатель, — подписать бумагу о своей полной ответственности за жизнь и здоровье детей в своей группе. Обязательства описаны в должностной инструкции.

— Воспитатель несет ответственность за ребенка с момента передачи ему родителями малыша. Как говорится, из рук в руки, — рассказывает юрист высшей категории Анна Дорожинская. — Но если мама довела ребенка только до калитки сада, а дальше он пошел самостоятельно, то все, что с ним может произойти на этом пути, будет на совести родительницы.

Если ребенок пришел в сад один, воспитатель обязан доложить об этом заведующей в письменном виде, а вечером под документом подписываются родители. В свою очередь, он обязан также передать малыша лично на руки родителям.

На случай, когда воспитатель надолго отлучается, с детьми может остаться нянечка, но она ответственности за жизнь и здоровье подопечных не несет. Заведующей подается записка, в которой оговаривается время отсутствия воспитателя. В этот период ответственность несет лично директор. Если такой записки нет, то за ЧП отвечать будут и воспитатель, и заведующая. По закону воспитатель отвечает даже за подхваченные детьми в саду болезни. Но при этом, по той же инструкции, в саду без ведома родителей никто — ни воспитатель, ни нянечка — не вправе давать детям какие-либо лекарства, даже закапать в нос. Это обязанность медсестры, которая должна быть на месте весь день.

Что касается родственников, то ребенка им могут отдать вечером, только если родители об этом предупредили заранее. В некоторых садах при заключении договора с родителями администрация требует список лиц, которые имеют право отвести малыша домой. В типовом договоре, рекомендованном Мин-обрнауки, написано следующее: «Родитель обязуется лично передавать и забирать ребенка у воспитателя, не передоверяя ребенка лицам, не достигшим

16-летнего возраста». Значит, братьям-сестрам, пришедшим за младшеньким, отдавать ребенка воспитатель не имеет права.

— Если родители не успевают забрать ребенка до закрытия детсада, воспитатель не имеет права выставить ребенка одного на улицу. Наказание за подобные выходки — серьезное административное взыскание, и то если с ребенком ничего не произошло. В противном случае дело может закончиться и уголовной статьей «халатность».

В постановлении правительства РФ «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» говорится, что воспитатель обязан сидеть с ребенком, пока за ним не придут.

Если про детсадовца забыли, то воспитатель даже может забрать его к себе домой.

НАКАЗАНИЕ ЗА НЕДОСМОТР

Если вина педагога или директора в гибели ребенка или инвалидности из-за травмы будет доказана, им грозит ст. 293 Уголовного кодекса РФ — наказание от 2 до 5 лет лишения свободы. Если ребенок получил травму, но без серьезных последствий, наказание — штраф от 10 до 20 тысяч рублей или исправительные работы сроком до года. Родители пострадавшего ребенка могут требовать и материальную компенсацию, например за лекарства. Скорее всего, суд удовлетворит требования. Компенсация за моральный ущерб останется на усмотрение судьи.

Александр МИЛКУС, редактор отдела образования «КП»: Маленькая зарплата — не отговорка

— Регулярно — как минимум два-три раза в месяц — мы получаем жалобы родителей на недосмотр в школе или детсаду: там малыш ударился, тут подростка избили одноклас-

сники на школьном дворе, еще где-то ученик получил серьезную травму в спортзале. Разбираемся. Как правило, ответ от учителей или воспитателей: «А что мы можем сделать? Знаете, какая у нас зарплата маленькая?»

Да, зарплата — причем далеко не во всех регионах (зарплатам столичных учителей позавидуют многие инженеры или врачи) — невысока. Но это не оправдывает равнодушия, халатности или просто черствости. В принципе, по моему мнению, желание заботиться о ребенке, беспокойство за его жизнь и благополучие должны идти от сердца, не проходя по пути через кошелек.

Учитель, воспитатель — профессии особые. Если ты их выбрал, то не имеешь права быть равнодушным. Помню случай, когда учительница так распереживалась из-за травмы своего ученика (в коей она виновата не была вовсе), что сама попала в больницу с нервным срывом. Это тоже уже край. Но.

Ну а для тех педагогов, кто к своей работе относится формально, мы и опубликовали тут выдержки из законодательных актов: как положено следить за детьми и что бывает с теми, кто с такой работой не справляется.

Права воспитателей в детском саду, о которых должны знать родители

После жалоб со стороны родителей и взысканий от администрации воспитатели детского сада хорошо усвоили свои обязанности, но о том, какие у них есть права – нередко забывают.

