Как получить временное удостоверение личности взамен паспорта РФ
В жизни случается много ситуаций, которые приводят нас в миграционную службу с целью получения нового документа, подтверждающего, что мы – это мы. И хотя сама по себе процедура не вызывает больших сложностей, всегда актуальным на повестке дня остается вопрос, нужно ли получать временное удостоверение личности при замене паспорта в 2021 году. Как показывает практика, лучше все же оформить такой документ.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография – именно для временного удостоверения.
А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?
Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.
Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.
Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.
Теперь более подробно о процедуре.
Процедура выдачи ВУЛ формы 2П
Сама процедура выдачи ВУЛ довольна проста. В ней нет никаких «подводных камней» и ограничений для граждан Российской Федерации. Как именно получить форму 2П, рассмотрим подробнее.
Куда обратиться и какие документы необходимы
ВУЛ можно получить в территориальных отделениях миграционных служб. Осталось выбрать, в какое именно обратиться. С этим тоже проблем возникнуть не должно. Но рекомендуется идти непосредственно в отделение, к которому территориально относится гражданин по месту проживания.
Чтобы получить ВУЛ, необходимо иметь с собой любой документ, с помощью которого можно доказать свою личность. Если такового при себе не будет, то уполномоченным сотрудникам потребуется определенное время для установления подлинности вашей личности. Обратите внимание, что для совершеннолетних граждан свидетельство о рождении не является таким документом.
Необходима фотография 3,5 см х 4,5 см, отпечатанная на матовой фотобумаге. Также потребуется заполнить заявление, но его уже выдают на месте. Образец для заполнения также предоставят. При краже необходимо приложить справку, выданную в отделении полиции при заполнении заявления и составлении протокола.
Сроки выдачи и сроки действия
Форма 2П выдается при обращении в уполномоченные органы. Но только в том случае, если гражданин сможет доказать подлинность своей личности наличием какого-либо иного документа. Времени на всю операцию нужно не более 10 минут. Другое дело – очереди, которые нужно отстоять прежде, чем попасть на прием к сотруднику территориального отделения миграционной службы.
Временное удостоверение выдается сроком на 10 дней, если вы обратились с заявлением по месту официальной регистрации. Этот срок увеличивается до 60 дней, если вы обратились в ОМС по месту фактического нахождения.
Причины отказа
Отказ в выдаче ВУЛ гражданину – это противозаконное действие. Если же сотрудники ОМС откажут в такой услуге, ссылаясь на то, что необходимо проверить заранее личность – это незаконно (если, конечно, лицо посредством документа доказало подлинность своей личности). Такие действия являются основанием для жалобы на отказавшего сотрудника его руководству.
Обратите внимание! Если не выдали форму 2П, потребуйте отказ в письменной форме. Это ваше право. И уже на его основании можно спокойно идти к начальнику ОМС, который занимается непосредственно качеством работы своих сотрудников.
Как выглядит заполненный образец
Заполнение временного удостоверения регламентирует 2-ое приложение к Административному регламенту ФМС РФ. Выглядеть образец для заполнения временного удостоверения личности должен следующим образом:
- размер бланка – 17,6 х 12,5 см;
- печатается исходник на перфорированной бумаге;
- на внешней части должно указываться название, дата выдачи и его действие;
- на внутренней части размещается фото гражданина, его данные, номер документа, наименование органа, подпись сотрудника ОМС и необходимые печати.
Незаполненной остается часть, где отмечается продление. На 1-ое января текущего года образец формы 2П временного удостоверения личности актуален, он не менялся.
Как получить временное удостоверение личности?
По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.
Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.
Причины отказа
Многих интересует вопрос, какова вероятность того, что решение о выдаче временного удостоверения может быть отрицательным? Теоретически это вполне может случиться. Но если рассуждать логически, то можно предположить, что основанием для таких действий может служить только одно – у вас не приняли документы на оформление гражданского паспорта. Это означает, что выдавать вам временный нет оснований.
Таким образом, если в миграционной службе вам говорят, что не могут выдать временное удостоверение, поскольку требуются дополнительные документы, знайте, что это является нарушением закона.
Сроки действия удостоверения и прочие нюансы
Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.
В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.
Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.
Форма 2П и что она собой представляет
ВУЛ – это и есть форма 2П. Часто «в народе» ходит такое понятие, как «справка 2П». Но существует только удостоверение личности временного действия, которое заполняется строго по регламентированному законом образцу. Имеет оно полную законную силу. Не выдается и «справка по форме 2П».
Для подтверждения личности на руках должен быть хотя бы один документ из списка:
- паспорт для заграничных поездок;
- права, подтверждающие водительский статус;
- военный билет;
- справка о наличии судимости – выдается только тем лицам, кто пребывал в местах лишения свободы и полностью погасил свой срок;
- свидетельство, подтверждающее факт рождения;
- «морское» удостоверение.
Вместе с ВУЛ по инициативе обратившегося выдается справка, в которой подтверждается, что основной документ находится на стадии изготовления, и форма 2П выдана на законных основаниях. Для заполнения такого документа нет четкой инструкции, прописанной в законе.