О каких правах же воспитателя в детском саду должны знать родители? Как педагогу отстоять свои права при их нарушении?

✅ Функции воспитателя в детском саду

Функции воспитателя в детском саду включают:

• воспитание, образование и развитие воспитанников по Федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС);
• тщательный присмотр за вверенными ему детьми;
• наблюдение за детьми в адаптационный период;
• изучение индивидуальных особенностей и склонностей детей;
• создание условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности;
• взаимодействие с родителями по вопросу реализации общеобразовательной программы.

��‍♀️ Права и обязанности

Деятельность воспитателя опирается на локальные нормативно-правовые акты:

и трудовой договор;
• устав дошкольного учреждения, где работает воспитатель.

Воспитатель имеет право:

1. Потребовать осмотра ребенка медработником перед утренним приемом.
2. Узнать о причинах пропуска ребенком детского сада.
3. Предоставить рекомендации о проведении дополнительной работы с ребенком.
4. Отказаться от стирки и глажки одежды ребенка.
5. Не выходить встречать ребенка лично.
6. Принимать самостоятельные решения в пределах компетенции.
7. Требовать от руководства нормальных условий труда, сообщать о выявленных недостатках.

Нельзя забывать о праве педагога на уважительное отношение к своей работе. Воспитатель не обязан слушать упреки в свой адрес и получать требования, которые он выполнять не обязан.

К обязанностям воспитателя относятся:

• отслеживание состояния здоровья воспитанников и контроль за ними;
• проведение занятий по установленному плану;
• коррекционная и развивающая деятельность с воспитанниками;
• организация досугов и праздников и пр.

Среди профессиональных обязанностей воспитателя:

• регулярное прохождение медицинских осмотров;
• подготовка к занятиям;
• соблюдение распорядка дня;
• ведение табеля посещаемости;
• замена сменщика в период его отсутствия;
• качественное ведение документации и пр.

��‍♀️ Что родители не имеют права требовать

Родители не вправе требовать у воспитателя, чтобы тот дожидался, пока они доедут с работы и заберут ребенка. У воспитателя есть регламентированная продолжительность рабочего дня: он не обязан до последнего ждать родителей, и после окончания смены с воспитателя снимается вся ответственность за безопасность ребенка. Если в течение часа после окончания работы за ребенком никто не пришел, воспитатель вправе передать его в комнату милиции и пойти домой.

Родители не могут просить пойти им навстречу и пустить в сад ребенка с симптомами болезни. На основании п. 11.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 воспитатель не имеет права допускать детей с подозрениями на заболевание и следующими симптомами: насморком, кашлем, температурой и пр. Если ребенок хорошо чувствовал себя утром, но в течение дня его состояние ухудшилось, то нужно в срочном порядке разместить его в медицинском блоке.

Родители могут попросить воспитателя передать ребенка вечером родственнику. В некоторых образовательных учреждениях перед началом учебного года с родителями согласуется перечень лиц, которым могут передавать ребенка. Сюда можно включить бабушек и дедушек. Но отдавать ребенка братьям и сестрам, которые не достигли 16 лет, воспитатели не вправе.

Также воспитатель не может давать какие-либо лекарства ребенку по просьбе родителей и не имеет права хранить лекарства в детском саду. Если у ребенка возникнет побочная реакция, то вина будет лежать на воспитателе. Давать лекарства детям вправе только медработник из аптечки, которая организована в детском саду.

А вот не пустить опоздавшего к завтраку ребенка воспитатель не вправе. Подобные действия могут быть квалифицированы, как халатность: воспитатель не сможет обеспечить безопасности ребенка, если тот не посещает занятия со всеми остальными.

❗ Ответственность педагога

На основании ФЗ-273 «Об образовании в РФ» воспитатель несет ответственность:

• за жизнь и здоровье детей;
• за создание благоприятных условий, которые не могут угрожать детям;
• за соблюдение прав ребенка.

Воспитателя могут привлечь к ответственности за следующее:

• сокрытие несчастных случаев, произошедших в течение дня;
• бездействие при несчастных случаях;
• за халатность и уклонение от своих обязанностей;
• за несоблюдение норм безопасности и разглашение секретных сведений о воспитанниках.

В пп. 2 п. 6. ст. 28 и ст. 51 ФЗ «Об образовании в РФ» уточняется, что весь груз ответственности за несчастные случаи несут должностные лица: воспитатели и администрация детского сада.

Ответственность за жизнь ребенка воспитатель начинает нести с момента передачи ребенка в его руки. Если мама довела ребенка только до двери сада, то все, что случится с ним по пути в группу, – ответственность родителя.

Воспитатель обязан находиться на своем рабочем месте и не может оставлять детей без присмотра. Если воспитатель отлучается, то дети передаются под ответственность администрации и заведующей. Нянечка ответственности за детей не несет.

Безопасность ребенка в детском саду

Наши дети — наше будущее… Это всем известная истина, особенно с учетом социальных ценностей нашего государства. Но при этом постоянно на слуху различные ЧП, которые происходят с детьми в тех или иных учреждениях образования. Кто несет за них ответственность? Как и кем обеспечивается безопасность детей, например, в стенах детских садов? Разбираемся в материале.

Кто обеспечивает безопасность и несет ответственность

Воспитанники детского сада имеют право на охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса <*> . Обязанность создать безопасные условия лежит на учреждении образования, т.е. на его работниках, под контролем и надзором которых находятся дети <*> . В детском саду это:

— воспитатель дошкольного образования (воспитатель), который несет персональную ответственность за создание безопасных условий при организации образовательного процесса. Он должен соблюдать правила охраны жизни и здоровья детей; установленные требования пожарной безопасности и др.; должен знать основы доврачебной помощи;

— помощник воспитателя, который должен знать правила и нормы охраны жизни и здоровья обучающихся; санитарно-гигиенические нормы содержания помещений, оборудования, инвентаря; правила оказания первой медицинской помощи; правила и нормы пожарной безопасности и др.

На заметку
На практике, как правило, на одну группу воспитанников приходится два воспитателя, работающих по сменам, и один помощник воспитателя. То есть непосредственный контроль и надзор за детьми осуществляют одновременно два человека. При этом воспитатель всегда несет персональную ответственность за детей. Наряду с ним ответственность несет и помощник воспитателя, если дети остались только под его контролем, а в ночное время в детских садах с круглосуточным пребыванием детей он несет ответственность в полной мере;

— заведующий детским садом, который несет ответственность за результаты деятельности учреждения образования; за жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод детей во время осуществления образовательного процесса; принимает меры по созданию для детей безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий обучения, воспитания; обеспечивает соблюдение правил и норм пожарной безопасности и др.

Обратите внимание!
Не имеют права работать с детьми лица <*> :
— имеющие судимость — до ее погашения или снятия;
— лишенные права заниматься педагогической деятельностью;
— когда-либо совершившие преступления против половой неприкосновенности или половой свободы либо некоторые другие <*> ;
— не прошедшие предварительный профилактический наркологический осмотр <*> .

Таким образом, как только вы, приведя ребенка в детский сад, передали его воспитателю или его помощнику, ответственность за вашего ребенка несут сотрудники детского сада. В их зоне ответственности ребенок находится вплоть до того момента, когда он возвращается под ваш непосредственный контроль, т.е. когда вы находитесь рядом с ребенком и можете его контролировать (например, держать за руку).

На заметку
Возможны ситуации, когда ребенок увидел «на горизонте» маму и побежал к ней навстречу; или ему позвонили по телефону и сообщили, что скоро заберут, и ребенок ушел в раздевалку одеваться; или он сам решил, что пора идти домой, и самостоятельно вышел из группы. Если с ним в это время что-то произошло (упал, ударился, попал под машину), ответственность будут нести лица, под контролем и надзором которых ребенок находился или должен был находиться. Во всех приведенных ситуациях это воспитатели и их помощники.

Как обеспечивается безопасность

В комплексную безопасность воспитанников детских садов, как правило, включаются:

— меры по противопожарной безопасности;

— меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;

— меры по обеспечению сохранности жизни и здоровья детей;

— меры по охране труда и техники безопасности;

— меры по электробезопасности;

— мероприятия гражданской обороны (обучение администрации и персонала);

— меры по антитеррористической защищенности.

За соблюдение администрацией детского сада требований безопасности в каждой из перечисленных сфер отвечают уполномоченные на то государственные органы и организации (например, отделы образования администраций районов, органы государственного пожарного надзора, государственные санитарные инспекции, органы внутренних дел и др.). В рамках своей деятельности они издают обязательные к применению правила, инструкции, положения и др. Следование этим нормам проверяется путем проведения проверок и других мероприятий. При этом родителям на практике довольно сложно убедиться в том, что все эти нормы действительно соблюдаются.