Приобретение билетов по удостоверению
Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?
Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.
Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.
Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.
Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.
Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?
Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?
Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.
В каких случаях можно оформить ВУЛ
Основная задача временного удостоверения – заменить внутренний паспорт российского гражданина на период переоформления. Возникает такая необходимость в следующих случаях:
- владелец паспорта достиг возраста 20 или 45 лет;
- документ был утерян. В этом случае причину замены паспорта миграционная служба будет рассматривать как халатное отношение, за что положен штраф – 100-300 рублей;
- документ был украден. При таких обстоятельствах процесс замены начинается с подачи заявления в полицию. Справку об этом нужно будет предоставить в миграционную службу;
- изменение личных данных. Речь в данном случае идет о смене фамилии, имени или отчества;
- порча документа. Важно помнить, что вы не можете пользоваться документом, в котором вырваны страницы, имеются записи, сделанные иными лицами, а не сотрудниками ГУВМ МВД, не видны штампы и фото, размыты печати. Если вы заметили перечисленные признаки в вашем документе, это говорит о том, что он пришел в негодность.
- наличие ошибок.
Читайте больше информации о том, .
Также рекомендуем ознакомиться с тонкостями процедуры .
Все эти обстоятельства дают право российскому гражданину получить ВУЛ.
Регистрация брака возможна?
Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.
А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.
Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.
Особенности использования
Разобравшись, как получить временный паспорт при замене удостоверения личности, следует узнать, какие особенности имеет его использование.
На первый взгляд может показаться, что раз ВУЛ является временным аналогом паспорта, то его использование будет аналогично использованию паспорта. Однако это не совсем так, поскольку в некоторых ситуациях возможности ВУЛ ограничены. Ниже мы рассмотрим основные сценарии применения временного удостоверения личности.
Заграничные поездки
Ситуация относительно осуществления заграничных поездок с помощью ВУЛ достаточно неоднозначная. Существует ряд действий, которые Вы можете сделать без паспорта по временному удостоверению – и существует ряд ситуаций, которые делаются только по паспорту. Рассмотрим основные:
- если Вы хотите купить билет на какой-либо транспорт (автобус, самолет, поезд и так далее), который будет пересекать границу, то для осуществления покупки Вам понадобится показать ЛИБО паспорт, ЛИБО любой документ, который может его заменять (то есть Вы МОЖЕТЕ предъявить ВУЛ). Теоретически перевозчик может отказать Вам в продаже билета – однако подобная практика является незаконной;
- для поездки в другую страну в большинстве случаев оформляется загранпаспорт, а оформляется этот документ ТОЛЬКО по паспорту. Хотите поехать заграницу? Ждите оформления паспорта;
- если у Вас есть действующий заграничный паспорт, то Вы имеете полное право пересекать границу по своему загранпаспорту, поскольку именно этот документ удостоверяет Вашу личность (то есть пограничникам РЕКОМЕНДУЕТСЯ показать паспорт, но Вы можете подтвердить свою личность с помощью загранпаспорта).
Банковский сектор
При проведении некоторых операций (открытие/закрытие счета, снятие денег с депозита, крупные переводы и так далее) сотрудники банка могут попросить предоставить паспорт. Технически это требование является не совсем корректным, поскольку по закону сотрудники банка действительно могут потребовать какой-либо документ для удостоверения личности. А вот в качестве примера подобного документа может выступать не только паспорт, но и временное удостоверение личности, военный билет, активный загранпаспорт и так далее.
Полученный временный паспорт при утере основного документа или при его замене имеет одинаковые возможности.
Алгоритм предъявления ВУЛ в банке выглядит так:
- Вы приходите в банк и просите осуществить некоторую операцию (например, открытие счета).
- Сотрудники просят предъявить удостоверение личности – Вы передаете тот документ, который у Вас имеется.
- Если попался сотрудник банка, который знает законы, то он ознакомиться с удостоверением личности и проведет нужную операцию.
- Что же делать, если работник банка под каким-либо предлогом отказывается проводить операцию (например, работник утверждает, что для проведения операции ему нужен код и номер паспорта)? В таком случае Вам нужно заявить, что по закону ВУЛ может удостоверять личность, а требования работника является незаконным. Если сотрудник банка отказывается проводить операцию, обратитесь к директору отделения и напишите жалобу – в 99,9% случаев этого хватает.
Заключение брака
Не важно, где получить временный паспорт, ведь в любом случае с ним вы не сможете оформить брак. Семейный кодекс имеет норму, которая утверждает, что для заключения брака мужчина и женщина должны предоставить паспорта либо документы, который их заменяют. Однако по факту эту норма распространяется только на паспорт, поскольку существует другая норма, согласно которой при заключении брака сотрудники ЗАГСа должны поставить в паспорта мужчины и женщины специальный штамп – а если паспортов нет, то и ставить подобные штампы негде.