Однако у родителей есть и иные возможности повлиять на обеспечение безопасности детей в детском саду. Некоторые меры и мероприятия по обеспечению безопасности нигде не прописаны, но могут быть введены заведующим на уровне конкретного детского сада по предложению родителей или же по собственной инициативе. При этом желательно, чтобы эти меры реализовывались в комплексе. Причиной для их введения, как правило, и служат различные ЧП, новости о которых разносятся довольно быстро. Приведем некоторые из таких мер.

Пропускной режим или «система доверенных лиц»

Забрать ребенка из детского сада могут только так называемые доверенные лица. И это не просто круг лиц, которых ребенок узнал и с которыми готов уйти, например родственники, соседи или знакомые. В первую очередь в число таких лиц входят законные представители ребенка, т.е. его родители, усыновители (удочерители), опекуны, попечители <*> .

На заметку
На практике бывают случаи, когда воспитателю стоит проверить даже законного представителя. К примеру, родители ребенка разведены и ребенок постоянно проживает с мамой, которая всегда его забирает. В случае если за ребенком вдруг пришел папа, воспитателю рекомендуется позвонить маме и уточнить, разрешает ли она отпустить ребенка с ним.

Доверенные лица в свою очередь могут доверить забрать ребенка из детского сада и другим лицам, в частности бабушкам и дедушкам, взрослым братьям и сестрам.

На заметку
На практике, как правило, такое доверие оформляется путем написания доверенности, которая отдается воспитателю вместе с копией паспорта доверенного лица и хранится в помещении детского сада.

В некоторых детских садах оформляется специальный пропуск на каждое доверенное лицо, без которого ему не только не отдадут ребенка, но даже не пропустят на территорию детского сада.

Эта мера может помочь:

— воссоздать картину произошедшего ЧП, определить виновника, местоположение ответственных лиц;

— обнаружить детей, оставленных без присмотра;

— отследить направление движения ребенка, если он покинул территорию детского сада самостоятельно;

— выдворить с территории детского сада посторонних лиц либо опознать их по изображению, если они совершили противоправные действия, и др.

Вместе с тем организация грамотного видеонаблюдения по всей территории детского сада — это дорогостоящее мероприятие. Зачастую самим учреждениям образования такие траты не под силу. Обычно родители воспитанников детского сада или реже другие лица приобретают необходимое оборудование в качестве спонсорской помощи. Кроме того, видеокамеры и другое оборудование необходимо не только установить, но еще и обслуживать.

На заметку
Эта мера хороша при соблюдении определенных условий, в частности:
— камеры всегда должны быть в рабочем состоянии;
— есть возможность просмотра изображения на любом из входящих в систему дисплеев;
— на постоянной основе есть сотрудник, уполномоченный наблюдать за изображением с камер (сторож, охранник);
— записи с камер хранятся на сервере определенный период времени;
— есть возможность поиска изображения по дате и времени записи, а также увеличения выбранных изображений или их фрагментов, распечатки отдельных кадров и др.

Несвободный вход и выход

Эта мера может предотвратить:

— присутствие на территории посторонних лиц с неясными намерениями;

— появление на территории детского сада предметов и вещей, которые могут причинить вред ребенку (шприцы, иглы, петарды, зажигалки, битое стекло, жестяные банки и др.);

— выгул собак, которые могут напугать или укусить детей, и др.

Реализуется путем установления запирающих устройств на входах (дверях, калитках, воротах) в детский сад. Они открыты только на время прихода и ухода воспитанников, как правило, с 7 до 9 и с 16 до 19 часов. В некоторых садах осуществляется вход по звонку с ворот, когда охранник (сторож) дистанционно их открывает.

Также есть смысл установить запирающие устройства с защелкивающимся механизмом и на входах в здание детского сада. Тогда дверь будет открываться изнутри и снаружи после нажатия кнопки, которая находится на высоте роста взрослого человека. В этом случае можно предотвратить выход детей на улицу без сопровождения взрослых.

Профилактические мероприятия с участием детей

Их проводят сотрудники МЧС и ОВД в виде лекций и практических занятий с пользой для детей и взрослых. Во время мероприятий:

— расскажут о правилах обращения с огнем и пожароопасными предметами;

— научат правилам поведения на дороге и на улице;

— объяснят в доступной форме для детей, как не потеряться на улице и в толпе, как себя вести с незнакомыми людьми;

— напомнят взрослым об опасности оставления детей без присмотра и др.

Эти мероприятия проводятся как в рамках собственных акций, так и по просьбам администраций детских садов.

В XXI веке нельзя не воспользоваться высокими технологиями. Современные гаджеты не только носят развлекательную, обучающую, служебную функции, но и вполне могут помочь в опасной ситуации либо не допустить этой ситуации.

Например, умные детские часы с GPS помогут:

— отслеживать перемещение ребенка в течение дня;

— совершать ему звонки;

— оградить зону, при выходе ребенка из которой придет уведомление;

— прослушивать происходящее вокруг ребенка.

Также ребенок сам может позвонить родителям и поговорить по громкой связи либо, нажав на кнопку SOS, оповестить об опасности. Несомненный плюс в том, что часы всегда при ребенке, их не так легко потерять, как телефон, ведь они фиксируются на запястье. Кроме того, ребенок сам не сможет их выключить (по заявлению производителя), а в некоторых есть специальный датчик, который оповестит родителя при снятии часов. Такие часы можно применять с возраста 3 лет.

На заметку
В опасных ситуациях порой и взрослые могут растеряться и не знать, что предпринять. Родителям и работникам детского сада можно порекомендовать установить на мобильный телефон приложение «МЧС Беларуси: помощь рядом» . Оно поможет сориентироваться в нестандартных ситуациях (потерялся ребенок или заблудился взрослый, укусила собака, появилось задымление или запах газа и др.). Раздел «Первая помощь» оснащен аудиоподсказками действий по оказанию первой помощи в самых распространенных случаях. Также есть возможность звонка в МЧС с помощью кнопки «112» практически с любой страницы приложения.

Безопасность в детском саду: кто в ответе за детей?

«По долгу службы мне нужно было встречаться с заведующими детских садов и предлагать им наши услуги, – рассказывает предысторию сотрудник фирмы по организации детских праздников Ирина Куракова.

«По долгу службы мне нужно было встречаться с заведующими детских садов и предлагать им наши услуги, – рассказывает предысторию сотрудник фирмы по организации детских праздников Ирина Куракова. – Наметив себе 50 дошкольных учреждений, я отправилась по делам… Только в двух садиках (!) меня встретил охранник и проводил до руководителя. Во всех остальных я беспрепятственно попадала внутрь. Вход как на территорию ДОУ, так и во все группы был абсолютно свободен, это притом, что шел сончас. Ни один воспитатель не сидел рядом со спящими детьми – они все были либо на кухне, либо в актовых залах… Понимаете, я сама мама. У меня сыну два года – и, учитывая, сколько сейчас криминального происходит с малышней, я была в ужасе от мысли, что кто-то беспрепятственно может зайти к нему в группу, когда он спит».

Многие родители разделяют беспокойство по поводу безопасности малышей в дошкольных учреждениях. Оказалось, проблема некачественного присмотра за детворой существует не только в «домашних» садиках, но и в самых что ни на есть муниципальных. Кто в ответе за детскую безопасность, когда родителей нет рядом? Советуемся с заместителем начальника управления по делам образования г. Челябинска Александром Орлом и юристом Аллой Разумовской.

Проблема раз… Два, три…

Совсем недавно многих из нас шокировала ситуация, имевшая место в 383 садике Курчатовского района. Пожилая воспитательница заклеивала глаза и губы прозрачным скотчем «непослушным» детям, которые отказывались спать во время сончаса.

Этот случай, конечно, вопиющий, но, как показал опрос знакомых родителей, – далеко не единственный, к сожалению. «Аналоги», правда, не столь скандальны, но суть очевидна: безопасность – туманная категория даже для муниципалитета. Конечно, «грести всех под одну гребенку» не имеет смысла, есть и серьезные учреждения – и, хочется верить, таких в Челябинске большинство, но мы сейчас говорим о существующих проблемах, касающихся как заботы – вернее, не заботы, – о здоровье детей, так и их защищенности в целом, – размышляет мама трехлетнего Ярослава Олеся Сулимова. – Этой весной в нашем садике: прихожу за ребенком, он на прогулке, холодный ветер. Куртка расстегнута, шейка открыта. Спрашиваю: почему? Ой, наверное, расстегнулась! Почему не застегнули? Не увидели. На участке всего три ребенка, ну как не увидели? Что, спрашивается, делали? Привожу домой, раздеваю, весь мокрый, как лягушонок, на ногах носки, колготки задом наперед, висят до колен (причем мокрые, ребенок описался) – то есть сын одевался самостоятельно, как мог, так и надел на себя все – майка, футболка, теплая кофта. Ну, неужели нельзя было снять носочки, не надевать кофточку, сводить перед прогулкой в туалет? Ребенок только первый день после больничного! Утром воспитателя ставлю перед фактом. Ответ: «Что родители положили в кабинку, то мы и надеваем, несмотря на погоду. А если утром холодно, а в обед тепло? Закутают и не подумают, каково ему. жарко или холодно, а он при этом ещё бегает, играет. А потом болеет».