Возможности трудоустройства
При трудоустройстве у Вас также могут потребовать предъявить паспорт. Если же нет паспорта, но есть действующий ВУЛ, то можете показать его, а работодатель не имеет права отказывать в трудоустройстве по этой причине (однако работодатель может потребовать, чтобы Вы занесли копию паспорта в отдел кадров после его получения). Если работодатель отказывается Вас брать по ВУЛ на работу, то Вы должны сослаться на 65 статью ТК. Если и после этого работодатель не хочет иметь с Вами дела, то в таком случае можно обратиться в суд.
Вместо эпилога
Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается – на период его оформления – другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. «Времянка», безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.
Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.
Но по нему вы не сможете:
- Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
- Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
- Вступить в брак.
- Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
- Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.
И не забывайте о том, что получение временного удостоверения – это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.
Приложение N 2. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П
Примечания: 1. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации имеет размер 176 x 125 мм и изготовляется на перфокарточной бумаге.
2. Номер временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации состоит из 12 цифр (например: 770041160025). Первые 6 цифр — код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России (например: 770041), следующие 2 цифры — текущий год выдачи (например: 16), последние 4 цифры — порядковый номер временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0025).
Временное удостоверение личности по форме 2п как получить
Республиканское государственное бюджетное учреждение
«Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Карачаево-Черкесской Республики»
Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Карачаево-Черкесской Республики
Зачем нужно временное удостоверение личности и как его получить?
В период оформления нового паспорта в случае его замены, утери или хищения гражданину РФ по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности.
Временное удостоверение личности может потребоваться гражданину, например, при покупке билета на поезд, при устройстве на новую работу, выборе медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, получении пенсии.
Для получения временного удостоверения личности необходимо:
- обратиться за выдачей (заменой) паспорта гражданин непосредственно в территориальный орган МВД России 1
- сделать фотографию для временного удостоверения личности 2
Временное удостоверение личности выдается на срок оформления паспорта.
Расписка, о принятии документов на переоформление паспорта, полученная в МФЦ, не является документом, подтверждающим личность в период оформления паспорта.
1 По просьбе гражданина и при представлении фотографии сотрудник территориального органа МВД России выдаст ему временное удостоверение личности в день обращения.
При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению
2 Потребуется черно-белая или цветная фотография размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. При этом допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза
Временное удостоверение личности при замене паспорта
Временное удостоверение — это документ, который подтверждает личность гражданина, пока его паспорт находится на замене. Что он собой представляет? Как и где его можно получить? Сколько стоит и каков его срок? На все эти вопросы есть ответы в статье.
А что, если государственный орган либо коммерческая организация отказались оказать вам услугу по такому документу? Например, банк не желает выдавать ваши законные деньги.
В этом случае советуем обратиться к юристу. Он не только поможет восстановить справедливость и отстоять ваши права, но и убережет вас от возможных убытков.
Особенности временного удостоверения
Временное удостоверение личности (в народе «времёнка») является официальным документом и имеет строго установленную форму. Он печатается на белой бумаге. Его размер соответствует развернутому паспорту.
На внешней стороне удостоверения прописано его название и указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем правом углу документ содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения гражданина. Далее следует подпись человека, который оформляет такую бумагу.
В левом верхнем углу документа, заменяющего паспорт, ставится номер и вклеивается фотография. После следует информация об адресе гражданина, кем выдана «времёнка» и в связи с чем.
В нижней части документа зафиксирована его дата действия. В случае необходимости этот срок можно продлить (например, если по техническим причинам новый паспорт не готов). Для этого гражданин должен опять обратиться в структурное подразделение МВД.
Такая бумага не подойдет для регистрации или расторжения брака. Органы ЗАГСа потребуют паспорт. Это правило применяется в связи с тем, что во «времёнке» не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, в ней отсутствуют сведения о предыдущих браках.
Оформить заграничный паспорт по временному удостоверению также нельзя. Это будет противоречить административному регламенту. Согласно последнему, при оформлении и выдаче заграничного паспорта гражданин обязан предоставить внутренний общегражданский паспорт.
Где получить временное удостоверение и на какой срок?
«Времёнка» выдается гражданину только по его просьбе. Заявление пишется там же, где меняется паспорт — в территориальном органе МВД (министерства внутренних дел), который занимается вопросами миграции.
Чтобы не стоять в очереди, советуем забронировать нужную дату и время через портал «Госуслуги». Эта функция доступна авторизованным пользователям. Если в назначенный срок заявитель не явится в государственный орган, то через 10 минут бронь снимается, и стоять в очереди придется в общем режиме.
Заявление о выдаче удостоверения гражданин вправе подать вместе с документами о замене паспорта или позднее. Бланк выдается сотрудниками правоохранительных органов либо его можно скачать на Госуслугах. К заявлению о выдаче документа необходимо приложить две фотографии. Размер — 35 на 45 мм. Госпошлина при этом не взимается.
Удостоверение, которое выдается на период оформления паспорта, имеет свой срок. Он зависит от того, в какой территориальный орган обратился гражданин. Если паспорт меняется по месту регистрации, то срок составит 10 дней. В иных случаях период увеличится до 60 суток.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.