«Я всё понимаю, тяжело с детьми, трудно, – соглашается Алена Давлетбаева. – Но это просто нужно видеть, что творится у нас в группе. Группа ясельная, возраст детей – от полутора до трех лет. Я уж не говорю о том, что с ними не занимаются, что нет методики и что в группе грязно. Ладно, это можно пережить. Но уже не один родитель замечал, что детей оставляют одних, как на площадке, так и в группе. Дети сидят на холодной земле во время прогулки (осенью). В умывальной холодный пол (плитка), залитый водой, детям разрешают ходить босиком. Родители на свои средства купили в умывальную коврик, недавно узнали, что коврик постелен в другой группе, а у наших детей опять голый пол. Дети постоянно грязные, сопли им не вытирают. Лично видела, как дети на площадке держат во рту грязные руки, находят на площадке и сосут грязные окурки. Воспитатель этого как будто не видит (на площадке было три ребенка). Неудивительно, почему мы за полгода три раза переболели стоматитом».

«Вот и в наш садик зайти может кто угодно. И спокойно забрать ребенка, – возмущается молодая мама Лиза Онуфриева. – Охраннику все равно, воспитатели надеются на «секьюрити». Я даже всерьез думаю о том, чтобы нанять няню – вместо детского сада. Сколько раз, приходя забирать детей, родители замечали, что воспитатели со всех групп сидят на лавочке, а дети гуляют сами по себе без присмотра. Сколько раз мы с мужем забирали ребенка мокрым при минусовой температуре на улице только потому, что горе-нянька не отпустила его в туалет! Артем – тихий, стеснительный мальчик – естественно, молча писался на улице, лишь бы не надоедать воспитателю».

«Один из моих детей посещает уже второй год детский сад на Марченко. Этой зимой за одну неделю мы дважды возили ребенка в травмпункт, – ужасается Екатерина Молодухина. – Первый раз – со слов воспитателя – ребенок бежал по коридору и в это время открывали железную решетку в бухгалтерии. В итоге – ушибленная рана головы. Нам даже не позвонили и не сообщили о произошедшем, не вызвали скорую помощь, а просто замазали рану зеленкой. На жалобы сына (головная боль и тошнота) не обратили внимания. Только вечером, когда папа приехал забирать ребенка, ему сообщили о случившемся. Через несколько дней опять позвонили из садика и сказали, что ребенок упал на прогулке! Цитирую «педагога»: «Его толкнула девочка, и у него что-то с ногой». Попросили отвезти мальчика в травмпункт. В итоге на ногу ребенка наложили гипс, у нас трещина в кости. Оказалось, сын травмировался во время утренней прогулки, а мне позвонили и сообщили в три часа дня. То есть все это время ребенок мучился болью в ноге, но всем было все равно! Мне сказали, что «медсестра осмотрела, перелома не нашла, поэтому скорую вызывать не стали, и родителям не позвонили». Вечером я перезвонила воспитателю и спросила, почему не сообщили родителям о травме, и почему ребенок травмируется второй раз за неделю, на что получила ответ, что она ездила в травму, узнала диагноз и считает, что ничего страшного не случилось. Что подобное недавно произошло с ее ребенком тоже, и она не понимает, почему я так возмущена!»

Понятно, что нежелание педагогов детских садов хорошо выполнять свою работу на 50% зависит от их зарплат. А достойную оплату труда педагогам не может обеспечить государство. Если бы специалистам платили не «копейки», то и качественный состав педагогов, почти наверняка, был бы выше. Но, согласитесь, когда мы устраиваемся на работу – мы подписываем договор и потенциальный начальник озвучивает сумму, которую нам предстоит получать. Если для вас это неприемлемо – не устраивайтесь, уважаемые педагоги! А пришли работать, выполняйте должностную инструкцию – в ней все четко прописано. Вас под дулом пистолета никто за руку не тянул.

Кто прав, кто виноват – судить не нам

«Мне известны случаи, как ребенок в детском саду лишился двух зубов, чуть не лишился глаза, – говорит молодая мама и бывший воспитатель Людмила Правдушина. – Все защищают воспитателей: они получают мало, детей много – за всеми не уследишь. Но неужели, отдавая ребенка в садик, я должна все время бояться, как бы чего не случилось? Хотя, с другой стороны, жить вообще страшно, от этого болеют и умирают. Теперь обратная сторона луны для равновесия, так сказать (из личного опыта): родительница привела в д/с (подготовительная группа) ребенка с ветрянкой и шепотом на ушко сказала ему: «Ты только животик никому не показывай» (как потом выяснилось, признаки заболевания были замазаны на животе зеленкой). Малыш проходил полдня до сончаса, пока не стал раздеваться, и воспитатель не заметила пузырьки на тельце. А маме, видите ли, на работу очень нужно было. Воспитатели повинны? К стенке! И ещё: мамаша привела сына к воротам д/с и, проследив за тем как он вошел в сад, убежала на работу. Ребенок, самостоятельно зашедший в сад, хлопнув дверью, прищемил сильно себе палец. А родительница, видите ли, на работу опаздывала. Кого должны наказать? Кто виноват? Следующая история: лично у меня на занятии малыш упал в обморок, как потом выяснилось – реакция на нафтизин, который ему мамашка закапала в нос. Передозировка. А у меня физкультура, ребенок мог и с гимнастической скамейки или стенки свалиться. Меня бы в тюрьму посадили? Ещё хотите, любители острых ощущений? У меня много историй за пять лет работы. ».

«Все знают, что должен воспитатель. А кто-нибудь задумался о том, что должны родители? – размышляет педагог дошкольного образования Марина Ильина. – Уже в полтора года ребёнок, идущий в д/с, должен уметь (хотя бы стараться) натянуть трусики, колготочки, сам есть ложкой. Многие родители подготовили своё чадо хотя бы в этом плане? Если воспитатель будет одевать каждого ребёнка сам (примерно пять минут зимой), сколько он должен потратить времени на 20 человек? Когда гулять? Так что, уважаемые родители, если вы хотите, чтобы ваш отпрыск был одет на прогулку правильно, учить его нужно самим.

Воспитатель вам только в помощь. И высказывать претензии по поводу неправильно надетых колготок или штанишек у ребёнка двух-трех лет – это, как минимум, глупо. Это значит, что ребёнок одевался сам! Радуйтесь! Он трудился! Он быстрее научится делать всё правильно, если вы подбодрите его, а не будете устраивать скандал. Мы все говорим о воспитании самостоятельности у детей, а много ли папы и мамы делают для этого? Многим ли родителям хватает терпения ждать, когда их ребёнок оденется вечером или разденется утром сам? Прежде чем обвинять воспитателей во всех смертных грехах, посмотрите на себя. Все ли правильно вы сами делаете? Вам с одним ребёнком бывает трудно справиться, а в группе 20-25, а то и больше, детей. То же самое можно сказать и о невымытых носах. Уважаемые мамы, вы научили своего ребёнка пользоваться носовым платком, у ребёнка есть платочек в кармашке платьица, шортиков? А в курточке, в которой он гуляет? Почему вообще ваш ребёнок с насморком идёт в детский сад? Ведь по правилам, кроху должны просто не принять в группу и отправить за справкой к врачу! Но это же вас не устроит! Научите чадо самообслуживанию и придерживайтесь этого и дома, тогда не будет неприятных ситуаций в группе. Первые и главные воспитатели для ребёнка – мать и отец! С себя и спрашивайте в первую очередь: «Чему я смог научить своего ребенка? А мелкие придирки к воспитателю (как правило, именно по самообслуживанию) – это способ самоутверждения для неумных родителей. Есть хорошее правило: можешь лучше – сделай! Это целесообразнее, чем ходить и жаловаться, в то время как ребёнок так ничему и не учится».

Законом предусмотрено

Кто же отвечает все-таки за безопасность малышей в детском саду? Консультируемся со специалистами.

Юрист Алла Разумовская: «В законе «Об образовании» (статья 32) сказано: «Образовательные учреждения несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса». А статья 51-я уточняет: весь груз ответственности несут должностные лица – директора, заведующие, воспитатели и учителя. Первое, что должен сделать воспитатель, – подписать бумагу о своей полной ответственности за жизнь и здоровье детей в своей группе. Обязательства описаны в должностной инструкции. Воспитатель несет ответственность за ребенка с момента передачи ему родителями малыша.

На случай, когда воспитатель надолго отлучается, с детьми может остаться нянечка, но она ответственности за жизнь и здоровье подопечных не несет. Заведующей подается записка, в которой оговаривается время отсутствия воспитателя. В этот период ответственность несет лично директор. Если такой записки нет, то за ЧП отвечать будут и воспитатель, и заведующая. По закону воспитатель отвечает даже за подхваченные детьми в саду болезни.

Но при этом по той же инструкции в саду без ведома родителей никто – ни воспитатель, ни нянечка – не вправе давать детям какие-либо лекарства, даже закапать в нос. Это обязанность медсестры, которая должна быть на месте весь день.

Что касается родственников, то ребенка им могут отдать вечером, только если родители об этом предупредили заранее. В некоторых садах при заключении договора с родителями администрация требует список лиц, которые имеют право отвести малыша домой. В типовом договоре, рекомендованном минобрнауки, написано следующее: «Родитель обязуется лично передавать и забирать ребенка у воспитателя, не передоверяя ребенка лицам, не достигшим 16-летнего возраста».

Значит, братьям-сестрам, пришедшим за младшеньким, отдавать ребенка воспитатель не имеет права. Если родители не успевают забрать ребенка до закрытия детсада, воспитатель не имеет права выставить ребенка одного на улицу. Наказание за подобные выходки – серьезное административное взыскание, и то если с ребенком ничего не произошло. В противном случае дело может закончиться и уголовной статьей «халатность».

В постановлении правительства РФ «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» говорится, что воспитатель обязан сидеть с ребенком, пока за ним не придут.

Если про детсадовца забыли, то воспитатель даже может забрать его к себе домой.

Если вина педагога или директора в гибели ребенка или инвалидности из-за травмы будет доказана, им грозит ст. 293 Уголовного кодекса РФ – наказание от 2 до 5 лет лишения свободы. Если ребенок получил травму, но без серьезных последствий, наказание – штраф от 10 до 20 тысяч рублей или исправительные работы сроком до года. Родители пострадавшего ребенка могут требовать и материальную компенсацию, например за лекарства. Скорее всего, суд удовлетворит требования. Компенсация за моральный ущерб останется на усмотрение судьи».

Резюмируем: воспитатель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье вверенных ему детей. В должностные обязанности руководителя входит обеспечение выполнения всеми сотрудниками директивных и нормативных документов, в том числе и Инструкций по организации охраны жизни и здоровья детей в детских садах и на детских площадках.

«Перед детскими учреждениями стоит задача сбережения жизни и здоровья воспитанников. Как учреждения этого добиваются – это уже их персональное дело, – поясняет заместитель начальника управления по делам образования г. Челябинска Александр Орел. – На сегодня я могу сказать, что мы в курсе этой проблемы (свободное «проникновение на территорию детского сада), в связи с чем централизованно выделены деньги на охрану – кнопки тревожного вызова на случай возникновения проблемной ситуации, и уже к середине осени эта мера безопасности будет во всех детских дошкольных и учебных заведениях. Если родители и руководство садиков считают, что им необходимы какие-то усиленные меры безопасности (домофоны, видеоглазки), учреждения сами решают эту проблему. Общая задача – обеспечить безопасность, конкретные меры определяет сам руководитель. При этом нужно учитывать, что и воспитатели и руководство несут ответственность, и уголовную в том числе. Если что-то не устраивает родителей, им необходимо собраться на совете и решить вопрос «что необходимо сделать, чтобы садик стал более безопасным». Что касается воспитателей, они должны находиться с детьми постоянно: если этого не происходит – подобные действия считаются дисциплинарным нарушением. В случае, если таковое было замечено родителями, нужно обратиться к руководству садика, которое должно решить вопрос, объявив выговор и «наказав рублем».

«Если вы переживаете за ребенка, оставленного с чужими людьми, то стоит вспомнить и о том, что паника – плохой советчик, и проявить здравый смысл, который является лучшей профилактикой самых разных неприятностей, – убеждает рассудительная мама Людмила Правдушина. – Если у меня в квартире маленький ребенок, то я лучше установлю заглушки на розетки, а не буду гадать, полагаясь на судьбу, ударит моего отпрыска током или нет. Это и есть здравый смысл. И если у меня в группе 25-30 таких любопытных товарищей трех-пяти лет отроду и несколько розеток в групповом помещении, то я бы не стала полагаться на случай. Самые частые травмы в саду поддаются профилактике – поставить упоры на двери (пальцы в дверном проеме – дело привычное), обезопасить углы (минус разбитые головы), спрятать электропровода, посмотреть, чтобы в уличном заборе не было отверстий, через которые сможет пролезть как сам ребенок, так и чужой человек, ну и далее по списку. От синяков и царапин рецепта нет. Зато береженого – бог бережет. И это правильно».